Дело № 2-1222/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2011 г.                                    г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Терентьевой Н.А.,

при секретаре Жигине М.В.

с участием представителей Федоровой Н.А., Королевой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове дело по исковому заявлению Борисоглебской Светланы Евгеньевны к ГУ УПФР в Ленинском районе г. Саратова о признании незаконным и отмене решения об уточнении величины расчетного капитала трудовой пенсии и о восстановлении излишне выплаченных сумм денежных средств

У С Т А Н О В И Л :

Борисоглебская С.Е. обратилась в суд с уточненным иском, в котором просит признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова от 23.11.2010 года № 286 в части уточнения размера ее пенсии без учета заработной платы за период с 29.11.1996 года по декабрь 1999 года, по справке о заработной плате №1 от 09.01.2007 года, признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова от 09.12.2010 года № 303 в части уточнения размера ее пенсии без учета периода работы с 29.11.1996 года по 19.10.2000 года, заработной платы за 2000 год в ЗАО «Ремстройсервис», признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова № 565 от 23.12.2010 года о возмещении переплаты в сумме 53336 руб. 35 коп. за счет ежемесячного удержания 20% из ее пенсии, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова включить в подсчет ее общего трудового стажа период работы с 29.11.1996 года по 19.10.2000 года в ЗАО «Ремстройсервис» и учесть суммы заработной платы за период с 01.01.2000 года по 19.10.2000 года в ЗАО «Ремстройсервис» согласно сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Свои требования обосновывает тем, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова от 23.11.2010 года № 286 произведено уточнение размера ее пенсии с 01.02.2007 года без учета заработной платы за период с октября 1995 года по декабрь 1999 года. Основанием для принятия данного решения послужил тот факт, что справка о заработной плате, выданная ЗАО «Ремстройсервис» за период работы истца с октября 1995 года по декабрь 1999 года в качестве бухгалтера ЗАО «Ремстройсервис» признана необоснованной и не учтена при уточнении величины расчетного пенсионного капитала. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова от 09.12.2010 года № 303 произведено уточнение размера ее пенсии с даты назначения пенсии 07.11.2006 года без учета периода работы с 10.10.1995 года по 19.10.2000 года и заработной платы за 2000 год в ЗАО «Ремстройсервис». Основанием послужил тот факт, из подсчета общего трудового стажа исключен период работы с 10.10.1995 года по 19.10.2000 года в ЗАО «Ремстройсервис». Помимо этого не были учтены суммы заработной платы за период с 01.01.2000 года по 19.10.2000 года в ЗАО «Ремстройсервис» согласно сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова № 565 от 23.12.2010 года произведено возмещение переплаты за счет ежемесячного удержания 20% из пенсии истца, начиная с 01.01.2011 года до полного погашения. Решение принято в соответствии со ст.ст. 25, 26 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ поскольку при рассмотрении пенсионного дела ответчиком было установлено, что справка о заработной плате Борисоглебской С.Е. с октября 1995 года по декабрь 1999 года в качестве бухгалтера в ЗАО «Ремстройсервис» выдана необоснованно. В связи с изложенным, образовалась переплата пенсии за период с 07.11.2006 года по 31.12.2010 года в сумме 53336,35 рублей.

Считает, что указанные решения являются незаконными и необоснованными, по следующим основаниям. В обжалуемом решении от 23.11.2010 года № 286 ответчиком указано, что справка о заработной плате, выданная ЗАО «Ремстройсервис» за период работы бухгалтером ЗАО «Ремстройсервис», выдана необоснованно. Фактически она осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «Ремстройсервис» в должности бухгалтера с 14.12.1996 года, т.е. с даты создания ЗАО «Ремстройсервис». С указанной даты до 19.10.2000 года она получала заработную плату по должности бухгалтера, что подтверждается карточками - справками ЗАО «Ремстройсервис» за период 1997-2000 г.г., кассовыми документами, приложенными к исковому заявлению. Таким образом, вывод ответчика о необоснованности выдачи ЗАО «Ремстройсервис» справки о заработной плате является неправомерным.

Решением от 09.12.2010 года № № произведено уточнение размера пенсии истца с даты назначения пенсии 07.11.2006 года без учета периода работы с 10.10.1995 года по 19.10.2000 года и заработной платы за 2000 год в ЗАО «Ремстройсервис». В период работы в ЗАО «Ремстройсервис» в должности бухгалтера с 14.12.1996 года по 19.10.2000 года истец получала заработную плату в размере, указанном в выданной ЗАО «Ремстройсервис» справке. Кроме того, в период с 10.10.1995 года по 19.10.2000 года ее работодателями производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указанный период должен быть включен в подсчет общего трудового стажа. Суммы заработной платы за период с 01.01.2000 года по 19.10.2000 года также учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Таким образом, уточнение ответчиком размера пенсии истца с даты назначения пенсии 07.11.2006 года без учета периода работы и заработной платы в ЗАО «Ремстройсервис» является незаконным.

Ответчик, принимая решение № № от 23.12.2010 года о ежемесячном удержании 20% из пенсии истца, применил нормы ст.ст. 23 и 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно указанным нормам, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. В случаях невыполнения данного требования и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. В соответствии со ст. 26 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» удержания из трудовой пенсии производятся на основании: исполнительных документов; решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением п. 4 ст. 23 указанного ФЗ; решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке. Поскольку обстоятельства для исключения из подсчета общего трудового стажа истца периода работы в ЗАО «Ремстройсервис» с 14.12.1996 года по 19.10.2000 года отсутствуют, размер ущерба в сумме 53336 руб. 35 коп. ответчиком ничем не доказан, решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова № 565 от 23.12.2010 года подлежит признанию незаконным.

Борисоглебская С.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель по доверенности Федорова Н.А. требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, пояснив, что ЗАО «Ремстройсервис» создано Петиной Г.В., зарегистрировано 29.11.1996 года. С этой даты Борисоглебская С.В. до 19.10.2000 года осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «Ремстройсервис» в должности бухгалтера, получала заработную плату по должности бухгалтера, что подтверждается карточками-справками ЗАО «Ремстройсервис» за период с 1997 года по 2000 год, кассовыми документами. Суммы заработной платы за период с 01.01.2000 года по 19.10.2000 года также учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Представитель УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова по доверенности Королева Т.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002 года подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами. Основным документом, подтверждающим осуществление трудовой деятельности, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями. Периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального, персонифицированного учета. Дата регистрации Борисоглебской С.Ю, в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» от 15.12.2001 года - 06.12.2000 года. Следовательно период работы Борисоглебской С.Ю. в ЗАО «Ремстройсервис» может быть подтвержден документами работодателя. Трудовая книжка Борисоглебской С.Ю. содержит сведения о работе в ЗАО «Ремстройсервис» с 10.10.1995 года по 19.10.2000 года в качестве бухгалтера. Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ ЗАО «Ремстройсервис» зарегистрировано с 14.12.1996 года, что позволяет утверждать, что запись о работе внесена необоснованно. Актом проверки УПФР от 01.12.2010 года установлено, что документы представленные работодателем в подтверждение факта работы Борисоглебской С.Е. вызывают сомнение в их подлинности, а именно приказы о приеме - увольнении 1995 - 2000 годов представлены по форме, которая утверждена 05.01.2004 года. Кроме того, директором ЗАО «Ремстройсервис» 02.12.2010 года в адрес управления направлено информативное письмо, согласно которому книги приказов и лицевых счетов данной организации за период с 1997 года по 2001 год не сохранились. Данное обстоятельство противоречит ранее представленным для проверки документам. Индивидуальный лицевой счет Борисоглебской С.Е. откорректирован без учета периода работы с 01.01.1999 года по 19.10.2000 года. Индивидуальный лицевой счет Борисоглебской С.Е. не содержит сведений о стаже и заработке с 01.01.1999 года по 19.10.2000 г., т.к. 01.12.2010 года директором ЗАО «Ремстройсервис» Петиной в соответствии с ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об обязательном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» произведено уточнение (корректировка) лицевого счета Борисоглебской. Ею для перерасчета пенсии в соответствии со ст. 30 «О трудовых пенсиях в РФ» представлена справка о заработной плате № 1 от 09.01.2007 года за период работы в ЗАО «Ремстройсервис» октября 1995 года по 31.12.1999 года. В результате документальных проверок ГУ УПФР от 19.11.2010 года, 02.12.2010 года факт работы Борисоглебской С.Е. не подтвердился. Администрация ЗАО «Ремстройсервис» в лице генерального директора Петиной Г.В. признало необоснованность выдачи данного документа и отозвала данную справку заявлением от 19.11.2010 года. Предоставление Борисоглебской С.Е. недостоверных сведений о стаже и заработке повлекло необоснованно выплаченную сумму пенсии в размере 53336 руб. 35 коп. В соответствии со с. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального, персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. Просит отказать Борисоглебской С.Е. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Директор ЗАО «Ремстройсервис» Петина Г.В. в судебном заседании поддержала исковые требования Борисоглебской С.Е. Просила иск удовлетворить, пояснив, что Борисоглебская С.Е. работала бухгалтером ЗАО «Ремстройсервис».

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск не обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении этих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

«Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002 года определено, что плата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 года и после 01.01.2002 года подтверждается, в том числе, документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ЗАО «Ремстройсервис» создано и зарегистрировано в качестве юридического лица 29.11.1996 года. (л.д.114-115, 121-151)

Доказательств того, что ЗАО «Ремстройсервис» были созданы и осуществляли деятельность до регистрации, в судебном заседании истцом не представлено.

Из трудовой книжки истца следует, что на основании приказа № 4 от 10.10.1995 года Борисоглебская С.Е. принята на должность бухгалтера в ЗАО «Ремстройсервис» и уволена по собственному желанию из ЗАО «Ремстройсервис» 19.10.2000 года (л.д.16)

В судебном заседании доказательств наличия приказа о приеме на работу в ЗАО «Ремстройсервис» в 1996 году Борисоглебской С.В. не было представлено, в связи с чем, требование истицы об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова включить в подсчет ее общего трудового стажа период работы с 29.11.1996 года по 19.10.2000 года в ЗАО «Ремстройсервис» не подлежит удовлетворению.

Стаж работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами. Основным документом, подтверждающим осуществление трудовой деятельности, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями.

В судебном заседании пояснениями директора ЗАО «Ремстройсервис» установлено, что до создания ЗАО «Ремстройсервис» никаких приказов она не выносила.

Довод представителя истца о том, что фактически Борисоглебская С.Е. осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «Ремстройсервис» в должности бухгалтера с 14.12.1996 года, т.е. с даты создания ЗАО «Ремстройсервис» также не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Актом проверки УПФР от 01.12.2010 года установлено, что представленные документы по заработной плате и стажу вызывают сомнение в их подлинности, а именно приказы о приеме - увольнении 1995 - 2000 годов представлены по форме, которая утверждена 05.01.2004 года № 1 Постановлением Госкомстата России (Т-1, Т-5).(л.92-93 пенсионного дела

Кроме того, директором ЗАО «Ремстройсервис» 02.12.2010 года в адрес управления направлено информативное письмо, согласно которому книги приказов и лицевых счетов данной организации за период с 1997 года по 2001 год не сохранились.(л.79 пенсионного дела)

Судом установлено, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова от 23.11.2010 года № № произведено уточнение размера пенсии Борисоглебской С.Е. с 01.02.2007 года без учета заработной платы за период с октября 1995 года по декабрь 1999 года по справке о заработной плате № 1 от 09.01.2007 года. (л.д.19)

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова от 09.12.2010 года № № произведено уточнение размера пенсии Борисоглебской С.Е с даты назначения пенсии 07.11.2006 года без учета периода работы с 10.10.1995 года по 19.10.2000 года и заработной платы за 2000 год в ЗАО «Ремстройсервис». (л.д.20).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова № № от 23.12.2010 года учтена переплата в сумме 53336 рублей 35 коп. на 205 счете бухгалтерской отчетности Управления по страховой части и произведено возмещение переплаты за счет ежемесячного удержания 20% из пенсии Борисоглебской С.Е., начиная с 01.01.2011 года до полного погашения.

Из данного решения следует, что при рассмотрении пенсионного дела ответчиком было установлено, что справка о заработной плате Борисоглебской С.Е. с октября 1995 года по декабрь 1999 года в качестве бухгалтера в ЗАО «Ремстройсервис» выдана необоснованно.(л.д.21)

В силу ст.18 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В силу части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Суд приходит к выводу о том, что справка о заработной плате Борисоглебской С.Е., выданная ЗАО «Ремстройсервис» за период работы бухгалтером ЗАО «Ремстройсервис», выдана необоснованно.

Какие-либо иные документы, содержащие сведения о действующей у данного работодателя системе оплаты труда, о размере начисленной и фактически выплаченной истцу заработной платы, отработанного им времени в расчетном периоде (платежные ведомости, табели учета рабочего времени, приказы, и т.д.) в материалы дела истцом не представлены, тогда как имеют существенное значение для правильного разрешения спора.

На основании п. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными, муниципальными органами.

Довод представителя Борисоглебской С.Е. о том, что до 19.10.2000 года Борисоглебская С.Е. получала заработную плату по должности бухгалтера, что подтверждается карточками - справками ЗАО «Ремстройсервис» за период 1997-2000 г.г., кассовыми документами, приложенными к исковому заявлению необоснован.

Суд не может принять во внимание представленные истицей в качестве доказательств расходные кассовые ордера с платежными ведомостями подтверждающие по мнению истца выплату ей заработной платы за период с декабря 1998 года по декабрь 1999 года, поскольку выдача заработной платы оформлена за каждый месяц и приходными кассовыми ордерами и расходными кассовыми ордерами на одну сумму. При этом приходные кассовые ордера заполнены на бланках, выпущенных издательством в 2006 году. В расходных кассовых ордерах не указан получатель з/платы, нет подписи Борисоглебской С.Е. Не представлена кассовая книга. (л.д.70-93)

В соответствии со с. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального, персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88 (ред. от 03.05.2000) "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации" Расходный кассовый ордер применяется для оформления выдачи наличных денег из кассы организации как в условиях традиционных методов обработки данных, так и при обработке информации с применением средств вычислительной техники. Выписывается в одном экземпляре работником бухгалтерии, подписывается руководителем организации и главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным, регистрируется в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов.

Для регистрации бухгалтерией приходных и расходных кассовых ордеров или заменяющих их документов платежных (расчетно - платежных) ведомостей, заявлений на выдачу денег, счетов и др. применяется Журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов до передачи в кассу организации. Расходные кассовые ордера, оформленные на платежных (расчетно - платежных) ведомостях на оплату труда и других, приравненных к ней платежей, регистрируются после их выдачи.

Кассовая книга применяется для учета поступлений и выдач наличных денег организации в кассе.

Индивидуальный лицевой счет Борисоглебской С.Е. откорректирован без учета периода работы с 01.01.1999 года по 19.10.2000 года. (л.д.177-178)

Борисоглебской С.Е. для перерасчета пенсии в соответствии со ст. 30 «О трудовых пенсиях в РФ» представлена справка о заработной плате № 1 от 09.01.2007 года за период работы в ЗАО «Ремстройсервис» октября 1995 года по 31.12.1999 года.

Администрация ЗАО «Ремстройсервис» в лице генерального директора Петиной Г.В. признало необоснованность выдачи данного документа и отозвала данную справку заявлением от 19.11.2010 года. (л. 71 пенсионного дела)

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривается, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 10); при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13). Согласно абзацу третьему пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 407), поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

Из материалов дела следует, что за 1999 год, первое полугодие 2000 года генеральным директором Петиной Г.В. 01.12.2010 года представлялись сведения о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах Борисоглебской С.Е.(л.д.177-178).

Согласно представленных данных: сумма начисленных страховых взносов - 0.00, также не указаны и общие начисления за спорный период.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой" определено, что лицам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", трудовая пенсия, согласно части первой статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначается при соблюдении ими определенных условий. К их числу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" относит наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (абзац третий статьи 2): в частности, для приобретения права на трудовую пенсию по старости, назначаемую на общих основаниях, помимо достижения общеустановленного пенсионного возраста необходим страховой стаж не менее пяти лет; с наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 15 до 25 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 2 статьи 7, пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 28). При этом согласно пункту 1 статьи 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.

Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения.

На основании ст. 3 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 08.12.2010) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении.

Статьей 8 данного закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть заверены электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 987н (ред. от 27.07.2010) "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах") установлено, что страхователь ежеквартально, до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в территориальный орган фонда относящиеся к отчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работающего у него застрахованного лица.

Сведения о заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета.

Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Из материалов пенсионного дела следует, что Борисоглебская С.Е. была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 06.12.2000 года. Сведения о заработке Борисоглебской С.Е. представлялись страхователем период с 1999 года по 2000 год в декабре 2006 года. (л.25-27)

Из приведенного законодательства следует, данные застрахованного лица должны были быть представлены ЗАО «Ремстройсервис» в период работы Борисоглебской С.Е.

Кроме того, за 1999 год, первое полугодие 2000 года генеральным директором ЗАО «Ремстройсервис» Петиной Г.В. 01.12.2010 года представлялись сведения о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах Борисоглебской С.Е.(л.д.177-178) и согласно представленных данных: сумма начисленных страховых взносов - 0.00, также не указаны и общие начисления за спорный период.

При этом, размер назначенной трудовой пенсии законодатель связывает непосредственно с достоверностью сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении.

Не свидетельствуют о работе истца на указанной должности в ЗАО «Ремстройсервис» также представленные платежные поручения от ЗАО «Ремстройсервис» за 2000 год. (л.д.151-176)

При таких обстоятельствах суд необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Борисоглебской Светланы Евгеньевны к ГУ УПФР в Ленинском районе г. Саратова о признании незаконным и отмене решения об уточнении величины расчетного капитала трудовой пенсии и о восстановлении излишне выплаченных сумм денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья                                                                                                           /Терентьева Н.А./