Дело 2-2200/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 июня 2011 года г. Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Желонкиной Г.А. при секретаре Суминой Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Докучаевой Е.С., Токарева П.Ю., Тремасовой И.А., Ахмерова Р.Ф., Золотовского В.Н., Воеводина А.В., Чернышова С.В. к администрации МО «Город Саратов», 3 лицо СНТ «Дружба» о признании права собственности на земельный участок установил: Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок, обосновывая требования тем, что являются членами СНТ «Дружба», которое основано в 1956 году и пользователями земельных участков: -Докучаева Е.С. под № площадью 671 кв.м., -Токарев П.Ю. по № площадью 595 кв.м., - Тремасова И.А. под № площадью 1015 кв.м., -Ахмеров Р.Ф. под № площадью 671 кв.м., -Золотовский В.Н. под № площадью 629 кв.м., -Воеводин А.В. под № площадью 610 кв.м., -Чернышов С.В. под № площадью 456 кв.м. Данные земельные участки расположены в границах общего земельного участка площадью 23.1267 га который предоставлен Товариществу в коллективно-долевую собственность постановлением администрации г.Саратова № 400-76 от 25.07.1996г.с выдачей государственного акта на право собственности на землю. Членство в СНТ подтверждается членскими книжками садоводов. В соответствии с п. 10 Устава СНТ на основании решения общего собрания, утвердившего список членов товарищества, каждому члену выделяется один земельный участок, в последующем член товарищества вправе приобрести в собственность дополнительно еще участок и совершать с ним сделки. Согласно п. 11 Устава член товарищества имеет право на получение для садоводства земельного участка в собственность. Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией РФ» вид права «коллективно-долевая собственность» исключен из действующего законодательства. Просят признать за ними право собственности на земельные участки расположенные в СНТ «Дружба» по адресу: <адрес> -Докучаевой Е.С. под № площадью 671 кв.м., -Токаревым П.Ю. по № площадью 595 кв.м., - Тремасовой И.А. под № площадью 1015 кв.м., -Ахмеровым Р.Ф. под № площадью 671 кв.м., -Золотовским В.Н. под № площадью 629 кв.м., -Воеводиным А.В. под № площадью 610 кв.м., -Чернышовым С.В. под № площадью 456 кв.м. Представитель истцов Сайченко Е.А. по доверенности (л.д. 149-155) исковые требования в судебном заседании поддержала и просит удовлетворить. Истцы Докучаева Е.С., Токарев П.Ю., Тремасова И.А., Ахмеров Р.Ф., Золотовский В.Н., Воеводин А.В., Чернышов С.В., ответчик в лице представителя администрации МО «Город Саратов», третьи лица СНТ «Дружба», Комитета по землепользованию и градостроительству администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Выслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2). Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. (статья 18). Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статья 9). Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (части 1, 2 статья 35). В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Из пункта 9-1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ ( в редакции от 13.05.2008г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ч. 4 статья 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Согласно статьи 28 названного Закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 1). В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (часть 4). Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (часть 6). Таких ограничений, а также ограничений, установленных статьёй 27 Земельного кодекса РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено. Из материалов гражданского дела следует, что в 1956г. было создано СНТ «Дружба» с организационно-правовой формой - садоводческое некоммерческое объединение граждан. Действует на основании Устава, зарегистрировано в установленном законом порядке, с выдачей свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.13, 15, 33-53) Согласно пункту 10 Устава СНТ «Дружба» на основании решения общего собрания, утвердившего список членов товарищества, каждому члену товарищества выделяется один земельный участок. В последующем член товарищества вправе приобрести в собственность дополнительно ещё участок и совершать сделки с ним. Земля общего пользования разделу не подлежит (л.д. 35). Согласно пункту 11 Устава, член товарищества имеет право на получение для садоводства земельного участка в собственность. Право СНТ «Дружба» на земельный участок подтверждается государственным актом (л.д. 16-24). Как следует из представленных истцами членских книжек садовода, они являются членами СНТ «Дружба», расположенного в <адрес>, производят уплату взносов и за ними закреплены земельные участки, которыми пользуются: Докучаева Е.С. - под № площадью 671 кв.м. (л.д. 25-26), Токарев П.Ю. - под № площадью 595 кв.м. (л.д. 27), Тремасова И.А. - под № площадью 1015 кв.м. (л.д. 28) Ахмеров Р.Ф. под № площадью 671 кв.м. (л.д. 29) Золотовский В.Н. под № площадью 629 кв.м. (л.д. 30), Воеводин А.В. под № площадью 610 кв.м. (л.д. 31), Чернышов С.В. под № площадью 456 кв.м. (л.д. 32) Межевание общего земельного участка выделенного СНТ «Дружба» произведено и на каждый земельный участок составлен межевой план и выполнены кадастровые работы, имеется описание местоположения земельного участка: Докучаевой Е.С. (л.д. 58-69), Чернышова С.В. (л.д. 72-83), Воеводина А.В. (л.д. 85-96), Токарева П.Ю. (л.д. 98-109), Тремасовой И.А. (л.д. 111-122), Ахмерова Р.Ф. (л.д. 124-135), Золотовского В.Н. (л.д. 137-147) Общим собранием участников коллективно-долевой собственности СНТ «Дружба» № 2 от 13 июня 2009г. утверждается описание границ и местоположения земельных участков, которыми пользуются истцы, подтверждает их площадь (л.д.71 84, 97, 110, 123, 136, 148). Постановлением Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. № 101-32 земельный участок площадью 24,66 га около <адрес> предоставлен в коллективно-долевую собственность садоводческому товариществу «Дружба» (л.д.14). В соответствии со ст.3 Земельного кодекса РСФСР (действующего на момент предоставления земельного участка), в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в её состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий. Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключён из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид собственности и Земельным кодексом РФ. Постановление Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. о предоставлении СНТ «Дружба» земельного участка в коллективно-долевую собственность принято до издания Указа № 2287 от 24.12.1993г. Постановлением Администрации г.Саратова от 25.07.1996г. № 400-76 у СНТ «Дружба» изъята часть земельного участка площадью 2,8123 га в <адрес> в <адрес>, предоставленного на основании постановления Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. № 101-32 в коллективно-долевую собственность и передана в частную собственность граждан. Право СНТ «Дружба» на земельный участок подтверждается государственным актом. Границы земельного участка истца согласованы со смежными пользователями. СНТ «Дружба» не имеет возражений в передаче истцу в собственность бесплатно спорного земельного участка. В соответствии с п.1 ст.244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Согласно п.2 ст.247 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле. С учётом представленных доказательств, суд не видит оснований, препятствующих признанию за истцами права собственности на занимаемые ими в СНТ «Дружба» земельными участками. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать право собственности на земельные участки, расположенные в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>: - № площадью 671 кв.м., за Докучаевой Е.С., - № площадью 595 кв.м. за Токаревым П.Ю., - № площадью 1015 кв.м. за Тремасовой И.А., - № площадью 671 кв.м. за Ахмеровым Р.Ф., - № площадью 629 кв.м. за Золотовским В.Н., - № площадью 610 кв.м. за Воеводиным А.В., - № площадью 456 кв.м. за Чернышовым С.В.. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова. Судья: