2-1713/2011



Дело № 2-1713/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2011 год г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Мележик Л.М.

при секретаре Кушнир А.С.

с участием прокурора Фокина Р.К.

с участием представителя ответчика Виноградова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» признании бездействий незаконным и устранении нарушений пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ленинского района г.Саратова в рамках осуществления надзора за соблюдением жилищного законодательства совместно с отделом государственного пожарного надзора по Ленинскому району г.Саратова, проведена проверка соблюдения требований правил и норм пожарной безопасности эксплуатирующими организациями Ленинского района г.Саратова. В ходе проверки установлено, что в жилом доме <адрес> ответчиком, на обслуживании которого находится указанный дом выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в частности: электропроводка в помещениях жилого дома эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (соединения проводов выполнены на скрутках, отсутствуют замеры сопротивления изоляции проводов, распределительные коробки находятся в открытом состоянии, выключатели расположены на сгораемом материале); над выходом из жилого многоквартирного дома не установлены светильники. Перечисленные недостатки являются нарушением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Выявленные нарушения влияют на возможность возникновения пожара в жилом доме, его дальнейшее распространение, чем создается угроза жизни и здоровью не только жителей указанного дома, но и неопределенного круга лиц.

Прокурор просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не устранении нарушения Правил противопожарной безопасности и обязать ООО «УК «Наш дом» устранить нарушения в срок до 01 июля 2011 г., а именно:

·               Привести эксплуатацию электропроводки жилого дома в соответствии с требованием нормативных документов по электроэнергетике;

·               Установить над выходом из жилого дома светильник.

В судебном заседании помощник прокурора Фокин Р.К. поддержал исковые требования в части признания бездействия незаконным в связи с полным устранением всех нарушений исковые требования в части понуждения ответчика провести работы в срок до 01 июля 2011 г. не поддержал.

Представитель ответчика Виноградов С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования признал частично и суду пояснил, что указанные нарушения имели место быть, однако уже устранены. Представителю разъяснены последствия признания исковых требований в части, о чем отобрана расписка.

Заслушав помощника прокурора Фокина Р.К., представителя ответчика Виноградова С.А., исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.45 Конституции РФ 1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

На основании ст.34 Закона РФ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на:

защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;

участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

В преамбуле Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации,

признавая основополагающую роль охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества и подтверждая ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации,

стремясь к совершенствованию правового регулирования и закрепляя приоритет прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья,

настоящие Основы устанавливают правовые, организационные и экономические принципы в области охраны здоровья граждан.

Как следует из п.1 Основ охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 37,38 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Положения п. 4 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано:

4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

На основании ч.1 ст. 161 ЖК РФ 1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В судебном заседании установлено, что 07 апреля 2011 г. при проведении проверки прокуратурой Ленинского района г.Саратова совместно с отделом государственного пожарного надзора по Ленинскому району г.Саратова было установлено, что в жилом доме <адрес> нарушаются требования пожарной безопасности, а именно: электропроводка эксплуатируется с нарушением требований по электроэнергетике, отсутствует светильник над входом в многоквартирный дом. Перечисленные недостатки являются нарушением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Выявленные нарушения влияют на возможность возникновения пожара в жилом доме. Данное обстоятельство подтверждается справкой (л.д.10), сообщением ОГПН (л.д.9)

Также судом установлено, что жилой дом <адрес> находится на обслуживании ООО «УК «Наш дом», что подтверждается справкой (л.д.34) и не оспаривается представителем ответчика.

Из Устава ответчика следует, что основными видами деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда (л.д.13).

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора в части признания бездействия ответчика, выразившееся в не устранении нарушений Правил пожарной безопасности незаконными.

Вместе с тем представителем ответчика в судебное заседание представлены доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что на день рассмотрения данного гражданского дела, имеющиеся недостатки устранены, что не оспаривается и прокурором. Следовательно, исковые требования прокурора в части понуждения ответчика привести эксплуатацию электропроводки жилого дома в соответствии с требованием нормативных документов по электроэнергетике, установлении над выходом из жилого дома светильника, удовлетворению не подлежат.

Прокурор Ленинского района г.Саратова был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в силу ст.333.36 НК РФ, то таковая подлежит взыскания с ответчика в размере 200 рублей в доход государства на основании ст.103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Саратова удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом доме <адрес>

Прокурору Ленинского района г.Саратова в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья