Дело № 2-1395/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 апреля 2011 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Климовой Е.А., при секретаре Соболевой Н.А., с участием истцов Ушакова Ю.Г. и Ушаковой З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушакова Ю.Г., Ушаковой З.И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ушакова Д.Ю. и Ушаковой А.Ю. к Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Саратовская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности, УСТАНОВИЛ: Ушаков Ю.Г., Ушакова З.И. действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ушакова Д.Ю. и Ушаковой А.Ю., обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному квартирно-эксплутационному учреждению «Саратовская квартирно-эксплутационная часть района» (далее ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района»), просят прекратить право собственности Министерства обороны РФ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, просят признать за каждым из них право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> в г. Саратове. В обоснование иска указано, что 25 ноября 2010 г. был заключен договор социального найма № 567 между Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Саратовская КЭЧ района», действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, в лице полковника Афанасьева П.В., на основании постановления №1053 от 29.12.2008г., Положения о ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района», (Наймодатель), с одной стороны и Ушаковым Ю.Г., с другой стороны (Наниматель). Согласно п. 1 Договора Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в Федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 76,6 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания. Договор на содержание и техническое обслуживание жилого помещения заключен с Управляющей компанией. Пунктом 3. Договора предусмотрено, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Ушакова З.И., 1965 года рождения - жена; Ушаков Д.Ю., 1993 года рождения - сын; Ушакова А.Ю., 1996 года рождения - дочь. Срок службы в Министерстве Обороны Российской Федерации, согласно справки из отдела кадров по состоянию на 2010 год составляет 27 лет 00 месяцев 00 дней. На квартиру имеется кадастровый паспорт от 17.12.2008 г. Согласно Договору социального найма жилого помещения от 25.11.2010г. нанимателем <адрес> в <адрес>, является Ушаков Ю.Г.. В данной квартире зарегистрированы Ушаков Ю.Г., его жена, и дети. Истцы по данному иску, изъявили желание воспользоваться своим правом на приватизацию вышеуказанной квартиры в равных долях (по 1/4доли). Для этого они обратились с заявлением в Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Саратовская КЭЧ района», которое обладало полномочиями на осуществление функций по приватизации жилого фонда гражданами. Однако, письмом от 28.02.2011г. № 1378 ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» сообщило об отказе в приватизации занимаемого жилого помещения. До декабря 2008 г. ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» выступала в качестве представителя Министерства обороны РФ в сфере жилищных вопросов, право передоверия оформлялось Федеральными законами. Впоследствии, согласно Постановлению Правительства РФ № 1053 от 29.12.2008 г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» именно Министерство обороны РФ является федеральным органом, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Для этих целей Министерству обороны РФ предоставлены следующие функции: осуществляет передачу имущества Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций в собственность субъектов РФ и в муниципальную собственность (п.2 «е»); выступает от имени РФ при государственной регистрации права собственности РФ на имущество Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций и сделок с ним (п.2«к»); принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а гак же об исключении жилых помещений из указанного фонда (п.2«м»). Таким образом, прекращение нрава собственности за Министерством обороны в отношении квартиры, в которой проживают истцы, возможно лишь по заявлению Министерства обороны РФ или через их представителей, действующих по доверенности. В настоящее время у ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» отсутствует право на выдачу истцам такой доверенности, а заявление в Министерство обороны РФ по вопросу получения доверенности оставлено без ответа. Истцы считают, что в силу закона, они имеют право на приватизацию жилого помещения - бесплатную передачу в собственность <адрес> В судебном заседании истцы Ушаков Ю.Г., Ушакова З.И. исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Извещенные о времени и месте рассмотрения дела ответчики Министерство обороны РФ и ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района», третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, орган опеки и попечительства администрации Ленинского района г. Саратова в судебное заседание не явились. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав истцов, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу. Судом установлено, что Ушаков Ю.Г. - квартиросъемщик, зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанное подтверждается справкой общества с ограниченной ответственностью «Фри ДОМ» (л.д. 42). Вселение в <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, семьи нанимателя, состоящей из четырех человек: Ушакова Ю.Г., Ушаковой З.И. - супруги нанимателя, Ушакова Д.Ю. - сына нанимателя, Ушаковой А.Ю. - дочери нанимателя, осуществлялось на основании заключенного 25 ноября 2010 года договора социального найма жилого помещения между ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района», действующей от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации, и Ушаковым Ю.Г. (л.д.12-14). Общая площадь квартиры по адресу: <адрес> по данным договора социального найма составляет 76,7 кв.м, по данным кадастрового паспорта - 76,7 кв.м. Правообладателем указанного жилого помещения является Российская Федерация. ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» на обращение Ушакова Ю.Г. по вопросу приватизации занимаемой квартиры, 28.02.2011 года предоставило истцу ответ, что заявителю отказано в признании права собственности на занимаемую <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с тем, что у ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» отсутствуют полномочия на осуществление функций по приватизации жилищного фонда гражданами (л.д.9). Согласно справок УФРС по Саратовской области наниматель и члены его семьи в приватизации не участвовали. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По правилам ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Доказательств того, что прекращено зарегистрированное право собственности РФ, что произошел переход права на жилое помещение по адресу: <адрес>, к другому собственнику суду не представлено. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом, осуществляющим, в соответствии со ст. 6, 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», передачу жилых помещений в собственность граждан. Однако сведений о выдаче доверенности на передачу указанных полномочий кому-либо суду не представлено. На основании изложенного, суд пришел к выводу, что истцы имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Поскольку в передаче занимаемого жилого помещения в собственность истцу было отказано, суд считает, что имело место нарушение прав истца на приобретение в собственность бесплатно один раз, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения. В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Следовательно, исковое заявление необходимо удовлетворить и признать за истцами право собственности в порядке приватизации, с одновременным прекращением права собственности Российской Федерации и права оперативного управления у ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Ушаковым Ю.Г. право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за Ушаковой З.И. право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за Ушаковым Д.Ю. право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за Ушаковой А.Ю. право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Прекратить право оперативного управления у Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Саратовская квартирно-эксплуатационная часть района» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья: