Дело № 2-3359/2011 Именем Российской Федерации 19 октября 2011 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Терентьевой Н.А., при секретаре Бухаровой Е.А., с участием представителя Юльцовой И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГСК «Дорожник-63», Администрации МО «Город Саратов», Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое помещение. Установил: ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности, ссылаясь на то, что он являясь членом ГСК «Дорожник-63», общим собранием членов кооператива ДД.ММ.ГГГГ был избран председателем ГСК. Выплатил паевые взносы за два нежилых помещения – гаража: номер 1, литера А, этаж 1, общей площадью 19 кв.м., и номер 2, литера А, этаж 1, общей площадью 9.8 кв.м. Указывает, что не может зарегистрировать право собственности, поскольку у ГСК не имеется необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мэра <адрес> ГСК «Дорожник-63» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,0396 га, занимаемый боксовыми гаражами на дворовой территории жилого <адрес> по проспекту 50 лет Октября <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ГСК «Дорожник-63» и Администрацией <адрес> в лице Комитета по земельным ресурсам был заключен договор аренды № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Согласно выданным заключениям уполномоченных органов, гаражи пригодны для эксплуатации без ущерба для жизни и здоровья людей. Просит суд признать за ним право собственности на два нежилых помещения – гаража: номер 1, литера А, этаж 1, общей площадью 19 кв.м., и номер 2, литера А, этаж 1, общей площадью 9.8 кв.м., находящиеся в гаражно-строительном кооперативе «Дорожник-63» по адресу: <адрес>, проспект 50 лет Октября, <адрес>. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель истца Юльцова И.В. в судебном заседании пояснила, что истец не может зарегистрировать гаражи в установленном порядке, ввиду отсутствия разрешительной документации по строительству гаражей, а также ввода их в эксплуатацию. Ответчики – ГСК «Дорожник-63», Администрация МО «Город Саратов», Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В статье 218 ГК РФ четко проводится различие между способами приобретения права собственности. В пункте 1 речь идет о таком первоначальном способе приобретения этого права, как создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничье право собственности, то есть создание вещи «лицом для себя», а не для другого лица, но такое право возникает у изготовителя вещи с соблюдением законодательства, в частности правил об обязательной государственной регистрации вновь созданных недвижимых вещей (ст. 131 ГК РФ). Первоначальными являются и способы, предусмотренные в статье 222 ГК РФ, то есть при определенных условиях и самовольная постройка. Первоначальный способ приобретения права собственности, согласно статье 219 ГК РФ, на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а предоставляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которых вложен труд строителей. В соответствие со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ застройщик (заявитель) для получения заключения о возможности признания права собственности на самовольную постройку обязан представить в Управление архитектуры и градостроительства следующие документы: исполнительную документацию на самовольную постройку, разработанную в проектной организации; заключение о техническом состоянии самовольной постройки, с указанием о соблюдении противопожарных и санитарных норм. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «Дорожник-63», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе. (л.д. 9-10) Свою деятельность ГСК «Дорожник-63» осуществляет в соответствии с уставом. На общем собрании ГСК «Дорожник -63» ДД.ММ.ГГГГ председателем был выбран ФИО1 Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ГСК «Дорожник-63» в аренду сроком на 10 лет был предоставлен земельный участок площадью 0,0396, занимаемый боксовыми гаражами на дворовой территории жилого <адрес> по проспекту 50 лет Октября в <адрес>. (л.д.11) Согласно ч.6 ст. 30 Градостроительного Кодекса РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: 1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Генеральным планом <адрес>, утвержденным Решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ (п.37 «Карта градостроительного зонирования территории <адрес>» Правил) в редакции решения Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, занимаемый самовольными постройками – боксовыми гаражами, расположен в границах территориальной зоны ИТ-1 – зоне предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта и объектов коммунального хозяйства.(л.д.21) Участок, выделенный ГСК «Дорожник-63» в аренду поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер 64:48:04:0828:58. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Город Саратов» был заключен договор аренды с ГСК «Дорожник-63», по которому ГСК «Дорожник-63» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 64:48:04:082835:36, находящийся по адресу: <адрес> (во дворе), площадью 396 8 кв.м., занимаемый боксовыми гаражами. (л.д.12-14). Ответчиком не представлено возражений по исковым требованиям истца. Истец является членом ГСК «Дорожник-63» (л.д. 56), свой паевой взнос за гаражи, общей площадью 28.8 кв.м. выплатил полностью, что подтверждается справкой ГСК «Рябина». МУП «Городское Бюро Технической Инвентаризации» изготовлен технический паспорт на нежилые помещение литера А - №, площадью 23.8 кв.м.,№ 2 площадью 12.4 кв.м. (л.д. 43-55). Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> считает возможным согласовать эксплуатацию самовольных строений – гаражей по адресу: <адрес>. ОГПН <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что нарушений, создающих угрозу жизни и здоровья граждан не выявлено. (л.д. 24). В соответствии с техническим заключением ООО «Темпер» гаражно-строительный комплекс пригоден для дальнейшей эксплуатации без ущерба жизни и здоровью граждан (л.д. 23-33). Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ построенные гаражи кооператива «Дорожник-63» соответствуют СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03. С учетом того, что истцом представлены все необходимые документы, самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи, с чем исковые требования о признании права собственности на нежилые помещения, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за ФИО1 право собственности на самовольные строения – два нежилых помещения – гаража: номер 1, литера А, этаж 1, общей площадью 19 кв.м., и номер 2, литера А, этаж 1, общей площадью 9.8 кв.м., находящиеся в гаражно-строительном кооперативе «Дорожник-63» по адресу: <адрес>, проспект 50 лет Октября, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>. Судья: