Дело №2-2126/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 июля 2011 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Корогодина О.А., при секретаре Ребровой О.В., с участием сторон Кутыревой М.А., её представителя Кутырева Д.Н., одновременно являющимся представителем Кутырева Н.А., представившего доверенность от 31.01.2011 года, представителей ЖСК «Кама» председателя Долговой Е.В., представителя Неустроевой Ю.А., действующей на основании доверенности от 17.05.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кутырева М.А., Кутырев Н.А. к Жилищно-строительному кооперативу «Кама» о признании незаконными изменений в структуре оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги при выставлении счетов на оплату коммунальных услуг, начислений за отопление, встречному исковому заявлению жилищно-строительного кооператива «Кама» о взыскании с Кутырев Н.А. и Кутырева М.А. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, установил: Кутырева М.А., Кутырев Н.А. обратились в суд с иском к ЖСК «Кама» о признании незаконными изменений в структуре оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги при выставлении счетов на оплату коммунальных услуг, начислений за отопление. Истцы мотивируют свои требования тем, что они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>В, <адрес> проживают в нем фактически. Данный дом находится на балансе ЖСК «Кама». С августа 2010 года новым председателем ЖСК «Кама» Долговой Е.В. были самовольно подняты расценки по оплате за содержание жилья, текущий ремонт, услуги отопления. Кутыревы не производили оплату в части незаконных начислений, а именно: доначисление оплаты за вывоз мусора в размере 80 копеек за кв.м., начиная за период с августа 2010 года по настоящее время, начисление за техобслуживание счетчиков в размере 25 рублей в ноябре 2010 года, начисление за чистку канализации в размере 250 рублей в ноябре 2010 года, начисление за капитальный ремонт в размере100 рублей в ноябре 20201 года, доплату за содержание жилья в размере 2 рубля, начиная с января 2011 года. Изменения тарифов с августа месяца по настоящее время произведены руководством ЖСК «Кама» самостоятельно и незаконно в противоречие действующему законодательству и положениям Устава ЖСК «Кама». Требования вывоза мусора указывают на то, что вывоз мусора, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества должно входить в содержание жилья. Протоколы собраний ЖСК «Кама» не отражают фактических обстоятельств дела и недостоверны. К тому же в представленных протоколах нигде четко не прослеживается повестка дня по вопросу повешения тарифов, обсуждения по данному вопросу и итогов голосования по данному вопросу. До августа 2010 года существовал определенный порядок оплаты за содержание общедомового имущества, а именно: за содержание жилья 8 рублей с кв.м., за текущий ремонт 2 рубля с кв.м., итого 10 рублей с кв.м. По этим показателям ЖСК «Кама» обязана выставлять счета и в настоящее время. На основании вышеизложенного, истцы просят признать незаконными изменения, внесенные ЖСК «Кама» в структуру оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги при выставлении счетов, а именно: доначисление оплаты за вывоз мусора в размере 80 копеек за кв.м., начиная за период с августа 2010 года по настоящее время, начисление за техобслуживание счетчиков в размере 25 рублей в ноябре 2010 года, начисление за чистку канализации в размере 250 рублей в ноябре 2010 года, начисление за капитальный ремонт в размере 100 рублей в ноябре 2010 года, доплату за содержание жилья в размере 2 рубля, начиная с января 2011 года; признать незаконными начисления ЖСК «Кама» за отопление в марте из расчета 42 рубля с кв.м. Обязать ЖСК «Кама» произвести перерасчет за отопление а марте 2011 года из расчета 35 рублей 03 копейки, что составляет 1481 рубль 80 копейки; признать незаконными начисления ЖСК «Кама» за отопление в апреле 2011 года из расчета 18 рублей 80 копеек с кв.м.; обязать ЖСК «Кама» произвести перерасчет за отопление в апреле 2011 года из расчета 10 рублей 95 копеек с кв.м., что составляет 463 рублей 20 копеек; взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей. ЖСК «Кама» обратился в суд с иском Кутыреву Н.А., Кутыревой М.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В обоснование своих требований истец пояснил, что в ЖСК все счета на оплату фиксируются. Видимо, когда Кутырева М.А. делала перерасчет, то где-то ошиблась. Все расчеты, произведенные кооперативом верные, подтверждаются данными о начислениях, предоставляемыми обслуживающими организациями. По договору с ООО «Гелиос» оплата за техническое обслуживание тепловых счетчиков должна производиться только в отопительный сезон. Оплата за техническое обслуживание тепловых счетчиков в августе была начислена ошибочно, однако в связи с этим, данная услуга не была включена в расчетные листки за октябрь 2010 года. Сумма, взимаемая за обслуживание счетчиков, была утверждена на общем собрании. 28.11.2010 года. В тот день на собрании было решено вывести оплату за мусор отдельной строкой, поскольку денежных средств в остатке не было, оплачивать коммунальные услуги было нечем, а также ввести оплату за чистку канализации и капитальный ремонт. Истец указал, что устав ЖСК «Кама» предусматривает повышение тарифов, в связи с чем, члены правления ЖСК имеют право устанавливать тарифы. При увеличении тарифов за содержание жилья членам правления была представлена смета с учетом повышения налоговых сборов. Данная смета 28 ноября 2010 года не была утверждена, лишь в феврале 2011 года было решено принять низменные тарифы к использованию. В связи с этим, расчеты сумм за коммунальные услуги верные и обоснованные, а истцы не исполняют свои обязанности по оплате. На основании изложенного, истец просит взыскать с Кутыревых сумму задолженности за коммунальные услуги в размере 1002 рублей 62 копейки, а так же взыскать с Кутыревых 15000 рублей на оплату представителя. В судебном заседании истец и ответчик по встречному исковом заявлению Кутырева М.А., ее представитель Кутырев Д.Н.. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, встречные исковые требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении, и дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец и ответчик по встречному исковому заявлению Кутырев Н.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика и истца по встречному исковому заявлению Долгова Е.В., Неустроева Ю.А. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, поддержали доводы своего встречного иска, просили удовлетворить его в полном объеме и дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в своем исковом заявлении. С учетом мнения участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса в порядке ст.167 ГПК РФ. Заслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Из материалов дела следует, что Кутырев Н.А. является собственником <адрес>В по <адрес> в <адрес> (л.д.13). Вместе с ним в спорной квартире проживает и зарегистрирована его жена Кутырева М.А.. Между Кутыревым Н.А. и ЖСК «Кама» фактически заключен договор на управление жилым домом, что следует из счетов по оплате коммунальных услуг (л.д. 7-12). В соответствии с данным договором Кутыревым начисляется ЖСК «Кама» плата за жилищно-коммунальные услуги, со дня регистрации права собственности истцов на <адрес>В по <адрес> в <адрес>. Данные обстоятельства установлены судом и не оспаривались сторонами по делу. Истцами заявлены требования о признании изменений в расценках по оплате за содержание жилья, текущий ремонт, услуги отопления, введенных ЖСК «Кама», незаконными. Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статья 153 ч.1, 2 ЖК РФ устанавливает, что Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии со ст. 155 п.5 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. В силу ст. 158 ЖК РФ 1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. 3. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Судом установлено, что с августа 2010 года новым председателем ЖСК «Кама» Долговой Е.В. были подняты расценки по оплате за содержание жилья, текущий ремонт, услуги отопления. Дополнительно были введены статья расходов - вывоз мусора - 0,8 рубля с кв.м., чистка канализации в размере 250 рублей с квартиры за ноябрь 2010 года; капитальный ремонт в ноябре 2010г. для оплаты замены двух метров трубы, по 100 рублей с квартиры. В ноябре 2010 года выставлено доначисление сверх утвержденного законом тарифа за отопление в размере 45,04 рублей. Таким образом, сумма дополнительных начислений составляет: вывоз мусора: август 32 рубля + сентябрь 32 рубля + октябрь 33,84 рублей + декабрь 33,84 рублей = 165,52 рулей; чистка колодца 250 рублей; замена трубы 100 рублей; доплата за отопление 45,04 + 13,79 рублей (сумма которую ЖСК «Кама» не обосновал), что составляет общую сумму 574 рубля 35 копеек. В декабре 2010 года ЖСК «Кама» выставил истцам долг в размере 574,35 рублей. В январе 2011 года председатель ЖСК «Кама» произвела перерасчет, увеличив оплату на содержание жилья на 2 рубля с кв.м. В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). На основании приведенной нормы суд делает вывод о том, что отдельное выведение в квитанции об уплате жилищно-коммунальных услуг строки «вывоз мусора» и «капитальный ремонт» является незаконным, поскольку данные действия входят в понятие содержания общедомового имущества, а, следовательно, включаются в сумму, взимаемую за содержание жилья. В соответствии с п. 33. указанного Постановления Правительства размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива. Часть 8. ст. 156 ЖК РФ устанавливает, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива. Согласно пункту 8.6. Устава ЖСК «Кама» к компетенции правления относиться: - получение установленных Общим собранием ЖСК паевого и иных взносов от членов ЖСК; - утверждение договоров, заключенных Председателем ЖСК, выдача утвержденных банком обязательств по погашению кредита и утверждение других сделок от имени ЖСК; - принятие решений по реализации квартир, принадлежащих ЖСК; - составление планов, смет и отчетов ЖСК; - управление домохозяйством ЖСК; - ведение списков членов ЖСК, ведение счетоводства и делопроизводства ЖСК; - утверждение экономического совета ЖСК; - утверждение заместителя Председателя ЖСК; - осуществление технического надзора за строительством дома ЖСК; - выполнение других обязанностей, вытекающих из настоящего Устава и действующего законодательства Российской Федерации (л.д. 158-159). Исследуя приведенные положения Устава, суд приходит к выводу о том, что Правление ЖСК и его члены не правомочны решать вопрос об установлении дополнительных взносов и тарифов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Следовательно, доводы представителей ответчика о том, что на собрании членов правления было решено поднять оплату за коммунальные услуги и произвести перерасчеты, что влечет за собой обязательность данного решения, необходимо признать необоснованными и несостоятельными. Вместе с тем, суд считает, что в части взыскания с ЖСК «Кама» взносов в размере 25 рублей за обслуживание отопительных счетчиков следует отказать. Данная сумма по общему правилу удерживается в период отопительного сезона, т.е. должна была быть взыскана в октябре 2010 года. ЖСК «Кама» ошибочно начислила ее в августе 2010 года, что не оспаривается представителями ответчика. В то же время, взносы за обслуживание счетчиков в целях исправления ошибки не были взысканы в октябре 2010 года. Истцы не отрицают, что взносы за обслуживание счетчиков являются необходимыми платежами. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что начисление указанной суммы в августе 2010 года не нарушает права истцов. Поскольку действия ЖСК «Кама» по доначислению сумм за коммунальные платежи и изменению тарифов являются незаконными, суд считает необходимым в иске ЖСК «Кама» к Кутыреву Н.А., Кутыревой М.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг отказать. При этом, исковые требования Кутыревых подлежат удовлетворению и следует признать незаконными изменения, внесенные ЖСК «Кама» в структуру оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги при выставлении счетов, а именно: доначисление оплаты за вывоз мусора в размере 0,8 руб. за кв.м., начиная с августа 2010 года по настоящее время, доначисления за чистку канализации в размере 250 рублей в ноябре 2010 года, начисления за капитальный ремонт в размере 100 рублей в ноябре 2010 года, доплату за содержание жилья в размере 2 рубля, начиная с января 2011 года, действия по начислению платы за отопление в марте 2011 года из расчета 42 руб. с 1 кв.м. и обязать ЖСК «Кама» произвести перерасчет за отопление в марте 2011 года из расчета 35,03 руб. с 1 кв.м., что составит 1481,80 руб., действия по начислению платы за отопление в апреле 2011 года из расчета 18,80 руб. с 1 кв.м. и обязать ЖСК «Кама» произвести перерасчет за отопление в апреле 2011 года из расчета 10,95 руб. с 1 кв.м., что составит 463,20 руб., признать у истцов отсутствие долга перед ЖСК «Кама» за потребление коммунальных услуг по состоянию на 01 июня 2011 года. На основании ст. 98 ГПК РФ с ЖСК «Кама» в пользу истцов подлежат взысканию понесенные по делу расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному ходатайству суд присуждает расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая принцип разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя соразмерно выполненной работе в размере 15000 рублей 00 копеек, а также почтовые расходы в сумме 493 рублей 10 копеек, связанные с оплатой услуг по отправлению телеграмм. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-244 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконными изменения, внесенные ЖСК «Кама» в структуру оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги при выставлении счетов, а именно: доначисление оплаты за вывоз мусора в размере 0,8 руб. за кв.м., начиная с августа 2010 года по настоящее время, доначисления за чистку канализации в размере 250 рублей в ноябре 2010 года, начисления за капитальный ремонт в размере 100 рублей в ноябре 2010 года, доплату за содержание жилья в размере 2 рубля, начиная с января 2011 года. Признать незаконными действия ЖСК «Кама» по начислению платы за отопление в марте 2011 года из расчета 42 руб. с 1 кв.м. и обязать ЖСК «Кама» произвести перерасчет за отопление в марте 2011 года из расчета 35,03 руб. с 1 кв.м., что составит 1481,80 руб. Признать незаконными действия ЖСК «Кама» по начислению платы за отопление в апреле 2011 года из расчета 18,80 руб. с 1 кв.м. и обязать ЖСК «Кама» произвести перерасчет за отопление в апреле 2011 года из расчета 10,95 руб. с 1 кв.м., что составит 463,20 руб. Признать у Кутырева М.А., Кутырев Н.А. отсутствие долга перед ЖСК «Кама» за потребление коммунальных услуг по состоянию на 01 июня 2011 года. В остальной части исковых требований Кутырева М.А. и Кутырев Н.А. отказать. Взыскать с ЖСК «Кама» в пользу Кутырева М.А. расходы понесенные по делу по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Взыскать с ЖСК «Кама» в пользу Кутырева М.А., Кутырев Н.А. расходы на оплату услуг представителя, в размере 15000 рублей 00 копеек по 7500 рублей каждому, а также почтовые расходы в сумме 493 рубля 10 копеек по 246 рублей 55 копеек каждому. Жилищно-строительному кооперативу «Кама» в удовлетворении исковых требований к Кутырев Н.А. и Кутырева М.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг отказать. Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Кама» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд г. Саратова через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья: