Дело № 2-3040/2011 г. Определение от 05.09.2011 г.



Дело №2-3040/2011г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2011 г.г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Ионовой А.Н.,

при секретаре Кузьмищевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУП «Базальт» к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Саратовском районе о правомерности внесения в «Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии» должности инженера -прибориста и профессии прибориста,

установил:

ФГУП «Базальт» обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Саратовском районе, просит признать правомерным включение ФГУП «Базальт» в Перечень мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.№173 -ФЗ профессий инженера - прибориста и прибориста; отменить решение комиссии ГУ Управление ПФ РФ в Саратовском районе Саратовской области от 24.01.2011 года №15, как необоснованное.

В обоснование иска указано, что истец, в соответствии с Уставом и дополнениями к нему, утвержденными Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», занимается производством бериллия и изделий из него для нужд ядерного оружейного комплекса РФ. Производство изделий из бериллия, собственно бериллия и его соединений является особо опасным, вредным фактором, поэтому работники предприятия «Базальт», занятые в указанном производстве, имеют право на досрочное назначение пенсии по возрасту (мужчины 50 лет, женщины с 45 лет) при условии, если проработали 10 и 7,5 лет соответственно. Основанием для документального оформления права на досрочное назначение пенсий и учета льготного стажа в системе персонифицированного учета ПФ РФ является Перечень рабочих мест, наименований, профессий и должностей предприятия «Базальт», дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Вышеназванным постановлением утверждены Списки №№1 и 2, определяющие особые условия труда или профессии и должности, являющиеся льготными. ФГУП «Базальт» при составлении Перечня имеет право ссылаться на раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными металлами» Постановления. В соответствии с разъяснением Исполнительной Дирекции ПФ РФ в адрес Государственной корпорации «Росатом» от 02.03.2009 года №25-26/1724, «вопросы, связанные с наличием на предприятии производств, предусмотренных соответствующим разделом или подразделом Списков, а так же определение перечня профессий и должностей работников, занятых на соответствующих работах, находятся в компетенции администрации предприятия и рассматриваются на основании имеющихся документов. Органам, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, предоставлено право оценки этих документов». Право составления перечня предприятием подтверждает от имени вышестоящей организации ФГУП «Базальт» - департамент управления персоналом Росатома, письмо от 31.05.2010 года №14-1/1116. ГУ УПФ РФ в Саратовском районе Саратовской области решением от 24.01.2011 года, протокол №15 исключает из «Перечня...» должность инженера - прибориста и профессии прибористов на основании акта по результатам документальной проверки от 24.01.2011 года №1. Исключение указанных должности и профессий является неправомерным, так как выводы в протоколе №15 от 24.01.2011 года не соответствуют выводам, содержащимся в акте 31 от 24.01.2011 года, полностью противоречат им. Для проверки перечня на предмет правомерности включения в перечень должности инженера - прибориста и прибористов цеха 26, отдела 523 ГУ «УПФ в Саратовском районе» были представлены все затребованные документы. В акте абсолютно верно описаны факты:

наличия на ФГУП «Базальт» производства изделий из бериллия, производства бериллия и изделий из него, в соответствии с Уставом, положением о цехе 27, положением об отделе главного метролога №523, технологическим процессом «Рафинировочная плавка бериллия на вакуумной индукционной печи»;

наличия карт аттестации рабочих мест прибористов и инженера - прибориста с зафиксированными условиями бериллиевой вредности в производстве изделий из бериллия и бериллия и его соединений и квалификация вида деятельности, в соответствии с Разделом 12201000-1754в Списка №1;

наличие штатного расписания с должностью инженера -прибориста с доплатой за вредные условия труда - 20%, профессий прибористов с доплатой за вредные условия труда - 20%;

наличие должностной инструкции инженера -прибориста, рабочих инструкции прибористов, подтверждающих исполнение трудовых обязанностей постоянно, полный рабочий день в условиях бериллиевой вредности.

В заключение акта проверки, пункт V, установлено, что оспариваемый «Перечень...» по профессии «приборист, инженер-приборист» составлен верно, подтверждается первичной документацией...». Приведенные в ходе проверки и отраженные в акте факты подтверждают постоянную занятость инженера -прибориста и прибористов в соответствии с позицией 12201000-1754в, как (по тексту закона) «рабочих и специалистов, постоянно занятых в производстве изделий из бериллия и его соединений». Квалификация трудовых функций названных профессий как участие в технологическом процессе либо на ремонте технологического оборудования является ошибочной.

Из представленного суду Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица следует, что местонахождением юридического лица: Управления Пенсионного фонда РФ в Саратовском районе Саратовской области, является Саратовская область п.Дубки.

Согласно ст.28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с ч.2 ст.54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В исковом заявлении указано фактическое местонахождение ГУ УПФ РФ в Саратовском районе: г.Саратов, пр.50 лет Октября, д.ПОА, юридический же адрес

ответчика: п.Дубки, Саратовского района, Саратовской области.

То есть, исковое заявление ФГУП «Базальт» к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Саратовском районе о правомерности внесения в «Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии» должности инженера - прибориста и профессии прибориста неподсудно Ленинскому районному суду города Саратова, принято к производству Ленинского районного суда г.Саратова с нарушением правил подсудности.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

С учетом изложенного гражданское дело №2-3040/2011 г. иску ФГУП «Базальт» к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Саратовском районе о правомерности внесения в «Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии» должности инженера -прибориста и профессии прибориста необходимо передать по подсудности в Сратовский районный суд (1) Саратовской области для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст.23,135, 224, 225 ГПК РФ, судья

определил:

Гражданское дело по иску ФГУП «Базальт» к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Саратовском районе о правомерности внесения в «Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии» должности инженера - прибориста и профессии прибориста передать по подсудности в Сратовский районный суд (1) Саратовской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: