Дело № 2-3750/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 ноября 2011 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Желонкиной Г.А., с участием представителя истца Леонтьева А.Ю. при секретаре Сингалиевой Ю.Ж. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сельваровской ФИО9 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации, установил: Сельваровская Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обосновывая свои требования тем, что является нанимателем <адрес>. 14 по <адрес> общей площадью 63,4 кв. м. В данной квартире зарегистрированы помимо нее муж Сельваровский ФИО10 и дети Сельваровская ФИО11 и Сельваровский ФИО12. Всеми жильцами квартиры принято решение приватизировать квартиру на нее, остальные от участия в приватизации отказались. Однако оказалось, что указанная квартира не значится в реестре объектов муниципального жилищного фонда г. Саратова. Согласно сведений комитета по управлению имуществом Саратовской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в реестре имущества области и реестре федерального имущества указанная квартира так же не значится. Просит признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации. Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя. Представитель истца - по доверенности Леонтьев А.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования полностью, просит их удовлетворить, Сельваровская Е.Н. ранее участия в приватизации не принимала, а то обстоятельство, что спорное жилое помещение не числится в реестрах государственного имущества, муниципального жилищного фонда, в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может ограничивать право истца на приватизацию. Ответчик администрация МО « Город Саратов» в лице представителя, третьи лица Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов», Сельваровский А.В., Сельваровская Ю.А., Сельваровский А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ,. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ст. 40 Конституции каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, а согласно ст. 46, каждому гарантирована судебная защита. В соответствии со ст.12,56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и др. Согласно ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений…граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены их объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее-Закон), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст.2 указанного Закона, право на приватизацию имеют граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ; жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда 1 раз. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретаемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. В Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993г. № 4) п. 13, указано, что решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонда в собственность граждан. В п. 14 предусматривается, что передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. Согласно ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица…могут устанавливаться лишь законом. Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 213 ГК РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. В силу ст. 236 ГК РФ юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. В силу ст. 8 ГК РФ судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. В судебном заседании установлено что, лицевой счет квартиросъемщика № 1011800092 на спорную квартиру открыт на Сельваровскую Е.А. и она оплачивает жилищно-коммунальные платежи (л.д.7). Справкой ТСЖ Ленинского района г. Саратова подтверждается, что Сельваровская Е.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, вместе с ней зарегистрированы и проживают её муж Сельваровский А.В. и дети Сельваровская Ю.А. и Сельваровский А.А.(л.д.8, 25-28) Из справки МУП ГБТИ видно, что на <адрес> в <адрес> заведен технический паспорт, но правообладателей не имеется (л.д.9-11) Квартира является трехкомнатной, общей площадью 63,4 кв.м., жилой площадью 39,4 кв.м.. В реестре федерального имущества <адрес> по состоянию на 21.12.2010 г. жилое помещение по адресу: <адрес> не значится, согласно справки ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>. Согласно справки Комитета по управлению имуществом <адрес> Сельваровская Е.Н. ранее зарегистрированная в <адрес>,42 участия в приватизации не принимала (л.д.14). Согласно справки Комитета по управлению имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес>, в реестре муниципального жилищного фонда города на уровне учета квартир и комнат в коммунальных квартирах не значится. По данным ГУ ФРС по <адрес>, жилое помещение по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав на указанный объект недвижимого имущества. Третьи лица Сельваровский А.В., Сельваровская Ю.А., Сельваровский А.А., дали свои, нотариально заверенные согласия, на приватизацию кв. № 181, д. № 14 в г. Саратове в собственность Сельваровской Е.Н. (л.д.20-22) Вместе с тем, по данным управляющей организации АТСЖ <адрес> как следует из квитанций на оплату ЖКУ выставляемых истцу квартира значится как муниципальная, тогда как сведения в реестр о муниципальной собственности ответчиком не вносились. Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Истец не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения по указанным выше причинам, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. То обстоятельство, что право муниципальной собственности на квартиру, занимаемую истцом, не зарегистрировано, не может являться препятствием к ограничению законного права истца на приватизацию. Право на приватизацию жилого помещения предоставлено истцу в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». За пользование жилым помещением истец ежемесячно вносят плату за наем, что подтверждается копией лицевого счета, при этом задолженности по оплате не имеется. В связи с этим, суд считает, что неопределённость в собственнике спорного жилого помещения нарушает права истца на приватизацию данного жилого помещения, ставит предусмотренное законом право на приватизацию в зависимость от решений собственником вопроса о передаче жилого дома в муниципальную собственность. Учитывая, что, согласно абзаца 1 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляется путем признания права, суд пришёл к выводу, что исковое требование Сельваровской Е.Н. о праве собственности на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать за Сельваровской ФИО13 право собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья: