2-2830/2011 от 29.08.2011

Дело № 2-2830/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2011 г. г. Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Жигине М.В.,

с участием прокурора Джиоев Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Союзу ТСЖ «Волга» о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Союзу ТСЖ «Волга» о признании незаконным бездействия и об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова совместно с Государственной инспекцией по пожарному надзору Ленинского района г. Саратова 14.07.2011 г. проведено обследование жилого дома № 3 по ул. Моисеева г. Саратова, находящегося под управлением СТСЖ «Волга».

В ходе проведенной проверки в жилом доме № 3 по ул. Моисеева г. Саратова выявлены нарушения правил пожарной безопасности.

Просит признать незаконным бездействие СТСЖ «Волга» по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом доме № 3 по ул. Моисеева г. Саратова.

Обязать СТСЖ «Волга» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом доме № 3 по ул. Моисеева г. Саратова, а именно:

- привести эксплуатацию электропроводки жилого дома в соответствии с требованием нормативных документов по электроэнергетике № 123 - ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, 57, ПУЭ раздел № 2, 7 п. 2.1.21, п. 2.1.28, п. 7.1.37, п. 7.1.51;

- установить на все светильники жилого дома колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01 - 03 в РФ, п. 60;

- закрыть распределительные коробки в помещениях жилого дома № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01 - 03 в РФ, п. 3, 57 ПУЭ;

- представить замеры сопротивления изоляции электропроводки жилого дома № 123 - ФЗ ст. 151, ПТЭЭП п. 2. 12. 17;

- закрыть люк выхода на кровлю № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п.3, 44;

- выполнить люк выхода на кровлю в соответствии с требуемым пределом огнестойкости № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, СНиП 21-01-97* п. 8.4;

- установить двери в подвальных помещениях № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ, п. 3, 44;

- устранить с лестничных клеток, хранящийся горючий материал (деревянные конструкции, доски, фанера, оконные рамы, деревянные двери) № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01 - 03 в РФ п. 40.

Устранить нарушения в срок до 01.10.2011 г.

В судебном заседании прокурор Джиоев Г.З. исковые требования поддержал по тем же доводам, что изложены в исковом заявлении, просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в срок до 01.10.2011 г., не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в их отсутствие, возражения на иск не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд, считает, исковые требования прокурора Ленинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлению населению доступной медико-социальной. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21. декабря 1994 г. № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О пожарной безопасности" - пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокуратурой Ленинского района г. Саратова совместно с Государственной инспекцией по пожарному надзору Ленинского района г. Саратова 14.07.2011 г. проведено обследование жилого дома № 3 по ул. Моисеева г. Саратова, находящегося под управлением СТСЖ «Волга».

В ходе проверки выявлены нарушения требований правил и норм пожарной безопасности в жилом доме № 3 по ул. Моисеева г. Саратова, а именно:

- электропроводка в помещениях жилого дома эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике № 123 - ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п. 3, 57, ПУЭ раздел № 2, 7 п. 2.1.21, п. 2.1.28, п. 7.1.37, п. 7.1.51;

- на всех светильниках жилого дома отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01 - 03 в РФ, п. 60;

- открыты распределительные коробки в помещениях жилого дома № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01 - 03 в РФ, п. 3, 57 ПУЭ;

- отсутствуют замеры сопротивления изоляции электропроводки жилого дома № 123 - ФЗ ст. 151, ПТЭЭП п. 2. 12. 17;

- открыт люк выхода на кровлю № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п.3, 44;

- отсутствуют двери в подвальных помещениях № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ, п. 3, 44;

- на лестничных клетках допускается хранение горючих материалов (деревянные конструкции, доски, фанера, оконные рамы, деревянные двери) № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01 - 03 в РФ п. 40.

Согласно п. 2.1 Устава Союз считается юридическим (л.д. 10). Союз приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации (п. 2.7).

В соответствии с п. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. На основании изложенного, суд считает возможным установить срок устранения недостатков до 01.12.2011 г.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 200 руб. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие Союза ТСЖ «Волга» по неустранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности.

- закрыть распределительные коробки в помещениях жилого дома № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01 - 03 в РФ, п. 3, 57 ПУЭ;

- представить замеры сопротивления изоляции электропроводки жилого дома № 123 - ФЗ ст. 151, ПТЭЭП п. 2. 12. 17;

- закрыть люк выхода на кровлю № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ п.3, 44;

- установить двери в подвальных помещениях № 123 - ФЗ, ст. 151, ППБ 01-03 в РФ, п. 3, 44;

Устранить нарушения в срок до 01.12.2011 г.

Взыскать с Союза ТСЖ «Волга» государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 200 (двести) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Судья: подпись

На 31.08.2011 года заочное решение в законную силу не вступило.

Судья:

Секретарь:

Подлинник заочного решения находится в материалах дела № 2-2830/2011