Дело №2-3310/2011                           

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года                                                                                                г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Ребровой О.В.,

с участием представителя истца Бибы Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» в защиту неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Калининой Елены Николаевны о признании действий противоправными,

установил:

Саратовское региональное общественное учреждение «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» (далее СРОУ «КОБСЗПП») обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Калинина Е.Н. о признании действий противоправными по следующим основаниям. В целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей СРОУ «КОБСЗПП» провел проверку магазина ответчика по адресу <адрес>, под названием «Продукты», о чем составлен акт проверки от 17.08.2011 г. В результате проверки выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей, а именно ответчиком осуществлялась реализация товаров с истекшим сроком годности: печенье с начинкой «Счастливый день», масса 75 грамм, (п/у), по цене 11 рублей за одну упаковку. Производитель: <данные изъяты> Россия, <адрес> Дата изготовления 16.07.2010 г., срок годности 6 месяцев, в количестве 1 штуки; кетчуп «Балтимор», аджика, масса 320 грамм (с/б), по цене 35 рублей за одну бутылку. Производитель: Филиал ООО «Юнилевер Pvcь» в <адрес> Дата изготовления 24.04.2010 г., срок годности 12 месяцев, в количестве 1 штуки. На момент проверки отсутствовала контрольно-кассовая техника, по требованию товарный чек выдан не был. На момент проведения проверки отсутствовала информация об ИНН, ОГРН., что является нарушением п.10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55.

Истец просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения прав неопределенного круга потребителей. Взыскать с ИП Калинина Е.Н. в пользу СРОУ «КОБСЗПП» расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей. Обязать ответчика довести в установленный законом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца по доверенности Биба Е.В. в судебном заседании уточнила исковые требования, пояснила, что решение суда до потребителей возможно довести в любой доступной форме, в остальной части исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковые требования, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. На основании ст.233 ГПК РФ с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12,56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Отношения, возникающие междупотребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает правапотребителейна приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имуществапотребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественнуюзащиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав регулируются нормами Закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «Озащите прав потребителей».

В судебном заседании установлено, что 17.08.2011 г. в порядке ст.45 ФЗ «О защите прав потребителей» истцом проведена проверка магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей, о чем составлен акт №2043. А именно осуществлялась продажа товара с истекшим сроком годности:

печенье с начинкой «Счастливый день», масса 75 грамм, (п/у), по цене 11 рублей за одну упаковку. Производитель: ОАО «Кондитерское объединение СладКо», Россия, <адрес> Дата изготовления 16.07.2010 г., срок годности 6 месяцев, в количестве 1 штуки;

кетчуп «Балтимор», аджика, масса 320 грамм (с/б), по цене 35 рублей за одну бутылку. Производитель: Филиал ООО «Юнилевер Pvcь» в <адрес>. Дата изготовления 24.04.2010 г., срок годности 12 месяцев, в количестве 1 штуки.

На момент проверки отсутствовала контрольно-кассовая техника, по требованию товарный чек выдан не был, в доступной форме отсутствовала информация об ИНН, ОГРН (л.д.8).

На основании ст.1 Закона «О защите прав потребителей» отношенияв области защиты прав потребителейрегулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия); не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых, истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу п.5 ст.4 Закона РФ «Озащите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке, в частности стандартом, предусмотрены обязательные требования к качеству товара, продавец обязан передатьпотребителю товар, соответствующий этим требованиям.

На основании п.5 ст.5 Закона РФ «Озащите прав потребителей» запрещается продажа товара по истечении установленного срока годности.

Как указано в ст.16 ФЗ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению.

Согласно п.1 ст.7 Закона РФ «Озащите прав потребителей»потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом иливустановленном им порядке.

В силу ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.8.24 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 г., запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности.

В соответствии со ст.46 ФЗ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителейи о прекращении этих действий.

Из п.4.1. УставаСРОУ «КОБСЗПП» следует, что защита прав неопределенного круга потребителей является основной целью деятельности учреждения - истца по делу.

Приобретение 17.08.2011 г. у ответчика вышеуказанного товара с истекшим сроком годности подтверждается актом №2043(л.д.8).

Доказательств, опровергающих указанный факт ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиком осуществлялась деятельностьв части реализации товаров с истекшим сроком годности.

В силу ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно ст.10 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

В соответствии с п.10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

На основании ст.2.1 Федерального закона РФ от 22.05.2003 г. №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт», организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения: наименование документа; порядковый номер документа, дату его выдачи; наименование для организации (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ; наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях; должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ИП Калинина Е.Н. по осуществлению наличных денежных расчетов при отсутствии контрольно-кассовой техники без выдачи по требованию товарного чека, а также реализации товаров при отсутствии информации в торговом павильоне информации об ИНН и ОГРН, следует признать противоправными и считает необходимым обязать устранить указанные нарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что иск о признании действий предпринимателя противоправными обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу ст.46 Закона «Озащите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведенияпотребителейрешение суда.

Суд считает, что надлежит обязать ответчика довести решение суда до сведенияпотребителей путем размещения копии решения суда в торговом зале магазина ответчика, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, требование истца о взыскании в пользу него с ответчика необходимых расходов, в случае, если ответчик не исполнит решение в части доведения его до сведения потребителей путем размещения копии решения суда в торговом зале магазина, подлежит удовлетворению.       

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом обстоятельств дела суд считает возможным взыскать с ИП Калинина Е.Н. расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей.

Поскольку истец при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.103 ГПК РФ пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход государства в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать действия индивидуального предпринимателя Калининой Елены Николаевны противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя Калинину Елену Николаевну устранить нарушения прав неопределенного круга потребителей путем снятия с реализации остатка товара:

печенье с начинкой «Счастливый день», масса 75 грамм, (п/у), по цене 11 рублей за одну упаковку. Производитель: <данные изъяты>», Россия, <адрес> Дата изготовления 16.07.2010 г., срок годности 6 месяцев;

кетчуп «Балтимор», аджика, масса 320 грамм (с/б), по цене 35 рублей за 1 бутылку. Производитель: Филиал <данные изъяты> в <адрес> Дата изготовления 24.04.2010 г., срок годности 12 месяцев;

осуществления наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар;

доведения до сведения покупателей в наглядно-доступной форме информации об ИНН и ОГРН.

Обязать индивидуального предпринимателя Калинину Елену Николаевну в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу разместить в торговом зале магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, решение суда.

В случае, если индивидуальный предприниматель Калинина Елена Николаевна не исполнит решение суда в части размещения его копии в торговом зале магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, необходимые расходы, понесенные Саратовским региональным общественным учреждением «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» в связи с доведением данного решения до сведения неопределенного круга потребителей, подлежат взысканию с индивидуального предпринимателя Калининой Елены Николаевны.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Калининой Елены Николаевны в пользу Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей 00 коп. (двух тысяч пятисот рублей 00 копеек).

Взыскать с индивидуального предпринимателя Калининой Елены Николаевны госпошлину в доход государства в размере 200 рублей 00 коп. (двухсот рублей 00 копеек).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление будет подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Судья: