Дело № 2-1824/2011

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Бутырина М.В.,

при секретаре Кушнир А.С.,

с участием представителя истца Бозриковой Т.И., представителя ответчика Межевич Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зябиров Р.Ш. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Зябиров Р.Ш. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение по следующим основаниям. В соответствии с договором аренды от 09.10.2008 г. Сергеевой О.П. сроком на 49 лет для строительства объекта торгово-бытового обслуживания (мини-магазина) предоставлен земельный участок общей площадью 117 кв.м. по адресу <адрес> договору замены стороны в обязательстве от 05.11.2008 г. права и обязанности Сергеевой О.П., предусмотренные указанным договором аренды, переданы Зябирову Р.Ш. Во исполнение условий договора аренды Зябировым Р.Ш. на арендованном земельном участке за личные денежные средства построен мини-магазин общей площадью 74,8 кв.м., на объект недвижимости получен кадастровый паспорт. При строительстве самовольного строения Зябиров Р.Ш. не получал предусмотренного законодательством разрешения на строительство, однако построенное строение соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарным нормам и правилам. Поскольку мини-магазин построен на арендованной для этой цели земле и возведенное строение не нарушает чьи-либо права и интересы, просит признать за ним в судебном порядке право собственности на указанное самовольное строение.

В судебном заседании представитель истца Бозрикова Т.И. заявленные требования поддержала, просила суд признать за Зябировым Р.Ш. право собственности на указанное строение.

Представитель ответчика Межевич Ю.А. просила в иске отказать, указывая, что признание права собственности на самовольное строение возможно лишь за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Земельный участок, на котором находится построенное Зябировым Р.Ш. самовольное строение, находится во временном владении, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется. Помимо этого, строительство спорного строения производилось истцом без соответствующего разрешения, что также является основанием к отказу в иске.

Привлеченные к делу в качестве третьих лиц Сергеева О.П., представители комитета по землепользованию и градостроительству МО «Город Саратов», комитета по архитектуре и градостроительству МО «Город Саратов», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с договором аренды от 09.10.2008 г. Сергеевой О.П. передан сроком на 49 лет для строительства объекта торгово-бытового обслуживания (мини-магазина) земельный участок общей площадью 117 кв.м. по адресу <адрес> (л.д. 12-16). Данный договор аренды заключен на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовсой области от 29.09.2008 г. (л.д. 18).

По договору замены стороны в обязательстве от 05.11.2008 г. права и обязанности Сергеевой О.П., предусмотренные указанным договором аренды переданы Зябирову Р.Ш. (л.д. 10-11).

На указанный земельный участок имеется кадастровый паспорт, кадастровый номер участка 64:48:040411:34 (л.д. 19-21).

Согласно техническому паспорту спорным помещением является одноэтажное нежилое здание, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 74,8 кв.м. (л.д. 38-42).

Представленные истцом заключение о техническом состоянии строительных конструкций и инженерного оборудования данного здания, сообщение начальника отдела надзорной деятельности Ленинского района г. Саратова (л.д. 24), заключения санитарно-эпидемиологических экспертиз (л.д. 25-30) подтверждают, что спорное строение соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарным нормам и правилам.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что спорное строение истцом построено на земельном участке, предоставленном на условиях аренды сроком на 49 лет. Документов, подтверждающих право Зябирова Р.Ш. на бессрочное владение земельным участком, суду не предоставлено.

Данное обстоятельство, а именно отсутствие права бессрочного владения пользования указанным земельным участком, истцом не оспаривается. Также не оспаривается и то, что возведение спорного строения производилось без получения соответствующих разрешений.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.ч.1,2 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Изложенное свидетельствует, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку строительство было осуществлено без получения соответствующих разрешений.

Из ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Таким образом, указанные положения закона предусматривают возможность признания права собственности на самовольную постройку лишь в случае нахождения земельного участка, на котором осуществлена самовольная постройка, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании у построившего самовольное строение лица.

Земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании у истца не находится. Указанный земельный участок находится у истца во временном пользовании на основании договора аренды.

В связи с этим исковые требования Зябирова Р.Ш. не могут быть удовлетворены, поскольку отсутствуют условия, позволяющие признать право собственности на самовольную постройку, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

Помимо этого, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ одним из документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство, является градостроительный план земельного участка.

Однако, истцом не представлено доказательств того, что возведение спорного самовольного строения произведено в пределах предоставленного земельного участка. Отсутствует проектная документация, на основании которой в соответствии с требованиями градостроительного плана должно было осуществляться строительство спорного строения. За выдачей разрешения на строительство в установленном порядке истец не обращался, проектная документация им не представлена, не представлены доказательства соответствия построенного объекта требованиям утвержденного градостроительного плана земельного участка.

Указанные обстоятельства также препятствуют признанию права собственности на спорное строение.

Положения п.п. 5 п. 4.1.2 Договора аренды от 09.10.2008 г. о том, что неиспользование в течение трех лет земельного участка для строительства является основанием к досрочному расторжению договора, а также соответствие постройки строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не являются достаточными для признания права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Зябирову Рафаэлю Шавкятовичу в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение - мини-магазин, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Судья: