Дело 2-3910/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 ноября 2011 года г. Саратов Ленинский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Желонкиной Г.А. при секретаре Сингалиевой Ю.Ж. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Косиной О.Л. к ГУП Птицесовхоз «Елшанский», комитету по управлению имуществом Саратовской области, администрации МО «Город Саратов», комитету по управлению имуществом администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил: Косина О.Л. обратилась в суд с иском к ГУП Птицесовхоз «Елшанский», комитету по управлению имуществом Саратовской области, администрации МО «Город Саратов», комитету по управлению имуществом администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обосновывая свои требования тем, что на основании обменного ордера № 3984 от 25.08.1993 г., выданного исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов она является нанимателем двухкомнатной <адрес>А по ул. №-я Нефтегорская <адрес> общей площадью 34,3 кв.м., жилой площадью 20,7 кв.м. Вместе с ней зарегистрированы и проживают её муж Косин А.Л. и сын Косин Л.А.. Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> А <адрес> значится в реестре государственного имущества Саратовской области и находится на балансе ГУП Птицесовхоз «Елшанский». По решению арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2004 г. дело № А-57-9Б/03-23 от 12.07.2011 года и определению арбитражного суда Саратовской области в отношении ГУП Птицесовхоз «Елшанский»введено конкурсное управление и конкурсным управляющим является Лаптев В.А. Ранее в приватизации не участвовала, а её муж Косин А.Л. и сын Косин Л.А. от участия в приватизации отказались. 05.09.2011г. между ГУП Птицесовхоз «Елшанский» в лице конкурсного управляющего Лаптева В. А. и ею заключен договор на приватизацию жилого помещения <адрес>. 16 «А» по <адрес>, общей площадью 34,3 кв.м., жилой площадью 20,7 кв.м., кухни 5,7 кв.м., коридор 7,9 кв.м. 13.09.2011г. обратилась в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о регистрации права собственности на квартиру в порядке приватизации, но 23 сентября 2011 года получила уведомление о приостановлении государственной регистрации, так как у передающей стороны (ГУП Птицесовхоз «Елшанский») отсутствует запись о государственной регистрации права собственности на <адрес> А по <адрес>. Отсутствие государственной регистрации прав у ГУП Птицесовхоз «Елшанский» на указанный дом нарушает ее права на приватизацию квартиры. Просит признать за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В судебном заседании истец заявленные требования поддержала и просит их удовлетворить, поскольку ее вины в том, что ГУП птицесовхоз «Елшанский» не зарегистрировал свое право хозяйственного ведения в реестре по регистрации прав юридических лиц нет. Каких либо нарушений при оформлении договора приватизации не имелось, данное помещение по всем документам значится жилым. ГУП птицесовхоз «Елшанский» в настоящее время не работает, введено конкурсное производство, денежные средства на счетах отсутствуют для того, чтобы оплатить регистрацию права хозяйственного ведения на жилой фонд. Представители ответчиков комитета по управлению имуществом Саратовской области, комитета по управлению имуществом МО « Город Саратов», ГУП « птицесовхоз «Елшанский», администрации МО « Город Саратов», третьи лица Косин А.Л., представитель Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ. Третье лицо Косин Л.А. иск поддержал. Как следует из письменного ответа Конкурсного управляющего ГУП птицесовхоза «Елшанский» на иск распоряжением комитета по управлению имуществом от 04.02.1997г. № 73р был учрежден ГУП птицесовхоз «Елшанский» и за ним на праве хозяйственного ведения было закреплено имущество, данное право хозяйственного ведения необходимо было зарегистрировать в установленном порядке, однако из-за отсутствия денежных средств необходимых для этого регистрацию не произвели. В настоящее время предприятие признано банкротом, денежных средств нет, а жильцы проживающие в домах закрепленных за предприятием лишены возможности в установленном порядке приватизировать свои квартиры. С иском согласен. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства. Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ст.40 Конституции, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, а согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантирована судебная защита. Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судом путем пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др. Согласно ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, на признании равенства участников регулируемых им отношений …Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при передаче государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию. В соответствии со ст.7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретаемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции. В Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4) п. 13. указано, что решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. П. 14. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. Согласно ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица … могут устанавливаться лишь законом. Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.213 ГК РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. В силу ст.236 ГК РФ юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие либо права на это имущество. В силу ст.8 ГК РФ судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав. В соответствии ст.1 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» приватизация-это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст.2 данного закона правом на приватизацию имеют граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений(ведомственный фонд) на условиях социального найма. Согласно ст.6 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Судом установлено, что решением арбитражного суда Саратовской области от 27 января 2004г. ГУП птицесовхоз « Елшанский» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство. Основанием для оформления договора приватизации от 25.10.2010г. заключенного между ГУП птицесовхоз « Елшанский» в лице конкурсного управляющего и Косиновой О.Л. за № 01/10 (л.д.23-24) явились следующие документы: 6. письмо ГУП птицесовхоз «Елшанский» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ГУП птицесовхоз «Елшанский» не имеет возможности зарегистрировать право хозяйственного ведения на <адрес> А по <адрес> и не возражает против признания права собственности в порядке приватизации на данную квартиру за Косиной О.Л. 7.договор на приватизацию жилого помещения <адрес> А по <адрес> в <адрес>, заключенный между истцом и конкурсным управляющим ГУП птицесовхоз «Елшанский» Лаптевым В.А. 8. справка Комитета по управлению имуществом администрации МО « Город Саратов» № 12-03/11942 от 30.08.2011 г. согласно которой Косина О.Л. ранее участие в приватизации не принимала (л.д. 20). 9.справка о лицах проживающих и зарегистрированных, согласно которой вместе с истцом которая в квартире фактически проживает с 31.01.1994 г. в спорном помещении проживает и зарегистрированы ее муж Косин А.Л. 31.01.1994 г. и сын Косин Л.А. с 31.01.1994 г. (л.д. 18) которыми дано нотариально заверенное согласие на приватизацию квартиры, но от участия в приватизации они отказывается (л.д. 16,17). Вышеизложенные действия ГУП птицесовхоз «Елшанский» свидетельствуют о том, что он как юридическое лицо отказался от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом и совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие либо права на это имущество. То обстоятельство, что право хозяйственного ведения на вышеуказанный жилом дом не было у ГУП птицесовхоз «Елшанский» надлежащим образом оформлено не может являться основанием для ограничения права истца на данное спорное, жилое помещение, в том числе и на его бесплатную приватизацию. Зарегистрировать право собственности истец не может, поскольку не было зарегистрировано за ГУП птицесовхоз «Елшанский» право хозяйственного ведения, с тем, чтобы в последующем был зарегистрирован переход этого права на истца, Уведомлением 11/506/2011-183 от 23.09.2011 г. управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области государственная регистрация право собственности на спорную квартиру приостановлена (л.д. 24). Однако, оформлением данных документов ГУП птицесовхоз «Елшанский» заниматься не желает, к тому же это влечет значительные финансовые затраты которых нет у предприятия в котором введено конкурсное производство. Оценив в совокупности изложенное, суд считает исковые требования Косиной О.Л. подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд, решил: Признать за Косиной ФИО13 право собственности на жилое помещение : <адрес> А по <адрес> в порядке бесплатной приватизации. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья: