№ 2- 2955/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.10.2011 г.                                                  г. Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Пуговкина А.В.,

при секретаре Беззубовой И.В.,

при участии представителя истца Новака В.В.,

прокурора Бизяева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к Кузнецову И.И. , Кузнецову А.И. , Кузнецову В.И. , Кузнецовой Е.Н., Кузнецовой А.А. о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Кузнецову Илье Ивановичу, Кузнецову Александру Ильичу, Кузнецову Владимиру Ильичу, Кузнецовой Екатерине Николаевне, Кузнецовой Анне Александровне, в котором просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> заключённый с нанимателем Кузнецовым И.И., и выселить ответчиков из данного жилого помещения в <адрес>.

Представитель истца поддержал заявленные требования и пояснил, что ответчики проживают в <адрес>, нанимателем которой является Кузнецов И.И. Данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 45,1 кв.м. и находится в доме, который распоряжением администрации Ленинского района г. Саратова от 26.03.2003 г. № 337/2-р признан непригодным для проживания. Указанный многоквартирный дом был включён в ведомственную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах» и подлежит сносу.

В связи с этим, ответчикам было предоставлено другое жилое помещение: кв. <адрес>, которое является равнозначным ранее занимаемому. Однако ответчики отказываются от переселения в данное жилое помещение.

Ответчики, представители ответчика и третьих лиц, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Кузнецов И.И. просил отложить рассмотрение дела в связи с болезнью, однако доказательств невозможности явки в судебное заседание не представил. При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, третьих лиц в порядке заочного производства.

Ответчик Кузнецов И.И. в письменных возражениях иск не признал, ссылаясь на то, что он, жена, 2 сына, внучка проживает в <адрес>, который является аварийным. В связи с расселением жителей данного дома, им предлагают переселиться в <адрес>. В данное жилое помещение они переселяться не желают, т.к. путём жеребьёвки, состоявшейся 22.10.2010 г. их семье была предоставлена <адрес>. Эту квартиру они осматривали семьёй по талону, но она не была готова к заселению. 02.02.2011 г. представитель истца сообщил им о предоставлении взамен указанной квартиры - <адрес>. 24.02.2011 г. администрацией Муниципального образования «Город Саратов» было вынесено постановление о предоставлении его семье жилого помещения - <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м. Считает, что постановление вынесено с нарушением закона, поскольку нарушена процедура проведения жеребьевки, выделенная им квартира изначально предназначалась Киселевой К.А. Кроме этого, выделенное данное жилое помещение имеет меньшую жилую площадь, что нарушает их права. В связи с указанными нарушениями в феврале 2011 г. прокуратура г. Саратова внесла протест с требованием отмены указанного постановления. Также ответчик ссылается на ухудшение жилищных условий в связи с размером и расположением окна в кухне, представленного жилого помещения, которое делает кухню «темной».

Изучив материалы гражданского дела, выслушав истца, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, который указал, что вынесенное администрацией МО «Город Саратов» постановление от 24.02.2011 г. № 354 не отменено, а подача искового заявления к администрации МО «Город Саратов», обжалование в порядке надзора иных судебных решений, не создает препятствий для рассмотрения заявленных исковых требований по существу, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Ответчики по договору социального найма проживают в <адрес>, что подтверждается справкой жилищных органов. Нанимателем данного жилого помещения является Кузнецов И.И.

Решением межведомственной комиссии № 38/10 от 16.12.2002 г., утвержденного распоряжением администрации Ленинского района г. Саратова № 337/2-р от 26.03.2003 г. жилой <адрес> отнесён к категории непригодных для постоянного проживания, дефекты которого не могут быть устранены технически.

На момент признания дома, в котором проживают ответчики, непригодным для проживания действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РСФСР, если дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома (жилого помещения), другое благоустроенное жилое помещение предоставляется по решению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов за счет жилищного фонда местного Совета народных депутатов либо соответствующего предприятия, учреждения, организации.

В соответствии со ст. 96 Жилищного кодекса РСФСР предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям статей 40 и 41 указанного Кодекса, находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого.

Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ (далее - ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.02.2009 г. № 64-П утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах».

Вопрос о расселении жилого <адрес> возник после введения в действие ЖК РФ, а потому к возникшим правоотношениям применяется ЖК РФ.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой значительно менее ранее занимаемого.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24.02.2011 г. № 354 Кузнецову И.И. и членам его семьи выделана для переселения <адрес>.

Данное жилое помещение согласно представленному свидетельству о регистрации права и муниципального контракта на участие в долевом строительстве жилого помещения № 581 от 30.09.2009 г. принадлежит муниципальному образованию «Город Саратов».

Экспликации помещения и выписки из реестра объектов муниципального жилищного фонда на уровне учета квартир и комнат в коммунальных квартирах на занимаемое ответчиками жилое помещение: <адрес> имеет общую площадь 45,1 кв.м., жилую площадь 31,1 кв.м., состоит из двух жилых комнат площадью 15,7 кв.м., 15,4 кв.м., коридора площадью 4,2 кв.м., кухни площадью 6,7 кв.м., туалета площадью 1 кв.м. и ванной площадью 2,1 кв.м.

Согласно плану - приложению № 2 к и муниципальному контракту на участие в долевом строительстве жилого помещения № 581 от 30.09.2009 г., предоставляемое ответчикам жилое помещение: <адрес> имеет общую площадь 52,15 кв.м., жилую площадь 24,1 кв.м., состоит из двух жилых комнат площадью 8,05 кв.м., 16,05 кв.м., коридора площадью 10,05 кв.м., кухни площадью 10,1 кв.м., туалета площадью 1,95 кв.м., ванной площадью 3,15 кв.м., а также лоджии площадью 2,8 кв.м.

Потребительские свойства данного жилого помещения равноценны ранее занимаемому ответчиками.

Общая площадь предоставляемого жилого помещения, без учета наличия в представляемом помещении лоджии, превышает общую площадь ранее занимаемого ответчиками жилого помещения на несколько квадратных метров.

Предоставляемое жилое помещение также состоит из двух жилых комнат. Хотя жилая площадь предоставляемого жилого помещения составляет 24,1 кв.м., что на 7 кв.м. меньше жилой площади занимаемой ответчиками квартиры, однако данная разница является незначительной и не может повлиять на потребительские свойства жилого помещения. При этом суд также учитывает то, что в занимаемом в предоставляемом жилом помещении раздельные, а площадь ванной, туалета, коридора, кухни больше, чем в занимаемой квартире. Кроме этого, в предоставляемом жилом помещении имеется лоджия, которая отсутствовала в ранее занимаемом жилом помещении.

С учётом этих характеристик, предоставляемое ответчикам жилое помещение является равнозначным ранее занимаемому, потребительские свойства данного помещения значительно лучше, чем ранее занимаемого.

Доказательств того, что размеры и расположение окна на кухне предоставляемого жилого помещения делает кухню «темной», суду не представлено. При этом само по себе расположение и размер окна не могут повлиять на потребительские качества жилого помещения в данном случае.

Другие доводы ответчиков о нарушении их прав при проведении жеребьевки, вынесении судебных решений, вступивших в законную силу не имеют для суда юридического значения, т.к. постановление администрации МО «Город Саратов» от 24.02.2011 г. № 354 в настоящее время не отменено.

Учитывая то, что ответчики продолжают проживать в аварийном жилье, что сторонами не оспаривается, и данное проживание создаёт угрозу для их жизни и здоровья, то ответчики подлежат выселению из ранее занимаемого жилого помещение в предоставленное им жилое помещение.

В связи с этим, в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма занимаемого ответчиками жилого помещения подлежит расторжению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования.

Расторгнуть договор социального найма с нанимателем Кузнецовым И.И., на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Выселить Кузнецова И.И. , Кузнецова А.И. , Кузнецова В.И., Кузнецову Е.Н. , Кузнецову А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Судья: