№ 2-2435/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25.07.2011 г. г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Пуговкин А.В., при секретаре Беззубовой И.В., с участием представителя истца Тонаканян Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» (далее СРООО ЗПП) к индивидуальному предпринимателю Байбиковой Р.Р. о защите прав потребителей установил: СРООО ЗПП обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Байбикову Р.Р. о признании действий ответчика в части реализации товара с просроченным сроком годности, отсутствия в уголке потребителя ИНН, ОГРН, «Правил торговли», оформления ценников не надлежащим образом, обязать устранить указанные нарушения, обосновав свои требования тем, что 20.06.2011 г. на основании направления № 0231 инспектором по актово-претензионной работе ФИО4, в присутствии свидетеля ФИО5, была проведена внеплановая проверка по соблюдению прав неопределенного круга потребителей в сфере реализации продуктов питания в отношении ИП «Байбикова Р.Р.», наименование проверяемого объекта - магазин «Продукты», расположенный в <адрес>; <данные изъяты>, в результате которой у ответчика были обнаружены нарушения: - реализация товара с истекшим сроком годности, а именно, какао порошок «Красный октябрь» (б/У), масса 100 гр. по цене 28 руб. за упаковку в количестве одной упаковки. Производитель: ОАО «Красный Октябрь», Россия, <адрес>, Берсеневская набережная, <адрес>. Дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ Годен: ДД.ММ.ГГГГ Срок годности продукта истек, а поскольку данный продукт входит в Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению (утв. постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 г. № 720), то его потребление невозможно. Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Также, продавцом нарушен п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которым не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Помимо указанного, ответчиком нарушена ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-Ф "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в соответствии с которым индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. - отсутствие в уголке потребителя на момент поведения проверки ИНН и ОГРН, чем нарушен п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55) в соответствии с которым данная информация в наглядной и доступной форме доводятся продавцом сведения покупателей, то есть нарушено право неопределенного круга потребителей наглядную и доступную информацию о продавце. - не была предоставлена книга отзывов и предложений, чем нарушен п. 8 указанных Правил; - ценники на товары оформлены ненадлежащим образом, а имен отсутствует наименование, цена за вес или единицу, подпись материально ответственно лица или печать организации, чем нарушен п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, в соответствии с которым продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, печати организации и подписи материально-ответственного лица, даты оформление ценника, а значит нарушено право неопределенного круга потребителей на информацию о товаре, предусмотренное ст. Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Истец также просил взыскать с ответчика расходы по оплате услуг специалиста в размере 3000 руб. и представителя в размере 3000 руб., обязать ответчика довести через средства массовой информации до неопределенного круга потребителей решение суда. Представитель истца Тонаканян Р.С., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме и дала пояснения аналогичные исковому заявлению, указав, что в ходе проверки специалистом-инспектором по актово-претензионной работе, с участием свидетеля, в присутствии представителя индивидуального предпринимателя, отказавшегося представиться, были выявлены нарушения ответчиком Правил торговли отдельными видами товаров, Законов РФ «О защите прав потребителей» и «О качестве безопасности пищевых продуктов». Все указанные нарушения были отражены в акте о проведенной проверке № 0231 от 20.06.2011 г., в котором ответчику было рекомендовано немедленно устранить выявленные нарушения. Однако ответчик не учел эти рекомендации и не устранил в добровольном порядке допущенные нарушения правил торговли, Надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела ответчик и его представитель в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Индивидуальный предприниматель Байбиковой Р.Р. в возражениях просила учесть, что работу специалиста - сотрудника СРООО ЗПП, проводившего проверку и составившего акт должен оплачивать истец, укала, что размер оплаты услуг представителя является завышенным, а в части выявленных нарушений признала полностью. Суд, выслушав участников судебного заседания, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина - обязанность государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый праве защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45 Конституции Российской Федерации). В соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. На основании п. 2.1 Устава СРООО ЗПП целью деятельности организации является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов (л.д. 15-17). В судебном заседании установлено, что ответчик осуществляет свою деятельность по торговле продуктами питания по адресу: <адрес>. Таким образом, проведенная проверка соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение таких проверок предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей». Судом установлено, что 20.06.2011 г. сотрудником СРООО ЗПП проводилась проверка деятельности предприятия потребительского рынка - магазина «Продукты», расположенного: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что в магазине ИП «Байбикова Р.Р.» осуществлялась реализация товара с истекшим сроком годности. Акт № 0231 от 20.07.2011 г. был составлен при участии продавца данного магазина. На основании п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 20 Федерального закона РФ ФЗ - 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов. В случае, если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, материалами и изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны снять такие пищевые продукты, материалы и изделия с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение. В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчиком не оспаривается факт проведения проверки и наличие выявленных нарушений требований законов и Правил продажи отдельных видов товаров. При таких обстоятельствах суд признает установленным факт проведения 20.06.2011 г. проверки деятельности предприятия потребительского рынка - магазина «Продукты», расположенного: <адрес>, и составление по её результатам акта № 0231 от 20.06.2011 г. с указанием выявленных нарушений: - реализация товара с просроченным сроком годности, - не размещение в уголке потребителя сведений о ИНН и ОГРП индивидуального предпринимателя, - не представление по требованию книги отзывов и предложений, - не оформление ценников на товар в соответствии с требованиям Правил продажи отдельных видов товаров. В связи с этим суд считает, что действия ИП «Байбикова Р.Р.» по реализации какао порошок «Красный октябрь» (б/У), масса 100 гр. по цене 28 руб. за упаковку в количестве одной упаковки. Производитель: ОАО «Красный Октябрь», Россия, <адрес>, Берсеневская набережная, <адрес>. Дата изготовления: 04.05.2010 г. Годен: 04.05.2011 г., с истекшими сроками годности, не размещение в уголке потребителя сведений о ИНН и ОГРП индивидуального предпринимателя, не представление по требованию книги отзывов и предложений, не оформление ценников на товар в соответствии с требованиям Правил продажи отдельных видов товаров, следует признать противоправными и считает необходимым обязать устранить указанные нарушения. В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в защиту неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Поскольку судом определяется порядок доведения решения суда до сведений потребителей, то ответчика надлежит обязать довести решение суда до сведения потребителей путем размещения копии решения суда в торговом зале магазина. Представитель истца просил взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 руб., представив в суд договор-поручение от 20.06.2011 г. (л.д. 13), расходный ордер № 192 от 20.06.2011 г. на сумму 3000 рублей (л.д. 11). В связи с удовлетворением иска, в силу ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах с учетом объема предоставленных услуг и категории сложности дела в размере 1000 рублей. Представитель истца просил также взыскать с ответчика расходы, понесенные истцом по оплате услуг специалиста Калаева Д.Д., представив договор-поручение от 20.06.2011 г. (л.д. 14), расходный ордер № 199 от 28.06.2011 г. на выплату 3000 рублей (л.д. 12). Однако судом установлено, что Калаев Д.Д. фактически состоит с СРООО ЗПП в трудовых отношениях, что подтверждается Договором-поручением, из содержания которого следует, что Калаеву Д.Д. вменяется в обязанность выполнение обязанностей не только по проведению 20.06.2011 г. проверки деятельности ИП «Байбикова Р.Р.», но и в отношении неопределенного круга лиц, организаций, для чего ему предоставлено право вести актово-претензионную работу, принимать меры по соблюдению досудебного порядка урегулирования споров, представлять интересы потребителей при проверках, проводимых с целью правового контроля за соблюдением действующего законодательства,…, оформлением результата проверок и составлением процессуальных документов, представительствовать от имени доверителя в государственных надзорных органах….,готовить и направлять жалобы на действия должностных лиц объектов торговли, осуществлять письменное и устное консультирование потребителей по различным правовым вопросам, оказывать правовую помощь в составлении юридических документов. При этом для осуществления уставной деятельности Калаеву Д.Д. работодатель выдает служебное удостоверение. . Наличие такого удостоверения подтверждается содержанием указанного выше акта № 0231, из которого следует, что Калаева Д.Д. имеет служебное удостоверение № 009/64 ИНС. Поскольку оплата труда работников не относится к судебным расходам, то во взыскании расходов по оплате за выполненные Калаевым Д.Д. работы следует отказать. На основании ст. 89 ГПК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, поэтому она подлежит взысканию с ответчика в размере 200 рублей на основании ст. 103 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования удовлетворить частично. Признать действия индивидуального предпринимателя Байбикову Р.Р. в части реализации какао порошка, «Красный октябрь» (б/у), массой 100 гр. по цене 28 руб. за упаковку в количестве одной упаковки. Производитель: ОАО «Красный Октябрь», Россия, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. Дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ Годен: ДД.ММ.ГГГГ, с истекшими сроками годности, отсутствия в уголке потребителя сведений об ИНН и ОГРН, не представления книги отзывов и предложений и оформления ценников не в соответствии с требованиями Правил продажи отдельных видов товаров,- незаконными. Обязать индивидуального предпринимателя Байбикову Р.Р. устранить нарушения прав неопределенного круга потребителей путем снятия с реализации товара с истекшим сроком годности - какао порошка, «Красный октябрь» (б/у), массой 100 гр. по цене 28 руб. за упаковку в количестве одной упаковки. Производитель: ОАО «Красный Октябрь», Россия, <адрес>, Берсеневская набережная, <адрес>. Дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ Годен: ДД.ММ.ГГГГ, путем размещения в уголке потребителя сведений об ИНН и ОГРН индивидуального предпринимателя, путем обязания представлять по требованию потребителей и представителей контролирующих органов и организации книгу отзывов и предложений, путем оформления ценников в соответствии с требованиями Правил продажи отдельных видов товаров. Взыскать с индивидуального предпринимателя Байбикову Р.Р. в пользу <адрес> общественной организации «Защита прав потребителей» расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 руб. Взыскать с индивидуального предпринимателя Байбикову Р.Р. государственную пошлину в размере 200 руб. Обязать индивидуального предпринимателя Байбикову Р.Р. в течение 10 дней со дня вынесения решения суда размесить в установленном месте размещения информации для потребителей решение суда. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд <адрес> со дня изготовления мотивированного решения. Судья: подпись Подлинник решения находится в деле №