Дело № 2-1342/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 мая 2011г. г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Терентьевой Н.А. при секретаре Жигине М.В. с участием представителей Захаровой Н.И., Булыга Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедовой Ольи Ильиничны к ЖСК «Осень-97» о понуждении к предоставлению информации У С Т А Н О В И Л: Магомедова О.И. обратилась с исковым заявлением к ЖСК «Осень-97» и просит истребовать в ЖСК «Осень-97»: копии выставленных поставщиками коммунальных услуг счетов, счетов – фактур по оплате за холодное, горячее водоснабжение, теплоснабжение, энергоснабжение за период времени с 01.01.2008 года по 01.04.2011 года; копию журнала показаний общедомовых приборов учета теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения за период времени с 01.01.2008 года по 01.04.2011 года; копии журналов учета показаний индивидуальных приборов учета теплоснабжения, холодного водоснабжения за период времени с 01.01.2008 года по 01.04.2011 года; список квартир дома с указанием количества проживающих в них жильцов (без указания персональных данных) за каждый месяц за период времени с 01.01.2008 года по 01.04.2011 года; копию технического паспорта дома № 3 «А» по ул. Производственной г. Саратова с информацией о площади жилых и нежилых помещений, взыскать с ТСЖ «Осеь-97» в пользу истца денежные средства в сумме 7900 руб. в качестве возмещения судебных расходов, из которых 400 рублей – государственная пошлина, 1500 – оплата по составлению иска, претензии, 6000-оплата услуг представителя. Свои требования истица обосновывает тем, что она является собственником ? доли квартиры <адрес> Данный дом обслуживается ЖСК «Осень-97», членом данного кооператива она не является. Указывает, что на протяжении многих месяцев у нее с председателем и правлением ЖСК «Осень-97» существуют разногласия по поводу предоставления информации (документов) об услугах. ЖСК «Осень-97», нарушая нормы закона на протяжении нескольких месяцев отказывает ей в предоставлении информации об услугах, оказанных данной организацией. В связи с этим, были нарушены ее права на получение извещения о приеме жалобы и результате ее рассмотрения, на получение от исполнителя информации об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменения размера платы за коммунальные услуги и порядок их оплаты, на ознакомление с журналом учета показаний коллективных приборов учета, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года; право на получение необходимой и достоверной информации, предусмотренное Конституцией РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей». В судебное заседание Магомедова О.И. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца по доверенности Захарова Н.И. в судебном заседании пояснила, что 31.10.2010 года истцом в указанную организацию направлялось заявление о предоставлении информации, 27.11.2010 года – претензия с требованием предоставить ту же информацию. Однако, ответы на данные обращения ЖСК «Осень-97» не дал. Уточнила заявленные истцом требования и просила истребовать у ЖСК «Осень - 97»: копию счета, выставленного МУПП «Саратовводоканал» за период с 01.07.2008 года по 31.07.2008 года за холодное водоснабжение; копии счетов – фактур, выставленных ОАО «Волжская ТГК за периоды: с 01.05.2008 года по 31.05.2008 года; с 01.11.2008 года по 31.12.2008 года; с 01.01.2009 года по 31.03.2009 года, с 01.05.2009 года по 30.11.2009 года, с 01.03.2010 года по 31.03.2010 года, с 01.08.2010 года по 31.08.2010 года, с 01.03.2011 года по 31.03.2001 года за горячее водоснабжение, теплоснабжение; копии счетов – фактур за периоды: с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года, с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 28.02.2010 года, с 01.11.2010 года по 30.11.2010 года, с 01.03.2011 года по 31.03.2011 года; списки квартир, с указанием количества жильцов без персональных данных, проживающих в квартирах дома, за каждый месяц, в период времени с 01.01.2008 года по 31.03.2011 года; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 7900 руб. Указала, что счета-фактуры должны храниться в течении 5 лет. Представитель ответчика по доверенности Булыга Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истица не обращалась в ЖСК «Осень-97» с требованием о предоставлении указанной информации. Заявление и претензию они не получали. Размер тарифов с ссылкой на нормативные акты, решение общего собрания, на основании которых истец оплачивает коммунальные услуги, размещены на информационных стендах в каждом подъезде дома, а также в помещении правления, в котором происходит непосредственная оплата. Списки проживающих в доме граждан кооператив ежемесячно не составляет. Количество лиц, проживающих в квартирах, учитывается в карточках, которые ведутся по каждой квартире. Данная информация является конфиденциальной, поскольку касается прав других граждан. Кроме того, на получение услуг истцом данная информация не влияет, поскольку она оплачивает услуги исходя из показаний счетчиков, установленных в ее квартире. Журнал показаний общедомовых приборов учета кооперативом не ведется, поскольку эти показания ежемесячно снимаются в присутствии представителей кооператива и организации – поставщика услуг и отражаются в счетах – фактурах. Однако, показания общедомовых приборов не влияют на оплату услуг истцом, поскольку она оплачивает коммунальные услуги исходя из показаний приборов учета, установленных в ее квартире. Журналы показаний индивидуальных приборов учета также кооперативом не ведутся, поскольку эти показания учитываются со слов жильцов квартир и также носят конфиденциальный характер. В случае необходимости председатель кооператива может сверить показания приборов учета с представленными сведениями. Кооператив не имеет право разглашать сведения о количестве потребленных услуг жильцами дома. Кроме того, потребление услуг другими гражданами на права истца не влияет, поскольку она оплачивает коммунальные услуги исходя из показаний приборов учета, установленных в ее квартире. Технический паспорт дома в кооперативе отсутствует, поскольку предыдущий председатель кооператива не передала его новому председателю. ЖСК не является не поставщиком, ни продавцом коммунальных услуг. Поэтому, требования Закона «О защите прав потребителей» в части обязанности предоставления указанной истицей информации не распространяются на ЖСК. Устав ЖСК «Осень-97» не содержит положений, обязывающих его предоставлять запрашиваемую истицей информацию. Пункт 16 Правил устанавливает, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 статьи 161 и ст. 162 ЖК РФ; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и выполняющими работы - в соответствии со ст. 164 ЖК РФ; товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно – строительным Истица не является членом ЖСК «Осень-97» и не заявляла своего желания вступить в членство, не заключала договора о содержании и ремонте общего имущества и не заявляла о таком желании. Считает, что, запрашиваемая Магомедовой О.И. информация не влияет на ее права. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В силу ст. 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав отнесено: признание права, самозащиты права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и другими способами предусмотренными законом. В судебном заседании установлено, что Магомедова О.И. является собственником ? доли в квартире <адрес>. В данной квартире Магомедова О.И. зарегистрирована и проживает. (л.д.7,65-68,). Дом, в котором находится квартира Магомедовой О.И., обслуживается ЖСК Осень-97». (л.д.19-34) В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что членом ЖСК «Осень-97» является муж истицы Магомедов Я.А. Довод представителя ЖСК «Осень-97» о том, что истица не имеет право на предъявление заявленных ее требований, поскольку не является членом ЖСК «Осень -97», не основан на законе. В соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Из материалов дела следует, что по извещениям ЖСК «Осень -97» выписанных на имя Магомедовой О.И., производится истцом и членами ее семьи оплата за жилищно-коммунальные услуги ЖСК «Осень-97». (л.д.53,54). Таким образом, по отношению к ЖСК «Осень-97» истица является потребителем оказываемых жилищно-коммунальных услуг и на правоотношения Магомедовой О.И. и ЖСК «Осень-97» распространяется ФЗ 2О защите прав потребителей. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, предусматривают, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Согласно ч.2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг. В судебном заседании установлено, что 31.10.2010 года истицей в ЖСК «Осень-97» было направлено заказной почтой заявление о предоставлении следующей информации: расчета и структуры цен статей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, копии показаний приборов теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, копии выставленных счетов, счетов –фактур по оплате за холодное, горячее водоснабжение, теплоснабжение, за газоснабжение, за электроснабжение, за вывоз ТБО, за обслуживание лифта, за обслуживание домофона, за периоды с 01.01.2008 года по 31.10.2010 года, количество проживающих жильцов (без указания персональных данных), копию журнала показаний индивидуальных приборов учета поквартирно, за периоды с 01.01.2008 года по 31.10.2010 года.(л.д. 8-9,12). 27.11.2010 года, повторно была отправлена в ЖСК «Осень-97» претензия с требованием предоставить ту же информацию. (л.д.11,13-14). Довод представителя ЖСК «Осень-97» о том, что данные заявления и претензию они не получали, не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Из материалов дела следует, что претензия и заявление ответчику не были вручены и возвращены адресату ввиду истечения срока хранения писем. (л.д.35-36,84-85), что является уклонением ответчика от получения заявления. Правоотношения истца и ответчиков по обязанию предоставления сведений также регулируются ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Согласно ст. 5 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Статьей 6 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. Судом установлено, что требуемая истцом информация не была доведена до сведения Магомедовой О.И., путем размещения на информационных стендах в каждом подъезде дома, а также в помещении правления. Доказательств обратного представителем ответчика, суду не представлено. Согласно Постановления Правительства от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным Постановлением определено в п. 3 Стандарта, что Управляющая организация обязана раскрывать в том числе информацию: о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Пунктом 14 Стандарта установлено, что в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения: а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций; б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в пункте 16 настоящего документа; в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей. П.15 Стандарта предусмотрено, что информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией путем размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации. Информационные стенды (стойки) должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией. Раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-ти дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации (п.п.17.21 Стандарта). Суд приходит к выводу о том, что поскольку до настоящего времени, запрашиваемая Магомедовой О.И. информация не предоставлена ответчиком и после получения искового заявления, требования истицы, в силу вышеуказанных норм нарушены. Истец, являясь собственником квартиры в доме, который находится в управлении ответчика, имеет право на получение информации, указанной в стандарте раскрытия информации, именно: копии счета, выставленного МУПП «Саратовводоканал» за период с 01.07.2008 года по 31.07.2008 года за холодное водоснабжение; копии счетов – фактур, выставленных ОАО «Волжская ТГК за периоды: с 01.05.2008 года по 31.05.2008 года; с 01.11.2008 года по 31.12.2008 года; с 01.01.2009 года по 31.03.2009 года, с 01.05.2009 года по 30.11.2009 года, с 01.03.2010 года по 31.03.2010 года, с 01.08.2010 года по 31.08.2010 года, с 01.03.2011 года по 31.03.2001 года за горячее водоснабжение, теплоснабжение; копии счетов – фактур за периоды: с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года, с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 28.02.2010 года, с 01.11.2010 года по 30.11.2010 года, с 01.03.2011 года по 31.03.2011 года; списки квартир, с указанием количества жильцов без персональных данных, проживающих в квартирах дома, за каждый месяц, в период времени с 01.01.2008 года по 31.03.2011 года. На основании с.10 ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Довод представителя ответчика о том, что право истицы непредставлением данной информации не нарушено, поскольку оплата начисляется по показаниям приборов индивидуального учета, необоснован. В судебном заседании представитель истца пояснила, что указанная информация необходима для проверки ею расчета ЖСК «Осень-97» при выставлении ей счетов на оплату в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 29.07.2010) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 29.07.2010) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. Согласно указанного Постановления, для расчета размера платы за коммунальные услуги истцу, в том числе необходимы сведения об общей площади всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м); - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирном доме (жилом доме) за прошедший год (руб.) и т.д.; Данным Постановлением также определено, что при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал. Представленные ответчиком справки о том, что у них не имеется журнала учета и утрачены первичные бухгалтерские документы, не могут влиять на право истца по получению данной информации, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан был хранить данную документацию и в случае утраты своевременно восстанавливать. Довод ответчика о том, что ЖСК не является не поставщиком, ни продавцом коммунальных услуг и требования Закона «О защите прав потребителей» в части обязанности предоставления указанной истицей информации не распространяются на ЖСК необоснован на основании вышеизложенного. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей, расходы на составление искового заявления в сумме 1500 рублей. В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом разумности, суд считает необходимым взыскать с ЖСК «Осень-97» в пользу Магомедовой О.И. расходы на представителя Захарову Н.И. при рассмотрении дела в Ленинском районном суде г. Саратов, в размере 3000 рублей, исходя из категории дела, занятости и участия представителя при рассмотрении дела. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Истребовать у ЖСК «Осень - 97» в пользу Магомедовой Ольги Ильиничны: копию счета, выставленного МУПП «Саратовводоканал» за период с 01.07.2008 года по 31.07.2008 года за холодное водоснабжение; копии счетов – фактур, выставленных ОАО «Волжская ТГК за периоды: с 01.05.2008 года по 31.05.2008 года; с 01.11.2008 года по 31.12.2008 года; с 01.01.2009 года по 31.03.2009 года, с 01.05.2009 года по 30.11.2009 года, с 01.03.2010 года по 31.03.2010 года, с 01.08.2010 года по 31.08.2010 года, с 01.03.2011 года по 31.03.2001 года за горячее водоснабжение, теплоснабжение; копии счетов – фактур за периоды: с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года, с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 28.02.2010 года, с 01.11.2010 года по 30.11.2010 года, с 01.03.2011 года по 31.03.2011 года; списки квартир, с указанием количества жильцов без персональных данных, проживающих в квартирах дома, за каждый месяц, в период времени с 01.01.2008 года по 31.03.2011 года. Взыскать с ЖСК «Осень - 97» в пользу Магомедовой Ольги Ильиничны судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, расходы по составлению иска в сумме 1500 рублей, расходы на представителя в сумме 3000 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течении 10 дней со дня вынесения решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова. <данные изъяты> Судья
кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; путем членства собственников помещений в указанных организациях в соответствии с разделами 5 и 6 ЖК РФ; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями в соответствии с п. 2 ст. 138 ЖК РФ.