Дело № 2-3451/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 год г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Пименова И.И.

при секретаре Мокроусовой К.В.

с участием истца Шакалова В.П., представителя ответчика Поповой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове дело по иску Шакалова Владимира Павловича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова об установлении факта получения заработной платы в рублях, понуждении включить в страховой стаж справку о получении заработной платы,

установил:

Шакалов В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Саратова (далее УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова) об установлении факта получения заработной платы в рублях и понуждении включить в страховой стаж справку о заработной плате. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 04 мая 2011 года он обратился в УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Между тем, при определении размера пенсионного капитала Шакалова В.П. не была учтена справка о заработной плате № бух-02/160 от 21.12.1995г., выданная Бакинским заводом резинотехнических изделий, поскольку в ней отсутствуют сведения о том, в каких денежных единицах указаны размеры ежемесячных выплат. Истец не согласился с отказом пенсионного органа, в исковом заявлении указал, что в 1986-1990гг. республика Азербайджан входила в состав СССР и единой денежной валютой на территории был- рубль. Справка выдана на основании первичных документов, то есть ведомостях на выплаты заработной платы, оформленных в рублях.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил только установить факт получения им заработной платы в рублях, поскольку это позволяет ему улучшить свое пенсионное обеспечение, дал объяснения аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика Попова Э.Р., действующая на основании доверенности, просила суд вынести решение на свое усмотрение. Между тем, пояснила, что в период с 01.09.1992г. по 31.12.1994г. в Азербайджане параллельно существовали две денежные единицы: манат и рубль. Национальная Валюта Азербайджана «манат» официально была введена в действие с 1994 г. Справка о заработной плате была выдана в 1995 году, поэтому пенсионным органом она не была принята во внимание при определении размера пенсии Шакалова В.П.

Заслушав участников процесса, обозрев пенсионное дело истицы, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования Шакалова В.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого было ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства во внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Ранее установленного законом возраста, пенсии назначаются лицам, осуществляющим свою деятельность на работах, предусмотренных статьями 27-28 указанного Федерального закона.

В состав страховой части трудовой пенсии по старости входит фиксированный базовый размер, который устанавливается в твердой сумме, предусмотренной статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Страховая часть трудовой пенсии исчисляется индивидуально каждому пенсионеру исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который состоит из двух частей - приобретенный за период до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, т.е. до 01.01.2002 г., и после указанной даты. С 01.1.2010 года в состав расчетного пенсионного капитала также входит сумма валоризации.

Расчетный пенсионный капитал за период до 01.01.2002 г. определяется с учетом продолжительности общего трудового стажа пенсионера и величины среднемесячного заработка.

За период после 01.01.2002 г. расчетный пенсионный капитал определяется исходя из общей суммы страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо.

Расчетный пенсионный капитал, приобретенный до 01.01.2002 г., определяется следующим образом: ПК= (РП-450руб)*Т, где РП- расчетный размер пенсии, равный СК*ЗР/ЗП*СЗП:

СК- стажевой коэффициент, который для всех граждан составляет 0,55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет у женщин;

ЗР/ЗП- отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за один и тот же период (учитывается в фактическом размере, но не свыше 1,2);

СЗП- среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01.07.2011 г. по 30.09.2011 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.);

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002 г.;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (для лиц, которым трудовая пенсия назначается в 2011 году, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости составляет 204 месяца).

Согласно пункту 2 статьи 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2001г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица на 2000-2001г. по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых в установленных порядке работодателями либо государственных органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа (заработка) который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указного выше Федерального закона.

В соответствии со статьей 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в состав заработка для исчислении размера пенсии включались все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, кроме всякого рода выплат одновременного характера.

Как установлено в судебном заседании, Шакалов В.П. обратился в ГУ-УПФР Ленинского района г. Саратова для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работ во вредных условиях труда. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1076 от 05.04.2011г. истцу было отказано в принятии к рассмотрению справки о заработной плате, выданной 21.12.1995г. администрацией Бакинского завода резинотехнических изделий ПО «Азрезинотехника» за период с 01.01.1986г. по 31.12.1990г., поскольку указанная справка не содержит сведений о денежных единицах. Согласно записей в трудовой книжке с 17.04.1980г. по 19.03.1992г. Шакалов В.П. работал в качестве вулканизаторщика на Бакинском заводе резинотехнический изделий.

Истцу был определен индивидуальный коэффициент, как отношение заработка с февраля 2001 года по март 2001 года - за два месяца к среднему заработку по РФ за 60 месяцев, равный 0,027

Особенности пенсионного обеспечения для граждан, переселившихся из Республики Азербайджан в Россию, в настоящее время, определяются международным межправительственным Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.

В настоящее время выполнение этого соглашения производится в соответствии с Указаниями Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года N 1-1-У, зарегистрированном в Минюсте РФ 21.03.1996 г. N 1056 и распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР".

В приложении N 1 к указанию N 1-1-У дана Информация о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, указаны компетентные органы иностранных государств, передавших эту информацию для выполнения ст. 6 Соглашения.

Согласно данной Информации в Республике Азербайджан в период с 01.09.1992 года по 31.12.1993 года манат имел параллельное хождение с российским рублем; с 01.01.1994 года введена национальная валюта – манат.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что истец в период с 01.01.1986 года по 31.12.1990 года заработную плату мог получать только в рублях. Таким образом, в справке № Бух-02/160, выданной 21.12.1995 года, Бакинским заводом резинотехнических изделий, заработная плата истца указана в рублях. Следовательно, Шакалов В.П. вправе предъявить ее в территориальный орган Пенсионного фонда для увеличения расчетного пенсионного капитала.

Таким образом, исковые требования Шакалова В.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Шакалова Владимира Павловича удовлетворить.

Установить факт получения Шакаловым Владимиром Павловичем заработной платы в размере, указанном в справке № Бух-02/160 от 21.12.1995 года, выданной администрацией Бакинского завода резинотехнических изделий ПО «Азрезинотехника», в денежных единицах - рублях.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья