Дело № 2-1622/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 мая 2011 года г. Саратов Ленинский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Бутырина М.В., при секретаре Кушнир А.С., с участием помощника прокурора г. Саратова Игнаткина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гусейналиеву С.Б. о сносе торгового павильона, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гусейналиеву С.Б. о сносе торгового павильона, мотивируя свои требования тем, что проведенной прокуратурой г. Саратова проверкой установлено, что ИП Гусейналиев С.Б. использует земельный участок, расположенный на <адрес>, на котором расположен торговый павильон, без оформленных в установленном законом порядке документов на землю. В результате неправомерного размещения объекта на землях общего пользования создаются препятствия для неопределенного круга лиц по свободному использованию мест общего пользования. В связи с чем, просит суд обязать ИП Гусейналиева С.Б. произвести снос торгового павильона, расположенного на вышеуказанном земельном участке. В судебном заседание прокурор поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме. Ответчик ИП Гусейналиев С.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Представитель Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. На основании ст. 167, 233 ГПК РФ, с согласия истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства. Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании ст. 28 ЗК РФ Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29 ЗК РФ). Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Согласно п. 1 ст. 262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Необходимость сноса строения за счёт лица его возведшего на не предоставленном для этих целей земельном участке предусмотрена ст. 222 ГК РФ. Таким образом, для установки торгового павильона необходима совокупность следующих условий: выделение земельного участка для этих целей и заключения договора аренды земельного участка. В судебном заседании установлено, что ИП Гусейналиев зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и внесен в государственный реестр 08.12.2005 года. Прокуратурой г. Саратова проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что на земельном участке на пл. Ленина, район 3-й Дачной г. Саратова ИП Гусейналиев установил торговый павильон без оформленных в установленном законом порядке документов на землю. Как следует из сообщения комитета по архитектуре и строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», данный земельный участок расположен в красных линиях <адрес>, на территории общего пользования (на тротуаре). По сообщению комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Грод Саратов» договоры аренды на рассматриваемый земельный участок с ИП Гусейналиевым не заключались. Своими действиями ИП Гусейналиев создает препятствия неопределенному кругу лиц по свободному использованию мест общего пользования, поэтому требование прокурора о сносе торгового павильона подлежат удовлетворению. Поскольку прокурор был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в силу ст. 333.36 НК РФ, то таковая подлежит взысканию с ответчика в размере 200 рублей в доход государства на основании ст. 103 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Саратова удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Гусейналиеву С.Б. произвести снос торгового павильона, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. Расходы по сносу торгового павильона возложить на ИП Гусейналиева С.Б. Взыскать с индивидуального предпринимателя Гусейналиева С.Б. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей. Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ленинский районный суд г. Саратова в течение 7 дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья: