Дело № 2-1886/2011 РЕШЕНИЕ 17 июня 2011 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Корогодина О.А., с участием истца Макаровой С.Е., ее представителя Болтуновой Н.В., представителя ответчика Королевой Т.А, представителей третьих лиц Лесняк Т.Д., Пермяковой Е.А., при секретаре Ребровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мкарова С.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, установил: Макарова С.Е. обратилась в суд с иском к ответчику и просит суд признать незаконным и отменить решение комиссии № 262 от 09.11.2010 г. ответчика об отказе ей в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда. Обязать ответчика включить в специальный стаж с 12.08.1985 г. по 19.10.1992 г. в должности лаборанта химического анализа по обслуживанию цеха № 27 ПО «Корпус», с 04.03.1993 г. по 31.07.1993 г. в календарном исчислении, а с 01.08.1993 г. по 25.08.1993 г. по фактически отработанному времени, т.е. 15 дней в должности кладовщика по обслуживанию цеха № 27 ПО «Корпус», и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 25.10.2010 года. В обоснование заявленных требований указывает, что она в спорный период она работала на предприятии «Базальт», входившем в составе ПО «Корпус» в должности лаборанта химического анализа и должности кладовщика по обслуживанию цеха №27, в производстве изделий из бериллия и его соединений. 25.10.2010г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях». 09.11.2010г. комиссией ответчика принято решение № 262 об отказе ей в назначении досрочной пенсии по основанию недоказанности предприятием оснований выдачи справок. В актах утверждающих «Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», отражено наличие всех документов предприятия, на основании которых выдаются справки работникам, чьи профессии и должности заложены в указанный документ. Ее должность отнесена к Списку № 1 разделу ХХII подраздел 12201000 - 1754в, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РФ от 26.01. 1991г. 112 10, как специалист, постоянно занятый в производстве изделий из бериллия и его соединений, в том числе и на ремонте оборудования, загрязненного бериллием в условиях бериллиевой вредности. Считает решение незаконным и нарушающим её право на пенсионное обеспечение. В судебном заседании истец и ее представитель, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Представитель ответчика Королева Т.А., возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям указанным в возражениях на исковое заявление. Представитель ФГУП «Базальт» по доверенности Лесняк Т.Д. считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Представитель ПО «Корпус» Пермякова Е.А. также не возражала против удовлетворения исковых требований Макаровой С.Е.. Выслушав истца и его представителя, а также третьих лиц, исследовав материалы дела суд приходит к выводу том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Истец работала производстве изделий из бериллия, каковым является цех № 27 завода «Базальт» с момента основания 1973 года по настоящее время. Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное При назначении пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона необходимо руководствоваться Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях ( далее Список № 1). данный список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В разделе ХХII (шифр 1220 100О-1754в) Списка № 1 включены рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в производстве изделий из бериллия и его соединений, а также в технологическом процессе производства изделий из металлокерамического бериллия, в том числе и на ремонте оборудования, загрязненного бериллием в условиях бериллиевой вредности. Судом установлено, что Макарова С.Е. на 25.10.2010 г. в возрасте 45 лет имеет более 15 лег страхового стажа и более 7 лет 6 месяцев стажа работы с вредными условиями труда требуемого п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.201 г. и предусмотренного списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в Макарова С.Е. согласно копии трудовой книжки, в период с 12.08.1985 г. по 19.10.1992 г. работала в должности лаборанта химического анализа по обслуживанию цеха № 27 ПО «Корпус», с 04.03.1993 г.по 25.08.1993 г. в должности кладовщика по обслуживанию цеха № 27 ПО «Корпус»(впоследствии - ФГУП «Базальт») (л.д.10-11). Факт работы на вредном производстве подтверждается: личной карточкой истицы, справками, уточняющими особый характер работы или условия труда, выданными ФГУП «Базальт» и ПО «Корпус»; картамиусловий труда на рабочем месте; должностной инструкцией на лаборанта химического анализа, типовым техническим процессом общих требований по изготовлению деталей из спецсплавов, штатными расписаниями и приказами. Согласно справки, представленной представителем третьего лица, установлено, В соответствии с Уставом ФГУГП «Базальт» п. 2.2 указано, что для достижения целей, указанных в п. 2.1 настоящего устава, предприятие осуществляет в В соответствии с перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» указана должность которую занимала истица - лаборант химического анализа и кладовщик. Согласно штатного расписания предприятия «Базальт», в санитарно-промышленной лаборатории предусмотрена должность лаборанта химического анализа и должность кладовщика (с надбавкой за вредные условия труда) (л.д.77-84). В соответствия с должностной инструкцией лаборанта химического анализа Согласно карты условий труда на рабочем месте, размер доплаты за вредные условия труда лаборанту химической санитарно-промышленной лаборатории и кладовщику составляет 20% (л.д.72-73). Как пояснила представитель ФГУГI «Базальт», сотрудники лаборатории химического анализа и кладовщик полный рабочий день находятся в закрытой санитарной зоне, что подтверждается табелем учета рабочего времени, и пользуются льготами: лечебно-профилактическим питанием; сокращенным рабочим днем; дополнительным отпуском доплатой за неблагоприятные условия труда. Находясь в закрытой санитарной зоне, сотрудники лаборатории и кладовщики подвергаются воздействию вредных факторов, связанных с обработкой бериллия. Бериллий и его соединения по степени воздействия организм человека относятся к чрезвычайно опасным веществам - 1 класса опасности по ГОСТ 12.1.007-76. Сотрудники лаборатории химического анализа согласно технологических процессов занимаются сопровождением производства обработки бериллия, кладовщики производят замеры, перетирание и расфасовку изделий из бериллия, т.е. персонал лаборатории и склада принимает непосредственное участие в технологической цепи изготовления деталей из бериллияи его сплавов, поэтому должность лаборанта химического анализа и должность кладовщика включена в Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. В судебном заседании представитель ответчика не отрицает тот факт, что истица работала в качестве лаборанта химического анализа и кладовщиком по обслуживанию цеха № 27 ФГУП Базальт» однако спорный период не может быть засчитан, так как администрация предприятия документально не может подтвердить занятость истца в технологическом процессе производства изделий из металлокерамического бериллия в условиях бериллиевой вредности. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Ленинском районе г. Саратова № 262 от 09.11.2010 г, Макаровой С.Е.. отказало в назначении досрочной пенсии. Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доказан факт того, что истица имела постоянную, в течение всего рабочего дня занятость по изготовлению деталей из бериллия и его соединений, а также была занята в технологическом процессе производства изделий из металлокерамического бериллия, и выполняла работу в условиях загрязненных бериллием, в условиях бериллиевой вредности по Списку № 1. Как установлено судом, ответчиком 25.10.2010 г. принято заявление от истицы следовательно, право на пенсионное обеспечение наступило у Макаровой С.Е.. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконным решение № 262от 09.11.2010 г. и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе Мкарова С.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части отказа включить в стаж на соответствующих видах работ в связи с вредными условиями труда периоды ее работы с 12.08.1985 г. по 19.10.1992 г. в должности лаборанта химического анализа по обслуживанию цеха № 27 ПО «Корпус», с 04.03.1993 г. по 31.07.1993 г. и с 01.08.1993 г. по 25.08.1993 г. в должности кладовщика по обслуживанию цеха № 27 ПО «Корпус». Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова включить в стаж работы Мкарова С.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период ее работы с 12.08.1985 г. по 19.10.1992 г. в должности лаборанта химического анализа по обслуживанию цеха № 27 ПО «Корпус». Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова включить в стаж работы Мкарова С.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период ее работы с 04.03.1993 г. по 31.07.1993 г. в календарном исчислении, а с 01.08.1993 г. по 25.08.1993 г. по фактически отработанному времени, т.е. 15 дней в должности кладовщика по обслуживанию цеха № 27 ПО «Корпус» Назначить Макаровой С.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с 25.10.2010 г. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд. Судья:
Именем Российской Федерации
обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 ч.2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 ч. 1 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с п.п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.200 1 г. Ж 173-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют трудовой стаж не менее 15 лег.
которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
что предприятие «Базальт» в том числе и цех № 27 построено и вступило в действие в
1973г. в составе Саратовского производственного объединения ((Корпус». 17.12.2001г. предприятие выделено из ФГУГП «ПО «Корпус» в самостоятельное
юридическое лицо - ФГУГI «Базальт» и переподчинено Федеральному агентству по
атомной энергия РФ. Основным видом деятельности с момента образования до
настоящего времени является производство изделий точной механики из бериллия и
его соединений. До распада СССР, изменения порядка назначения досрочных пенсий
по Постановлению № 10 от 26.01.1991 г. производство изделий из бериллия
считалось секретным, было обозначено как цех № 27, а сам бериллий назывался
«спецсплав». В этот-период работы соответствующие записи делались в документах -
кадрового делопроизводства (трудовых книжках, приказах, карточках Т-2 и т.д.) и
выдавались справки так называемого «закрытого типа», подтверждающие занятость
работников в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, утвержденному Постановлениями СМ СССР от 1956 и 1964 г.г.
установленном законодательством РФ порядке следующие виды деятельности (в том
числе): изготавливает и реализует изделия из бериллия, разрабатывает, производит и реализует детали, узлы и изделия из бериллия для медицинской техники и т.д.
санитарно-промышленной химической лаборатории ФГУП «Базальт» - лаборант -
производят отбор проб воздуха на производственных участках ( т.е. на участках изготовления изделий из бериллия).
с указанной даты.