Дело № 2-1525/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 июня 2011 г. г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Бутырина М.В., при секретаре Кушнир А.С., с участием представителя истца Каточкова А.И., представителя ответчика Горюновой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к Рыжков В.А. о взыскании налога, пени и штрафных санкций установил: ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова обратилась в суд с исковым заявлением к Рыжову В.А. о взыскании налога, пени и штрафных санкций по следующим основаниям. Истцом проведена выездная проверка, в ходе которой установлено, что Рыжов В.А. в проверяемом периоде являлся собственником нежилых помещений по следующим адресам: В нежилых помещениях, принадлежащих Рыжову В.А., осуществлялась предпринимательская деятельность, следующими организациями и индивидуальными предпринимателями: Аржанова Ю.В. ИНН:7744003399, Балашов Д.В. ИНН:7707083893, Быковская В.Б. ИНН:6454027396, Горбова Л.И., Гурьева Н.Н., Дегтярев И.А. ИНН:7730060164, Донова Ж.Н., Евсеева Н.В., Еремина О.В., Жарова Я.В. ИНН:7707083893, Жукова Е.С. ИНН:6454027396, ЗАО "Бонум" ИНН:6444005442, ЗАО "Инвестэлектросвязь" ИНН:7729336178, ЗАО «ИНВЕСТЭЛЕКТРОСВЯЗЬ» ИНН:7729336178, Зотова В.С. ИНН:7707083893, ИП Авдонин А.А. ИНН:645116548661, ИП Агафонова Е.В. ИНН:645319324554, ИП Брык В.В. ИНН:645404011930 ИП Вильдяева Е.Н., ИП Давыдов В.М. ИНН:645502533780, ИП Дрозденко Л.А. ИНН:645300111707, ИП Ерима А.И. ИНН:645100038087, ИП Жукова В.В. ИНН:645306849089, ИП Завьялов В.И. ИНН:645200350123, ИП Иванов В.В. ИНН:645200591584, ИП Иванов С.П. ИНН:645003582238, ИП Крутова С.В. ИНН:645200701692, ИП Кузина Л.В. ИНН:645003754208, ИП Лазарев А.В. ИНН:644901152294, ИП Лебедев И.В. ИНН:644000189394, ИП Мамбетова Л.Б. ИНН:644900258001, ИП Мукаева А.С., ИП Назарова Е.А. ИНН:645400050705, ИП Панарина Т.Ф. ИНН:645004671346, ИП Панасенко С.В. ИНН:645106104716, ИП Питерская Н.В. ИНН:645206311674, ИП Плотникова Е.В. ИНН:645102423704, ИП Покатилов Г.В. ИНН:645300468954, ИП Пряхина А.О. ИНН:643203084317, ИП Семенова О.В. ИНН:645500023286, ИП Сенькина Э.Г. ИНН:645400093709, ИП Тарасевич С.Б. ИНН:645500097714, ИП Титов С.Г., ИП Титова А.С. ИНН:645319569219, ИП Тихонов Н.А. ИНН:644300184213, ИП Тришкина Л.В. ИНН:645200266810, ИП Тугарев Р.Б. ИНН:645390796481, ИП Уманец О.В., ИП Хунис Н.С. ИНН:7744003399, ИП Черняева И.А. ИНН:645300247257, Калинина Т.Ю., Кишинец О.В., ООО Компания "Экономический Альянс" ИНН:7715508902, Краснова С.В., Кудяков О.П., Макаров А.В., Малова В.Б. ИНН:6454027396, Мельников А.И. ИНН:7730060164, Некрасова А.П. ИНН:6454027396, Новак Л.А., ОАО Торговый Дом "ТЦ-ПОВОЛЖЬЕ" ИНН:6453012534, ООО "АГАТА" ИНН:6454070345, ООО "Амулет" ИНН:6455047187, ООО "Апрель медиа" ИНН:6452928645, ООО "Бизнес Холдинг" ИНН:6453089946, ООО "Бюро товарных экспертиз" ИНН:6450072662, ООО "Велиус" ИНН:7728640263, ООО "ДЕАЛАР" ИНН:6453099038, ООО "Имплозия" ИНН:6312000014, ООО "Комитекс" ИНН:6452066390, ООО "Креатив-С" ИНН:6455045246, ООО "Лига Ком" ИНН:7722529082, ООО "Лидер" ИНН:6452912853, ООО "Магнат-С" ИНН:6450043301, ООО "Мастер" ИНН:6452926824, ООО "Недвижимость и Ипотека" ИНН:6455044852, ООО "Недвижимость Поволжья" ИНН:6455044588, ООО "НикОль" ИНН:6451417937, ООО "Новости +" ИНН:6455045239, ООО "Приоритет ПК" ИНН:6454089956, ООО "ПТС-Саратов" ИНН: 6452086639, ООО "Рада-Стим" ИНН:6455046433, ООО "Радуга-М" ИНН:6453101209, ООО "РОСЗДРАВ-ТУР" ИНН:6450934682, ООО "САНТРЭ-Сервис" ИНН:6455046715, ООО "Саратов-Тур сервис" ИНН:6455046779, ООО "Стратус" ИНН:6451410900, ООО "Терра Трейд" ИНН:6449045960, ООО "Фармацевтическая компания "Эфедра" ИНН:6451119095, ООО "Франсел" ИНН:6417970644, ООО "Экземпляр" ИНН:6452931599, ООО "Эко-Сфера" ИНН:6453080291, ООО "ЭКСЛИБРИС-ПРЕСС" ИНН:6453084779, ООО «АДИДАС» ИНН:7714037390, ООО ИД НАПРАВЛЕНИЕ ИНН:6455047469, ООО "Росздрав-Саратов" ИНН:6453087843, Пахомова Т.В., Пилипчук Г.П., Россоловская Г.В., Россоловская Н.В.a ИНН:7730060164, Россоловский Н.А. ИНН:7730060164, Рязанцева Л.Г., Саратовский филиал ОАО "ВЫМПЕЛКОМ" ИНН:7713076301, Саратовский филиал ОАО "Мобильные системы связи-Поволжье" ИНН:6454028103, Сисикина И.В., СРОО "Областной комитет контроля за соблюдением прав и порядка" ИНН:6453082080, Султанова С.Р. ИНН:6454005120, Тимошкина Т.Ю., Титова В.И., Тормозина Н.Ф., Уманец А.В. ИНН:7744003399, Фель В.Б. ИНН:6454027396, Фидорчук Л.В., ИНН:7744003399, Филимонова Г.В. ИНН:6455014287, Харин В.Д., ИНН:7707083893, Харина Н.В. ИНН:7707083893, Хромов Д.В., Шурыгина Н.В. ИНН:645300913122, Якупова Г.Х. ИНН:7707083893. В свою очередь вышеуказанным организациям и индивидуальным предпринимателям нежилые помещения, принадлежащие Рыжков В.А., были сданы в аренду следующими лицами: ООО «Галла» ИНН:6452911955, ООО «Латер» ИНН:6450926106, ИП Косыкиным С.Н. ИНН:645291906221. Вышеуказанные нежилые помещения использовались для осуществления предпринимательской деятельности. В ходе проверки установлено, что доход Рыжова В.А. полученный от передачи в управление недвижимого имущества с учетом ст. 40 НК РФ по данным ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова составили 2584279,7руб., в том числе за 2006 год - 214546,79руб., за 2007 год - 2369732,91руб. Также установлено, что руководитель, учредитель ООО «Галла» - Лапотько Г.А. является родной сестрой Рыжков В.А., таким образом в соответствии с нормами налогового кодекса Рыжов В.А. и ООО «Галла» в лице руководителя, учредителя Лапотько Г.А. являются взаимозависимыми лицами. Рыжов В.А., передавая безвозмездно в аренду и (или) доверительное управление для дальнейшего использования в предпринимательской деятельности собственные не жилые помещения взаимозависимому лицу, занизил налогооблагаемую базу по налогу на доходы физических лиц на 2584279,7руб., в том числе за 2006 год - 214546,79 руб., за 2007 год - 2369732,91 руб., нарушив нормы статьи 40 НК РФ. Также установлено, что ЗАО «Бонум» оплатило за Рыжова В.А. электроэнергии на сумму 165255,31руб., в том числе: за 2007год - 24509,02руб., за 2008год - 140746,29руб. ООО фармацевтическая компания «Эфедра» оплатило коммунальных услуг - теплоэнергию за нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес> принадлежащие Рыжову В.А. на сумму 33 184,38руб., в том числе: за 2007год - 15086,52руб., за 2008год - 18097,86руб. Таким образом, Рыжов В.А. получил доход в натуральной форме в виде коммунальных услуг на сумму 198439,69руб., в том числе в 2007г. на сумму 39595,54руб., в 2008г. на сумму 158844,15руб. Согласно п.1 ст. 224 «Налоговые ставки» НК РФ налоговая ставка на доходы, полученные в натуральной форме, устанавливается в размере 13%. Рыжов В.А. не исчислил сумму налога на доходы физических лиц в размере 361754руб., которые подлежат взысканию. Также взысканию подлежат пени в размере 100650 рублей и штраф в размере 166932 рублей. На основании проверки истцом принято решение от 30.09.2010 г. № 14/043 о привлечении Рыжова В.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения, на основании которого просит взыскать с ответчика указанную задолженность по уплате налога, а также пени и штраф. В судебном заседании представитель истца Каточков А.И. и третье лицо Шибаев А.В. исковые требования поддержали, просили взыскать с Рыжова В.А. задолженность по налогу в сумме 361754 рублей, пени в размере 100650 рублей и штраф в размере 166932 рублей. Представитель ответчика Горюнова А.М. исковые требования не признала, пояснив, что проверка была проведена с нарушениями, оснований для взыскания с Рыжова В.А. задолженности по налогу, пени и штрафа не имеется. Сумма нестойки в размере 100650 рублей не может быть взыскана, поскольку в резолютивной части решения о привлечении Рыжова В.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения №14/043 от 30.09.2010 г. сумма пени указана 12110,91 руб. Также считает, что в случае принятия судом решения о взыскании с Рыжова В.А. неуплаченного налога, с учетом данных о личности ответчика возможно снижение штрафа. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В ходе судебного заседание установлено, что Рыжов В.А. являлся собственником вышеуказанных нежилых помещений расположенных в центральной части г. Саратова, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра полученной от Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области. В данных нежилых помещениях, принадлежащих Рыжову В.А., осуществлялась предпринимательская деятельность следующими организациями и индивидуальными предпринимателями: Аржанова Ю.В. ИНН:7744003399, Балашов Д.В. ИНН:7707083893, Быковская В.Б. ИНН:6454027396, Горбова Л.И., Гурьева Н.Н., Дегтярев И.А. ИНН:7730060164, Донова Ж.Н., Евсеева Н.В., Еремина О.В., Жарова Я.В. ИНН:7707083893, Жукова Е.С. ИНН:6454027396, ЗАО "Бонум" ИНН:6444005442, ЗАО "Инвестэлектросвязь" ИНН:7729336178, ЗАО «ИНВЕСТЭЛЕКТРОСВЯЗЬ» ИНН:7729336178, Зотова В.С. ИНН:7707083893, ИП Авдонин А.А. ИНН:645116548661, ИП Агафонова Е.В. ИНН:645319324554, ИП Брык Василий ВячеславовичИНН:645404011930 ИП Вильдяева Е.Н., ИП Давыдов В.М. ИНН:645502533780, ИП Дрозденко Л.А. ИНН:645300111707, ИП Ерима А.И. ИНН:645100038087, ИП Жукова В.В. ИНН:645306849089, ИП Завьялов В.И. ИНН:645200350123, ИП Иванов В.В. ИНН:645200591584, ИП Иванов С.П. ИНН:645003582238, ИП Крутова С.В. ИНН:645200701692, ИП Кузина Л.В. ИНН:645003754208, ИП Лазарев А.В. ИНН:644901152294, ИП Лебедев Игорь ВладимировичИНН:644000189394, ИП Мамбетова Л.Б. ИНН:644900258001, ИП Мукаева А.С., ИП Назарова Е.А. ИНН:645400050705, ИП Панарина Т.Ф. ИНН:645004671346, ИП Панасенко С.В. ИНН:645106104716, ИП Питерская Н.В. ИНН:645206311674, ИП Плотникова Е.В. ИНН:645102423704, ИП Покатилов Г.В. ИНН:645300468954, ИП Пряхина А.О. ИНН:643203084317, ИП Семенова О.В. ИНН:645500023286, ИП Сенькина Элла ГеннадьевнаИНН:645400093709, ИП Тарасевич С.Б. ИНН:645500097714, ИП Титов С.Г., ИП Титова А.С. ИНН:645319569219, ИП Тихонов Н.А. ИНН:644300184213, ИП Тришкина Л.В. ИНН:645200266810, ИП Тугарев Р.Б. ИНН:645390796481, ИП Уманец О.В., ИП Хунис Н.С. ИНН:7744003399, ИП Черняева И.А. ИНН:645300247257, Калинина Т.Ю., Кишинец О.В., ООО Компания "Экономический Альянс" ИНН:7715508902, Краснова С.В., Кудяков О.П., Макаров А.В., Малова В.Б. ИНН:6454027396, Мельников А.И. ИНН:7730060164, Некрасова А.П. ИНН:6454027396, Новак Л.А., ОАО Торговый Дом "ТЦ-ПОВОЛЖЬЕ" ИНН:6453012534, ООО "АГАТА" ИНН:6454070345, ООО "Амулет" ИНН:6455047187, ООО "Апрель медиа" ИНН:6452928645, ООО "Бизнес Холдинг" ИНН:6453089946, ООО "Бюро товарных экспертиз" ИНН:6450072662, ООО "Велиус" ИНН:7728640263, ООО "ДЕАЛАР" ИНН:6453099038, ООО "Имплозия" ИНН:6312000014, ООО "Комитекс" ИНН:6452066390, ООО "Креатив-С" ИНН:6455045246, ООО "Лига Ком" ИНН:7722529082, ООО "Лидер" ИНН:6452912853, ООО "Магнат-С" ИНН:6450043301, ООО "Мастер" ИНН:6452926824, ООО "Недвижимость и Ипотека"ИНН:6455044852, ООО "Недвижимость Поволжья" ИНН:6455044588, ООО "НикОль" ИНН:6451417937, ООО "Новости +" ИНН:6455045239, ООО "Приоритет ПК" ИНН:6454089956, ООО "ПТС-Саратов" ИНН: 6452086639, ООО "Рада-Стим" ИНН:6455046433, ООО "Радуга-М" ИНН:6453101209, ООО "РОСЗДРАВ-ТУР" ИНН:6450934682, ООО "САНТРЭ-Сервис" ИНН:6455046715, ООО "Саратов-Тур сервис" ИНН:6455046779, ООО "Стратус" ИНН:6451410900, ООО "Терра Трейд" ИНН:6449045960, ООО "Фармацевтическая компания "Эфедра" ИНН:6451119095, ООО "Франсел" ИНН:6417970644, ООО "Экземпляр" ИНН:6452931599, ООО "Эко-Сфера" ИНН:6453080291, ООО "ЭКСЛИБРИС-ПРЕСС" ИНН:6453084779, ООО «АДИДАС» ИНН:7714037390, ООО ИД НАПРАВЛЕНИЕ ИНН:6455047469, ООО "Росздрав-Саратов" ИНН:6453087843, Пахомова Т.В., Пилипчук Г.П., Россоловская Г.В., Россоловская Н.В.a ИНН:7730060164, Россоловский Н.А. ИНН:7730060164, Рязанцева Л.Г., Саратовский филиал ОАО "ВЫМПЕЛКОМ" ИНН:7713076301, Саратовский филиал ОАО "Мобильные системы связи-Поволжье" ИНН:6454028103, Сисикина И.В., СРОО "Областной комитет контроля за соблюдением прав и порядка" ИНН:6453082080, Султанова С.Р. Сания РашитовнаИНН:6454005120, Тимошкина Т.Ю., Титова В.И., Тормозина Н.Ф., Уманец А.В. ИНН:7744003399, Фель В.Б. ИНН:6454027396, Фидорчук Л.В., ИНН:7744003399, Филимонова Г.В. Галина ВалентиновнаИНН:6455014287, Харин В.Д., ИНН:7707083893, Харина Н.В. ИНН:7707083893, Хромов Д.В., Шурыгина Н.В. ИНН:645300913122, Якупова Г.Х. ИНН:7707083893. В свою очередь вышеуказанным организациям и индивидуальным предпринимателям нежилые помещения, принадлежащие Рыжову В.А., были сданы в аренду следующими лицами: ООО «Галла» ИНН:6452911955, ООО «Латер» ИНН:6450926106, ИП Коськиным С.Н. ИНН:645291906221. Факт сдачи в аренду нежилых помещений принадлежащих Рыжову В.А., и осуществления в них предпринимательской деятельности подтверждается следующими документами и контрольными мероприятиями: Таким образом установлено, что нежилые помещения, принадлежащие Рыжову В.А., в проверяемом периоде сдавали в аренду следующие лица: ООО «Галла» ИНН:6452911955, ООО «Латер» ИНН:6450926106, ИП Коськиным С.Н. ИНН:645291906221. Вышеуказанные не жилые помещения использовались для осуществления предпринимательской деятельности. В соответствии с статьей 93 НК РФ Рыжову В.А. истцом были выставлены требования: Рыжов В.А. не предоставлял уведомление в соответствии с п. 3 ст. 93 НК РФ в ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова о невозможности представить истребуемые документы, выездная проверка проводилась более двух месяцев таким образом Рыжов В.А. имел возможность восстановить, в случаи их утраты затребованные документы. В ходе проведенной истцом проверки установлено, что руководителем ООО «Галла» является сестра ответчика - Лапотько Г.А., а ООО «Галла» осуществляла деятельность в сфере услуг по сдаче в аренду имущества. Имущество сдаваемое в аренду ООО «Галла» принадлежало Рыжову В.А., в собственности ООО «Галла» объектов недвижимого имущества не было, договоров с Рыжовым В.А. также заключено не было. Родственные отношения Рыжова В.А. и руководителя ООО «Галла» - Лапотько Г.А. подтверждаются информацией из отдела УФМС России по Саратовской области в Ленинском районе г. Саратова. По сообщению ЗАО "ЭКОНОМБАНК" на расчетный счет ООО «Галла» от сдачи в аренду нежилых помещений, принадлежащих Рыжову В.А., поступило 2584279,7 руб., из них за 2006год - 214546,79руб., за 2007год - 2369732,91руб. Установлено, что доход Рыжова В.А. полученный от передачи в управление недвижимого имущества с учетом ст. 40 НК РФ по данным ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова составили 2584279,7руб., в том числе за 2006год - 214546,79руб., за 2007год - 2369732,91руб. Статьей 40 НК РФ определен принцип определения цены товаров, работ или услуг для целей налогообложения. Согласно п. 1. ст. 40 НК РФ если иное не предусмотрено настоящей статьей, для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки. Пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен. В соответствии с п.п.1 п. 2 ст. 40 НК РФ налоговые органы при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов вправе проверять правильность применения цен по сделкам между взаимозависимыми лицами. В соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 20 НК РФ взаимозависимыми лицами для целей налогообложения признаются физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно - лица состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства. В ходе проверки установлено, что руководитель, учредитель ООО «Галла» - Лапотько Г.А. родная сестра ответчика, таким образом в соответствии с нормами налогового кодекса Рыжов В.А. и ООО «Галла» в лице руководителя, учредителя Лапотько Г.А. являются взаимозависимыми лицами. Рыжов В.А. передавая безвозмездно в аренду и (или) доверительное управление для дальнейшего использования в предпринимательской деятельности собственные не жилые помещения взаимозависимому лицу, занизил налогооблагаемую базу по налогу на доходы физических лиц на 2584279,7 руб., в том числе за 2006 год - 214546,79 руб., за 2007 год - 2369732,91 руб. Согласно сообщения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области 23.08.2010г. №14-23/012402. данными о стоимости аренды нежилых помещений «Саратовстат» не располагает, разработка, данного показателя не предусмотрена Федеральным планом Росстата. Поскольку запрошенная информация получена не была в виду невозможности ее предоставления, то в соответствии с пунктом 10 статьи 40 НК РФ ввиду отсутствия информационных источников для определения рыночной цены используется метод цены последующей реализации, при котором рыночная цена товаров, работ, услуг, реализуемых продавцом, определяется как разность цены, по которой такие товары, работы или услуги реализованы покупателем этих товаров, работ, услуг при последующей их реализации (перепродаже), (без учета цены, по которой были приобретены вышеуказанным покупателем у продавца товара, работы или услуги) и обычных в подобных случаях затрат, понесенных этим покупателем при перепродаже и продвижении на рынок приобретенных у покупателя товаров, работ или услуг, а также обычной для данной сферы деятельности прибыли покупателя. Факт дальнейшей передачи нежилых помещений в аренду ООО «Галла» подтверждается договором аренды от 01.07.2007 г., заключенным между ООО «Галла» в лице директора Лапотько Г.А. и ЗАО «Бонум», договором аренды от 01.02.2007 г., заключенным между ООО «Галла» в лице директора Лапотько Г.А. и ООО Фармацевтическая компания «Эфедра», иными документами, полученными в ходе предпроверочного анализа, и контрольных мероприятий. Согласно п.1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка на доходы, полученные в натуральной форме, устанавливается в размере 13%. В соответствии с п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ. В нарушение п.1 ст.210 НК РФ Рыжов В.А. не определил налоговую базу от доходов полученных от передачи в управление имущества взаимозависимому лицу с учетом ст. 40 НК РФ, и доходов в виде материальной выгоды на сумму 2584279,7 руб. В соответствии с ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В соответствии с ст. 225 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке, установленной ст. 224 НК РФ. В нарушение ст. 225 НК РФ Рыжов В.А. не исчислил сумму налога на доходы физических лиц в размере 335957 руб., которая подлежит взысканию с ответчика. При этом исковые требования в части взыскания с Рыжова В.А. суммы налога в размере 25797 руб. за получение оплаченных ЗАО «Бонум», ООО фармацевтическая компания «Эфедра» коммунальных услуг удовлетворению не подлежат, поскольку Рыжов В.А. данными коммунальными услугами не пользовался, в связи с чем не должен платить за них налог. ЗАО «Бонум», и ООО Фармацевтическая компания «Эфедра» арендовали помещения по адресу г. Саратов ул. Горького д. 49 и г. Саратов <адрес> для использования в коммерческих целях в соответствии со своей Уставной деятельностью. Исходя из условий данных договоров и ст.ст. 695, 616 ч.2 ГК РФ, как для договоров безвозмездного пользования, так и для договоров аренды, бремя содержания принадлежащего имущества, в т.ч. текущий ремонт и оплата коммунальных платежей возлагается на ссудополучателя и арендатора. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Кроме того, Рыжов В.А. не заключал договора с поставщиками коммунальных услуг, т.к. у него отсутствовало право пользования на данные нежилые помещения и он не мог являться потребителем коммунальных услуг. ЗАО «Бонум», и ООО Фармацевтическая компания «Эфедра» осуществляло оплату за коммунальные услуги в полном объеме так как выступали потребителями данных услуг, т.е ЗАО «Бонум», и ООО Фармацевтическая компания «Эфедра» оплачивали коммунальные услуги за себя. В соответствии со ст.ст.209, 210 НК РФ объектом налогообложения признаются доходы, полученные налогоплательщиками, как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которым у него возникло. В соответствии с п.2 ст.211 НК РФ к доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме относятся: оплата за него организациями товаров (работ, услуг), а также полученные налогоплательщиком товары (работы, услуги) на безвозмездной основе. Исходя из вышеизложенного, у Рыжова В.А. отсутствует доход в натуральной форме в виде коммунальных услуг и, следовательно, у ответчика не возникает обязанности по уплате налога в размере 25797,16руб. Решая вопрос о взыскании штрафа и его размера, суд исходит из следующего. Согласно пункту 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом либо налоговым органом, и учитываются ими при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации. Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации закрепляет перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения. Определенный законодателем в указанной норме перечень таких обстоятельств не является исчерпывающим. Согласно п.п.3 п.1 ст.112 Налогового кодекса Российской Федерации к смягчающим ответственность обстоятельствам могут быть отнесены и иные обстоятельства, которые судом, рассматривающим дело, могут быть признаны в качестве смягчающих ответственность. На основании пункта 19 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания. Судом в качестве смягчающих ответственность обстоятельств учтено отсутствие задолженности перед бюджетом, что налоговым органом не отрицается, совершение налогового правонарушения впервые. Согласно п.3 ст.114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12.05.1998 N 14П указал, что меры взыскания должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния. По смыслу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям 12 А57-485/11 А57-485/11 справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния. Размер штрафного взыскания, поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Из вышеизложенного следует, что ответственность должна быть соразмерной характеру совершенного деяния, то есть должна быть дифференцированной и предусматривать возможность снижения санкции с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных обстоятельств. Санкции в экономических отношениях не должны носить карательный характер. В связи с этим суд полагает, что в данном случае размер санкции по оспариваемому решению подлежит снижению до 16693 руб. Следовательно, решение налогового органа в части штрафных санкций в сумме 166932 руб. подлежит признанию недействительным, в связи с применением положений ст.ст.112-114 НК РФ. При этом на основании ст. 103 ГПК РФ, необходимо взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 6847,61 руб., в связи с тем, что истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу закона. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Рыжков В.А. в доход бюджета Саратовской области задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 335957 рублей, пени в сумме 12110,90 руб., штраф в сумме 16693 руб., а всего 364760,9 руб. Взыскать с Рыжова В.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6847,61 руб. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья