Дело № 2-1958/2011

Именем Российской Федерации

20 июня 2011 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Бутырина М.В.,

при секретаре Кушнир А.С.,

с участием представителя истца Закараева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дуванов А.И. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные строения,

установил:

Дуванов А.И. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные строения по следующим основаниям. В 1985 году Дуванов на земельном участке с кадастровым номером 63:48:040325:59, расположенном по адресу: <адрес>, построил жилой дом. Он оплачивает счета за потребленное электричество, водоснабжение, газоснабжение, а также земельный налог. Указанный жилой дом поставлен на учет в ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации оценки недвижимости», на него заведен технический паспорт объекта недвижимости. Построенный дом соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарным нормам и правилам. Однако зарегистрировать право собственности на указанный дом он возможности не имеет, поскольку не оформлено право на земельный участок, на котором расположен дом. В отсутствие государственной регистрации права Дуванов лишен возможности владеть, пользоваться и распоряжаться указанным домом. В связи с этим просит признать за ним в судебном порядке право собственности на самовольные строения - основную пристройку (Литер А), холодную пристройку (Литер а), тамбур (Литера а1), сарай (Литер а2), погреб (литера па3), уборную (литера у), душ (литера д), расположенные по адресу: г. Саратов, 2-ой Трофимовский разъезд, 5 «б».

В судебном заседании представитель истца Закараев Ю.В. заявленные требования поддержал, просил суд признать за Дувановым право собственности на указанные строения.

Представители Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации Ленинского района МО «Город Саратов», комитета по землепользованию и градостроительству МО «Город Саратов», комитета по архитектуре и градостроительству МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно техническому паспорту спорным помещением является одноэтажный жилой <адрес>, общей площадью 29,8 кв.м., расположенный по 2<адрес> <адрес>. Год постройки дома неизвестен, правоустанавливающие документы на дом отсутствуют. Помимо дома, состоящего из основного строения, холодной пристройки и тамбура, имеются сараи, погреб, уборная и душ (л.д. 8-17).

Представленные истцом заключение о техническом состоянии основных несущих конструкций данного дома (л.д. 20-21), сообщение Главного государственного инспектора Ленинского района г. Саратова по пожарному надзору (л.д. 22), заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы (л.д. 23) подтверждают, что спорный дом соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарным нормам и правилам.

Налоговые уведомления и справка ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова свидетельствуют, что Дуванов А.И. является плательщиком земельного налога за земельный участок с кадастровым номером 63:48:040325:59, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 26, 29, 30).

Вместе с этим, при рассмотрении дела судом установлено, что земельный участок для строительства спорного дома в установленном порядке истцу отведен не был. Документы, подтверждающие право Дуванова А.И. на владение земельным участком суду не предоставлены.

Данное обстоятельство, а именно отсутствие права владения и пользования указанным земельным участком истцом не оспаривается.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.ч.1,2 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Изложенное позволяет суду сделать вывод, что спорные строения являются самовольными постройками, поскольку строительство было осуществлено на неотведенном для этих целей земельном участке, без получения соответствующих разрешений.

Из ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

С учетом изложенного, исковые требования Дуванова не могут быть удовлетворены, поскольку отсутствуют условия, позволяющие признать право собственности на самовольную постройку. Законом не предусмотрена возможность удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку при отсутствии у заинтересованного лица права на земельный участок, на котором расположен такой объект.

Длительное пользование спорным домовладением не является основанием для удовлетворения иска, так как данное строение является самовольным, что исключает возможность признания права собственности в силу приобретательной давности. Соответствие постройки строительным и градостроительным нормам и правилам, а также оплата истцом земельного налога не являются достаточными для признания права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Дуванов А.И. в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные строения - основную пристройку (Литер А), холодную пристройку (Литер а), тамбур (Литера а1), сарай (Литер а2), погреб (литера па3), уборную (литера у), душ (литера д), расположенные по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Судья

На 27 июня 2011 года решение

в законную силу не вступило

Подлинник находится в материалах дела № 2-2076/11         Судья:

Ленинский районный суд г. Саратова

Секретарь с/з Кушнир А.С.               Секретарь: