Дело № 2-1379/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Бутырина М.В.,

при секретаре Кушнир А.Н.,

с участием истца Перескоковой Л.В., представителя ответчика Королевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФР в Ленинском районе г.Саратова о признании права на пенсию, о понуждении к включению в специальный педагогический стаж периодов работы

У С Т А Н О В И Л:

Перескокова Л.В. обратилась в суд с иском, в котором просит признать ее право на досрочную трудовую пенсию по старости с 07.05.2010г., признать решение УПФР в Ленинском районе г. Саратова № 268 от 11.11.2010г. и комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Ленинском районе г.Саратова (протокол № 4145 от 11.11.2010г.) незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и исключения из специального педагогического стажа периода работы с 01.09. 1987 г. по 17.06.1992г. в должности воспитателя в хозрасчетном детском комбинате № 237. Исковые требования обоснованы тем, чтоСписком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, предусмотрена должность: «воспитатель», а также пунктом 1.8. раздела «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли. Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, который действовал в спорный период работы 1989 - 1998 гг., также предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли) и должность «воспитатель». Поскольку она работала в дошкольном учреждении, в трудовой книжке имеется запись о ее работе в должности воспитателя в яслях-саду № 237, считает необоснованным решение ответчика об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец Перескокова Л.В. свои требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, пояснив, что периоды ее работы подтверждены трудовой книжкой. Считает не обоснованным решение комиссии по пенсионным вопросам при УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова, т.к. им нарушено её право на получение пенсии. От исковых требований в части взыскания с ответчика государственной пошлины истец отказалась.

Представитель УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова иск не признал, пояснив, что согласно Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ досрочная пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, проработавшим в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данным Списком работа в «хозрасчетных детских комбинатах» не предусмотрена для включения в стаж работы. Дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 Закона РФ ""О трудовых пенсиях в Российской Федерации"" Право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 11 ст. 28 Закона РФ ""О трудовых пенсиях в Российской Федерации"" Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Обеспечивая реализацию права граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, Правительство Российской Федерации во исполнение возложенных на него федеральным законодателем полномочий своим Постановлением от 29 октября 2002 г. N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, конкретизировав применительно к пенсионному обеспечению понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей".

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа в должности воспитателя и старшего воспитателя.

Согласно ч.1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

Из материалов дела следует, что Перескокова Л.В. в период с 01.09. 1987 г. по 17.06.1992 г. работала в должности воспитателя в яслях-саду № 237.

Согласно решению комиссии по пенсионным вопросам при УПФ в Ленинском районе г. Саратова № 268 от 11.11.2010 г., принятому на основании протокола заседания Комиссии, Перескоковой Л.В. отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с тем, что работа в должности воспитателя в хозрасчетном детском комбинате № 237 не предусмотрена указанным выше Списком.

Данное решение ответчика основано на том, что запись в трудовой книжке Перескоковой Л.В. от 01.12.1992 г. об ее увольнении заверена печатью «Хозрасчетный детский комбинат № 237».

Вместе с этим, записи в трудовой книжке о приеме Перескоковой Л.В. на работу, о переводе, свидетельствуют о ее работе в яслях-саду № 237, а работа в яслях-саду предусмотрена указанным выше Списком для назначения досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в дошкольных образовательных учреждениях.

Характер выполняемой истицей работы, представленные ею документы (годовой план), приказы, свидетельствуют, что фактически хозрасчетный детский комбинат № 237 выполнял функции дошкольного образовательного учреждения - ясли-сада.

В связи с этим отказ ответчика включить в специальный стаж период работы истца в указанном учреждении является неправомерным.

При таких обстоятельствах суд считает указанное решение УПФР в Ленинском районе г. Саратова и комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Ленинском районе г.Саратова незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и исключения из специального педагогического стажа периодов работы с 01.09.1987г. по 17.06.1992г. в должности воспитателя в хозрасчетном детском комбинате № 237, и считает возможным признать право Перескоковой Л.В. на назначение пенсии по старости с момента ее обращения 07.05.2010 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право ФИО2 на досрочную трудовую пенсию по старости с 07.05.2010г.

Признать решение УПФР в Ленинском районе г.Саратова № 268 от 11.11.2010г. и комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Ленинском районе г.Саратова (протокол № 4145 от 11.11.2010г.) незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и исключения из специального педагогического стажа периодов работы с 01.09.1987г. по 17.06.1992г. в должности воспитателя в хозрасчетном детском комбинате № 237.

Обязать УПФР в Ленинском районе г. Саратова включить в специальный педагогический стаж работы ФИО2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с 01.09.1987г. по 17.06.1992г. в должности воспитателя в хозрасчетном детском комбинате № 237 и назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения - с 07.05.2010г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова.