Дело № 2-1660/11

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Терентьевой Н.А.,

при секретаре Жигине М.В.,

с участием истца Егоровой Н.П.,

представителя ответчика Кичатого Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению Егоровой Нины Прокофьевны к Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» о признании нанимателем по договору социального найма

Егорова Н.П. обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» и просит обязать Администрацию Ленинского района г. Саратова заключить с ней договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу <адрес>

Свои требования истица обосновывает тем, что в 1969г. на семью из четырех человек была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>. В ноябре 1989г. сын Егоров С.В. вступил в зарегистрированный брак с Егоровой О.В., в марте 1990г. у них родилась дочь Елена. С этого времени они зарегистрированы в вышеуказанной квартире. Нанимателем квартиры является Егоров Владимир Федорович. В ДД.ММ.ГГГГ. брак между Егоровым С.В. и Егоровой О.В. был расторгнут, с этого времени Егорова О.В. и Егорова Е.С. не проживают с истцом. В 1992г. по решению профкома и администрации АТО «Символ» являющегося структурным подразделением ГП Югтрансгаз Егорову В.Ф., состоящему на учете по улучшению жилищных условий была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес> Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 22.07.1997г. Егоровой О.В. и ее дочери было восстановлено право <адрес> но они не вселились в квартиру. Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 21 апреля 1998г. Егоров В.Ф. признан утратившим право пользования квартирой <адрес>, а так же Егоров В.Ф. по указанному решению был выселен из спорной квартиры в вновь предоставленную. Заочным решением Ленинского районного суда от 23.11.1998г. ПВС Ленинского РУВД г.Саратова должны были снять с регистрационного учета Егорова В.Ф. Несмотря на все вышеуказанные решения суда нанимателем квартиры <адрес> значиться Егоров В.Ф., поскольку вопрос о замене нанимателя не рассматривался. Все документы для оплаты коммунальных услуг поступают на имя Егорова В.Ф., а фактически оплату производит она. Кроме того у нее возникают проблемы с получением справок с места жительства, а Егоров В.Ф. в связи с этим не может получить лист убытия с последнего места жительства для регистрации.

В судебном заседании Егорова Н.П. поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки не известны.

Выслушать мнение сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.

Обязанностью органов государственной власти и местного самоуправления является создание условий осуществления гражданами права на жилище, что установлено ст. 40 ч. 2 Конституции РФ.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище… на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

В силу ч.1 ст. 27 Конституции РФ, ст. 3 Закона РФ «О свободе граждан РФ на передвижение и выбор места жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. То есть свобода передвижения и выбора места жительства является правом каждого гражданина, свободного выбора жилого помещения для проживания, в том числе и в качестве нанимателя, собственника.

Ч. 1 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что 14 ноября 1997 года с Егоровым В.Ф. заключен договор социального найма квартиры <адрес> МУПП ЖКХ Ленинского района г. Саратова. (л.д.30).

Решением Ленинского района г. Саратова от 21 апреля 1998 года Егоров В.Ф. признан утратившим право пользования квартирой <адрес>. (л.д.12-15)

Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 23.11.1998г. Егоров В.Ф. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д.15).

<данные изъяты>

Как усматривается из справки Жилищного отдела №7 от 25.03.2011г., в указанной квартире зарегистрированы и проживают истец, ее сын Егоров Сергей Владимирович 1966 г.р., сноха Егорова Оксана Васильевна 1971 г.р., внучка Егорова Елена Сергеевна 1990 г.р.

Объяснениями Егоровой Н.П. установлено, что она вселилась в спорное жилое помещение в 1969г. и проживает в нем до настоящего времени. В квартире находятся ее вещи и вещи членов ее семьи, предметы домашнего обихода. Лицевой счет на квартиру оформлен на имя Егорова В.Ф., и платежные документы также выставляются на имя Егорова В.Ф.

Из представленных счетов на оплату жилья видно, что оплату производит Егорова Н.П. (л.д.27-29)

Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Заключение договора социального найма предусмотрено законом. Этот документ необходим для дальнейшей реализации прав истца, в том числе права на бесплатную передачу жилого помещения, которое она занимает, в собственность, в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ».

В соответствии с Постановлением мэра города Саратова от 07.12.2005 года № 620 «О наделении администраций районов города Саратова полномочиями наймодателя жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма и найма жилых помещений» Администрация района наделена полномочиями наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда с правом заключения от имени муниципального образования «Город Саратов» договоров социального найма, договоров найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что иск Егоровой Н.П. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Егорова Н.П. исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма в силу чего ее требования подлежат удовлетворению.

Суд учитывает, что закон не содержит ограничений срока, в течение которого должен быть оформлен письменный договор социального найма при наличии фактически сложившихся правоотношений.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд

Обязать Администрацию Ленинского района г. Саратова заключить с Егоровой Ниной Прокофьевной договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.