Именем Российской Федерации 10 июня 2011г. г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Желонкиной Г.А., при секретаре Суминой Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филипенко Н.Н., Филипенко Н.П. к Министерству обороны РФ, ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления установил: Истцы обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» о признании права собственности на квартиру, прекращении права собственности и права оперативного управления, обосновывая свои требования тем, Филипенко Н.Н. проходил военную службу по контракту в воинском звании ст. прапорщика. 09.11.2009г. между ним с членами его семьи и ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» заключен договор социального найма № 111 на <адрес>. Квартира находится в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны. В настоящее время намерены приватизировать квартиру на него и жену, однако ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» отказывает в выдаче разрешения на приватизацию, ссылаясь на то, что у неё отсутствуют полномочия на осуществление функций по приватизации жилого фонда гражданами. Дети - Филипенко С.Н., 1988 г.р. и Филипенко А.Н., 1991 г.р. от участия в приватизации отказались. Просят признать за ними право общей долевой собственности за каждым по 1/2 части на трехкомнатную <адрес>. Истцы Филипенко Н.Н., Филипенко Н.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования просят удовлетворить в полном объеме. Представитель истцов по доверенности Мешкова Ж.В. исковые требования поддержала, просит признать за ними право общей долевой собственности за каждым по 1/2 части на трехкомнатную <адрес>. Совершеннолетние дети истцов от участия в приватизации отказались, не возражают против признания за родителями права собственности на указанную квартиру. Представители ответчиков Федерального Государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Саратовская квартирно-эксплуатационная часть района», Министерства обороны Российской Федерации, третьих лиц Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, возражений не представили. Третьи лица Филипенко С.Н., Филипенко А.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против признания за Филипенко Н.Н. и Филипенко Н.П. права общей долевой собственности на <адрес>. Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с п.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. На основании ст.54-1 ЖК РСФСР и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст.4 этого Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В судебном заседании установлено, что Филипенко Н.Н. проходил военную службу, уволен с 19.01.2010г. из Вооруженных Сил РФ (л.д.18). Согласно выписке из протокола № 5 расширенного заседания жилищной комиссии 178 военного склада от 08.10.2009г. ст.прапорщику Филипенко Н.Н. предоставлена трехкомнатная <адрес> общей площадью 79,94 кв.м., в <адрес> на составе семьи из четырех человек: него, жену Филипенко Н.П., сыновей Филипенко С.Н., Филипенко А.Н. (л.д. 19). Передача квартиры Филипенко Н.Н. подтверждается актом (л.д. 20). 09.11.2009г. Филипенко Н.Н. с ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» заключен договор социального найма № 111 трехкомнатной <адрес>, площадью 79,94 кв.м. <адрес> (л.д. 14-15). Согласно техническому паспорту Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ» от 18.03.2009г. (л.д.7-10), кадастровому паспорту помещения (л.д.11), трехкомнатная <адрес> находится на 8 этаже, имеет общую площадь 79,8 кв.м. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управлении, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны РФ федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности, является Министерство обороны Российской Федерации. Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района», что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС по Саратовской области от 04 мая 2011г. (л.д. 13). В соответствии со справкой формы № 1 ЖК «Элина» от 30.09.2010г. (л.д. 12) в спорной квартире зарегистрированы и проживают с 27.11.2009г. истцы и сын Филипенко А.Н., производят оплату коммунальных платежей, что подтверждается квитанциями (л.д. 21-23). ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» не наделена полномочиями на осуществление функций по приватизации жилого фонда гражданами (л.д. 17). Согласно справки ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» № 742 от 25.04.2011г. истцы с 04.07.1991г. по 09.11.2009г. в приватизации участия не принимали (л.д. 16). Совершеннолетние дети истцов Филипенко А.Н. и Филипенко С.Н. согласны на приватизацию квартиры родителями, сами от участия в приватизации отказались, что подтверждается их нотариально заверенными заявлениями (л.д. 25-26). Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии с ч.2 ст.17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. (статья 18 Конституции Российской Федерации). В соответствии с п.6 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пунктом 5 Приказа Министра обороны РФ от 15.02.2000г. «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооружённых Силах Российской Федерации», военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. С учётом представленных доказательств, суд не установил обстоятельств, препятствующих приватизации истцами спорного жилого помещения, которое отнесено к государственному жилищному фонду и может быть приватизировано. В связи с изложенным, суд приходит к убеждению, что Филипенко не могут реализовать право на приватизацию жилого помещения по независящим от них причинам, а учитывая, что приватизация является бесплатной передачей в собственность граждан, занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений, суд считает возможным признать за Филипенко Н.Н. и Филипенко Н.П. в равных долях права собственности на спорное жилое помещение, прекратив право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» на объект недвижимого имущества - <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Прекратить право собственности субъекта права - Российской Федерации и право оперативного управления ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» на объект недвижимого имущества - <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, зарегистрированное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Признать за Филипенко Н.Н. и Филипенко Н.П. право собственности в равных долях по 1/2 доли на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья