Дело № 2-3453/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 октября 2011г. г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ворониной Е.М. при секретаре Родиной Е.А., с участием истца Кожевниковой Е.В., ее представителя Ковба Л.В., представителя ответчика Новак В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевниковой Е.В. к Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя и право пользования жилым помещением, установил: Спорным жилым помещением является <адрес>А по <адрес>. Кожевникова Е.В. обратилась в суд с иском, в котором просит признать её членом семьи нанимателя спорного жилого помещения Грудиной Л.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право пользования данным жилым помещением, указав в обосновании своих требований, что она является членом семьи бывшего нанимателя спорного жилого помещения Грудиной Л.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ С ноября 1997г. она стала проживать с Грудиной Л.С. с ее согласия в спорной квартире. Сразу же после вселения в спорную квартиру, она перевезла принадлежащее ей имущество и личные вещи. Они имели общий бюджет, вели домашнее хозяйство на общие деньги, проживали совместно и приобретали продукты питания, лекарства, одежду, предметы бытовой химии, то есть прилагали совместные усилия для устроения быта в доме. Сделали ремонт в квартире, поменяли окна, двери, переклеили обои, оплачивали вместе коммунальные услуги. Истица осуществляла уход за Грудиной Л.С., поскольку та имела серьезное заболевание – тяжелая степень ожирения. ДД.ММ.ГГГГ Грудина Л.С. умерла, её внезапная смерть лишила возможности зарегистрировать истицу в спорной квартире. Она приняла на себя все расходы по захоронению Грудиной Л.С.. После её смерти истица продолжает проживать в спорной квартире и считает, что она приобрела право пользования указанной квартирой как член семьи нанимателя. Основным местом жительства истицы с ноября 1997 г. является выше указанная квартира. Истица Кожевникова Е.В. поддержала заявленные требования, уточнила их. Суду пояснила, что в ноябре 1997 г. с согласия прежнего нанимателя Грудиной Л.С. вселилась в <адрес>А по <адрес> в <адрес>, и стала с ней совместно проживать. Данная квартира состоит из двух смежных комнат, общей площадью 44,7 кв.м.. На момент вселения Грудина Л.С. проживала и была зарегистрирована в квартире одна. Находясь в преклонном возрасте, она нуждалась в помощи, уходе, поскольку имела тяжелое заболевание. Они вели общий бюджет, вместе питались, из общих средств содержали квартиру. Сделали капитальный ремонт, совместно оплачивали коммунальные услуги. Грудина Л.С. была намерена зарегистрировать истицу в спорном жилом помещении, однако не смогла этого сделать по причине скоропостижной смерти. ДД.ММ.ГГГГ Грудина Л.С. умерла. Истица по настоящее время проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги. Факт проживания ее в квартире никем не оспаривается. Но юридически закрепить за ней право собственности на квартиру без обращения в суд не представляется возможным. Она обращалась в Администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», где ей было рекомендовано обратиться в суд. Просит признать её членом семьи прежнего нанимателя <адрес> в <адрес> Грудиной Л.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право пользования данным жилым помещением, как за членом семьи нанимателя Грудиной Л.С., обязав ответчика администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ней договор социального найма на <адрес> в <адрес>. Представитель истицы Ковба Л.В. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные в иске. Просит исковые требования удовлетворить. Представитель администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» Новак В.В. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истец не представил доказательств совместного проживания с бывшем нанимателем спорного жилого помещения, оплаты ею коммунальных услуг. На день смерти Грудиной Л.С. в <адрес> была зарегистрирована лишь покойная. Выслушав истицу Кожевникову Е.В., представителя истицы Ковба Л.В., представителя администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» Новак В.В., показания свидетелей Михайловой Т.В., Курмаевой В.Б., исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования Кожевниковой Е.В. подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Как следует из части 1 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. В соответствии с частями 4 и 5 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона. Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять с занимаемое жилое помещение иных лиц. В соответствии с ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи. Согласно частей 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Таким образом, для признания Кожевниковой Е.В. членом семьи нанимателя спорного жилого помещения необходимо их вселение в данное жилое помещение нанимателем в качестве члена его семьи и ведение с нанимателем общего хозяйства. Спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено Грудиной Л.С., согласно справки формы № 17 жилищных органов (л.д.111) В данном жилом помещении она проживала одна с ДД.ММ.ГГГГ Отсутствие договора социального найма с Грудиной Л.С., заключённым со стороны администрации Ленинского района МО «Город Саратов», не лишает ее права пользования спорным жилым помещением, т.к. в данное жилое помещение она была вселёна на законных основаниях, на основании ордера, который не был признан недействительным в установленном порядке. Кожевникова Е.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, наличие у указанных граждан регистрации в другом жилом помещении само по себе не может влиять на отсутствие у них права пользования спорным жилым помещением, т.к. регистрация по месту жительства является административным актом и не влечёт признание права или его отсутствие на данное жилое помещение. Данный факт оценивается судом в совокупности с другими доказательствами. В связи с этим, наличие или отсутствие у Кожевниковой Е.В. регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении само по себе не является основанием полагать о наличии или отсутствии у неё права пользования данным жилым помещением. Грудина Л.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.8). Согласно сведениям ООО «Кедр-2000» (л.д.85-90), Кожевникова Е.В. с июня 2006 г. оплачивает жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес>, где проживала совместно по указанному адресу с Грудиной Л.С. с ноября 1997 г. Допрошенная в судебном заседании свидетель Михайлова Т.В., которая проживает в <адрес> спорного дома, то есть в соседях, суду пояснила, что с 1997 года Кожевникова Е.В. стала проживать в спорной квартире с Грудиной Л.С.. Они вели совместное хозяйство, делали вместе ремонт, на совместные деньги они покупали продукты питания, купили для Грудиной Л.С. мебель. Кожевникова осуществляла уход за Грудиной. Кожевникова Е.В. продолжает проживать в спорной квартире. Свидетель Курмаева В.Б., суду пояснила, что она проживает в <адрес> в <адрес> с 1970 г.. Грудина Л.С. уже проживала в <адрес> указанного дома. Совместно с Грудиной Л.С. проживал муж, который умер примерно в 1994-1995 г.г., дети – сын и дочь, которые впоследствии разъехались. В спорной квартире была прописана Грудина Л.С., Кожевникова Е.В. прописана не была. Они вели совместный бюджет, так как Грудина больным человеком и нуждалась в уходе, а Кожевникова Е.В. ухаживала за ней. Грудина Л.С. относилась к Елене как к дочери, всегда отдавала пенсию в общий бюджет, так как сама Грудина Л.С. из дома практически не выходила так как болела. Они проживали одной семьей, в квартире сделали ремонт, что-то покупали из мебели. На общие деньги Елена покупала продукты, они вместе питались. Коммунальные платежи также платили из общего бюджета. Когда умерла Грудина Л.С. Кожевникова Е.В. её хоронила, делала поминки. Все соседи воспринимали Грудину Л.С. и Кожевникову Е.В. как одна семья. В настоящее время в <адрес> в <адрес> проживает Кожевникова. Нахождение спорного жилого помещения в управлении ООО «Кедр-2000» подтверждается квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 10, 24, 31-39). Суду представлены квитанции по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, подтверждающие, что оплату производила Кожевникова Л.С. (л.д.10, 24, 31-39) и оплата от неё принималась даже после того, как Грудина Л.С. была снята с регистрационного учёта по месту жительства в спорном жилом помещении (л.д.82). Данными документами также опровергается утверждение представителя администрации Ленинского района МО «Город Саратов», что истцом не представлены доказательства оплаты ею жилищно-коммунальных услуг. Ссылка представителя администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» на то, что Кожевникова Е.В. не зарегистрирована в <адрес> в <адрес> при таких обстоятельства не может быть признана мотивированной, поскольку статьей 20 ГК и статьей 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижении, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не связывают место жительство гражданина с местом его регистрации. Иных доказательств, способных повлиять на содержание решения, администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» не представлено. Дав оценку представленным доказательствам, суд пришёл к выводу, что подтверждено вселение в спорную квартиру Кожевниковой Е.В. Грудиной Л.С. в качестве члена семьи, ведение ими общего хозяйства, совместное проживание, а потому Кожевникову Е.В. можно признать членом семьи Грудиной Л.С. и признать за ней право пользования спорной квартирой. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать Кожевниковой Е.В. членом семьи прежнего нанимателя <адрес> в <адрес> Грудиной Л.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Кожевниковой Е.В. право пользования квартирой №, <адрес> в <адрес>, как за членом семьи прежнего нанимателя Грудиной Л.С.. Обязать Администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с Кожевниковой Е.В. договор социального найма на <адрес> в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова. Судья