Дело № 2-1663/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Заочное. 12 мая 2011 г. г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ворониной Е. М. при секретаре Минаевой А.Ф., с участием прокурора Т.С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к АТСЖ <адрес> о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к АТСЖ <адрес>, просит признать незаконным бездействие АТСЖ <адрес> по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>; обязать АТСЖ <адрес> устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес> выявленные при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ. Устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> совместно с отделом НД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого <адрес>, находящихся в управлении АТСЖ <адрес>. В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313, далее – ППБ 01-03) а именно: - не обеспечен подъезд с двух продольных сторон к жилому дому и доступ пожарных подразделений с автолестниц в любое помещение; - не установлено на сетях хозяйственно-питьевого водопровода в квартирах отдельные пожарные внутриквартирные краны со шлангом и распылителем (п.3 ППБ 01-03 в РФ, СНиП 31-01-2003 п.7.4.5.); - не оборудованы помещения квартир автономными дымовыми пожарными извещателями (АДПИ) (п.3 ППБ 01-03 в РФ, СНиП 31-01-2003); - допускается хранение горючего материала вместе расположения мусоросборника (п.3, п. 40 ППБ 01-03 в РФ); - двери выходов на кровлю выполнены не противопожарными (сертифицированными) материалами (п.7.4. СНИиП 21-01-93*, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008, п.3 ППБ 01-03); - дополнительно установлены перегородки с дверьми разделяющие лифтовые холлы от коридоров на этажах (п.3, п. 40 ППБ 01-03 в РФ); - аварийные выходы из квартир в жилом доме не исправны (ППБ 01-03 в РФ п.3, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., СНиП 21-01-97*); - имеются соединения электропроводов выполненные на скрутках (ФЗ № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п.3, 57, 60, ПУЭ); - не оборудованы этажи здания устройствами защитного отключения электроэнергии (УЗО) (п.4 ст. 82, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п. 57, ПУЭ п.7.1.71); - не предоставлен замер сопротивления изоляции электропроводки жилого дома ПТЭЭП, ППБ 01-03 в РФ п. 3, 57 ФЗ № 123 ст. 151); В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что проверка проводилась совместно с государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору. В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, как известно согласно Федерального закона «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Поэтому в соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В связи с чем, просит иск удовлетворить. Представитель ответчика АТСЖ <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, заявлений о причинах неявки в судебное заседание и рассмотрении дела в своё отсутствие суду не представил. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Прокурор не возражает против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с отделом НД по <адрес> было проведено обследование жилого <адрес>, находящегося в управлении АТСЖ <адрес>, по результата которой были выявленные нарушения требований правил и норм пожарной безопасности, о чем была составлена справка о проверке соблюдения действующего законодательства (л.д.10). В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии со ст.ст. 37,38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции. Положения п. 4 ст. 138 ЖК РФ обязывает товарищество собственников жилья обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, в том числе указанных пунктов Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Указанный дом является многоквартирным. При возможном возникновении пожара определить количество граждан, которые могут находиться в жилом доме и пострадать, невозможно. Таким образом, незаконными действиями ответчика по нарушению правил пожарной безопасности нарушаются права не только граждан, проживающих в вышеуказанном жилом доме, а также и неопределенного круга лиц. На основании изложенного суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АТСЖ <адрес> необходимо удовлетворить и признать незаконным бездействие АТСЖ <адрес> по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>; обязать АТСЖ <адрес> устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес> выявленные при проведении проверки. В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при обращении в суд истец был освобожден в силу закона. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие АТСЖ <адрес> по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>. Обязать АТСЖ <адрес> устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес> выявленные при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ. Устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с АТСЖ <адрес> государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>. Судья