Дело 2-1640/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 мая 2011 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Климовой Е.А. при секретаре Новоселове Д.А., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Фокина Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуПрокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к союзу товариществ собственников жилья «Прогресс» о признании бездействия незаконным, об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к СТСЖ «Прогресс» о признании бездействия незаконным, об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности. В обоснование иска указано, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова в рамках осуществления надзора за соблюдением жилищного законодательства проведена проверка соблюдения правил и норм пожарной безопасности эксплуатирующими организациями Ленинского района г. Саратова. 22.03.2011 года прокуратурой Ленинской района совместно с ОНД по Ленинскому району г. Саратова проведено обследование жилого <адрес>. В ходе проведенной проверки в жилом <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации: электропроводка с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1,2,3,4 жилого дома эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике, а именно не закреплена, выполнена открыто, а не в электрических плинтусах, коробах и т.д.; светильники на всех лестничных клетках во всех подъездах жилого дома эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника; место прохода коммуникаций (труб отопления) через проем подвального помещения (технологическое отверстие) не заделано строительным раствором; оконные проемы подвала не остеклены; люк, ведущий на кровлю в 1 подъезде дома, не соответствует требуемому пределу огнестойкости. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Необходимо учитывать, что указанный жилой дом является многоквартирным. При возможном возникновении пожара определить количество граждан, которые могут находиться в жилом доме и пострадать, невозможно. Таким образом, незаконными действиями ответчика по нарушению правил пожарной безопасности нарушаются права не только граждан, проживающих в вышеуказанном жилом доме, а также и неопределенного круга лиц. Истец просит суд признать незаконным бездействие СТСЖ «Прогресс» по не устранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>; обязать СТСЖ «Прогресс» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>, а именно: привести эксплуатацию электропроводки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1,2,3,4 жилого дома в соответствии с требованием нормативных документов по электроэнергетике (№ 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, п.57, ПУЭ раздел № 7 п.7.1.37, п.7.1.51); установить на всех лестничных клетках во всех подъездах жилого <адрес> колпаки (рассеиватели) на светильниках (№ 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01 -03 в РФ, п.60); заделать строительным раствором проем подвального помещения (технологическое отверстие) в месте прохода коммуникаций (труб отопления) ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, 37; остеклить оконные проемы подвала, п. 44 ППБ 01-03; выполнить люк, ведущий на кровлю в 1 подъезде <адрес>, в соответствии с пределом огнестойкости ФЗ 123, ст. 151, ППБ 01-03 в п.3, СНиП 21-01-97, п. 8.4.; устранить нарушения в срок до 30.05.2011 года. В судебном заседании старший помощник прокурора г. Саратова Фокин Р.К. иск поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик СТСЖ «Прогресс» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, доказательств уважительности причин неявки не представил. На основании ст.ст.167,233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Представитель третьего лица ОНД по Ленинскому району г. Саратова ГУ МЧС России по Саратовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. СТСЖ «Прогресс», согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, зарегистрирован в едином государственном реестре юридических лиц (л.д.24). Прокуратурой Ленинского района г. Саратова в рамках осуществления надзора за соблюдением жилищного законодательства проведена проверка соблюдения правил и норм пожарной безопасности эксплуатирующими организациями Ленинского района г. Саратова. 22.03.2011 года прокуратурой Ленинской района совместно с ОНД по Ленинскому району г. Саратова проведено обследование жилого <адрес> (л.д.5). В ходе проведенной проверки в жилом <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации: электропроводка с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1,2,3,4 жилого дома эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике, а именно не закреплена, выполнена открыто, а не в электрических плинтусах, коробах и т.д.; светильники на всех лестничных клетках во всех подъездах жилого дома эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника; место прохода коммуникаций (труб отопления) через проем подвального помещения (технологическое отверстие) не заделано строительным раствором; оконные проемы подвала не остеклены; люк, ведущий на кровлю в 1 подъезде дома, не соответствует требуемому пределу огнестойкости. В соответствии со ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции. Положения п. 4 ст. 138 ЖК РФ обязывают товарищество собственников жилья обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, в том числе указанных пунктов Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статей 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. От ответчика возражений относительно заявленных требований не поступило. При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования прокурора Ленинского района г. Саратова обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей 00 копеек. Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие союза товариществ собственников жилья «Прогресс» по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>. Обязать союз товариществ собственников жилья «Прогресс» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>, а именно: привести эксплуатацию электропроводки с 1 по 5 этаж в подъездах №№ 1,2,3,4 жилого дома в соответствии с требованием нормативных документов по электроэнергетике (№ 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, п.57, ПУЭ раздел № 7 п.7.1.37, п.7.1.51); установить на всех лестничных клетках во всех подъездах жилого <адрес> колпаки (рассеиватели) на светильниках (№ 123-ФЗ, ст. 151, ППБ 01 -03 в РФ, п.60); заделать строительным раствором проем подвального помещения (технологическое отверстие) в месте прохода коммуникаций (труб отопления) ФЗ № 123 ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, 37; остеклить оконные проемы подвала, п. 44 ППБ 01-03; выполнить люк, ведущий на кровлю в 1 подъезде <адрес>, в соответствии с пределом огнестойкости ФЗ 123, ст. 151, ППБ 01-03 в п.3, СНиП 21-01-97, п. 8.4. Взыскать с союза товариществ собственников жилья «Прогресс» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей 00 копеек. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд. Судья