Дело № 2-4070/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2011 год г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ворониной Е.М.,

при секретаре Родиной Е.А.,

с участием представителя истца Шамардиной И.А.,

ответчика Пшеничниковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Пшеничниковой И.В. о защите прав неопределенного круга потребителей

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «ЗПП») в интересах неопределённого круга лиц обратилась с иском к индивидуальному предпринимателю Пшеничниковой И.В., в котором просит признать действия ответчика по осуществлению в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, реализации товара без сертификата или декларации о соответствии на данные товары, а также по ненадлежащему оформлению ценников на товар, а именно отсутствие на них наименования изготовителя, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника – противоправными, обязать ответчика не осуществлять реализацию товара с вышеперечисленными нарушениями, обязать ответчика довести до потребителей в установленный законом срок через СМИ решение суда, а также просит взыскать с ответчика судебные расходы. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителем Саратовской областной общественной организации, инспектором по актово-претензионной работе была проведена проверка соблюдения прав неопределенного круга потребителей в сфере реализации продуктов питания в отношении ИП Пшеничниковой И.В., чья торговая точка находится по адресу: <адрес>. В ходе указанной проверки был приобретён товар, а именно пельмени развесные в количестве 1 кг., по цене 95 рублей за 1 кг., рыба сушеная в количестве 3 шт. по цене 5 рублей за 1 шт. на сумму 15 руб., а всего на общую сумму 110 руб., по требованию не было представлено ни сертификат, ни декларация соответствия. Также было выявлено ненадлежащее оформление ценников на весь товар, а именно отсутствие на них наименования изготовителя, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, отсутствие информации о продавце: ИНН, ОГРН. По результатам проверки инспектором был составлен акт №, в котором ответчику рекомендовано немедленно устранить выявленные нарушения, и сообщить об их устранении в СООО «ЗПП». Истец просит признать действия ответчика по осуществлению в торговом павильоне, реализацию товара без сертификата или декларации о соответствии на данные товары, а также по ненадлежащему оформлению ценников на товар, обязать ответчика не осуществлять реализацию товара с вышеперечисленными нарушениями, обязать ответчика довести до потребителей в установленный законом срок через СМИ решение суда, а также просит взыскать с ответчика судебные расходы.

Представитель истца Шамардина И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске, просит признать действия ответчика по осуществлению в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, реализации товара, а именно пельмени развесные в количестве 1 кг., по цене 95 рублей за 1 кг., рыба сушеная в количестве 3 шт. по цене 5 рублей за 1 шт. на сумму 15 руб., а всего на общую сумму 110 руб., не представлено сертификата или декларации о соответствии на данные товары, а также по ненадлежащему оформлению ценников на товар, а именно отсутствие на них наименования изготовителя, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника – противоправными, обязать ответчика впредь не осуществлять реализацию товара с вышеперечисленными нарушениями, обязать ответчика довести до потребителей в установленный законом срок через СМИ решение суда, а также просит взыскать с ответчика расходы, понесённые истцом на услуги представителя в размере 6000 руб. 00 коп..

Ответчик ИП Пшеничникова И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, вместе с тем, проведение проверки принадлежащей ей торговой точки ДД.ММ.ГГГГ она не оспаривает. Однако указала на то, что проверка проведена с нарушением требования закона. И просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый праве защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом (статья 45 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав регулируются нормами Закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.45 ФЗ «О защите прав потребителей» истцом проведена проверка в отношении ИП Пшеничниковой И.В., чья торговая точка находится по адресу: <адрес>., в ходе которой выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей, о чем составлен акт №, а именно: был приобретён товар, пельмени развесные в количестве 1 кг., по цене 95 рублей за 1 кг., рыба сушенная в количестве 3 шт. по цене 5 рублей за 1 шт. на сумму 15 руб., а всего на общую сумму 110 руб., по требованию не было представлено ни сертификат, ни декларация соответствия. Также было выявлено ненадлежащее оформление ценников на весь товар, а именно отсутствие на них наименования изготовителя, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, отсутствие информации о продавце: ИНН, ОГРН. (л.д. 7).

На основании ст.1 Закона «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определённую денежную сумму (цену).

Согласно п.1 и 2 ст.469 ГК РФ продавец обязан передать товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В соответствии со ст.470 ГК РФ товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст.469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Согласно п.1 и 2 ст.492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Договор розничной купли-продажи является публичным договором (статья 426).

В соответствии со ст.494 ГК РФ предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращённых к неопределённому кругу лиц, признаётся публичной офертой (пункт 2 ст.437), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи.

Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или представление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признаётся публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно п.п.9,10 Правил продажи отдельных видов товара (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 № 55), настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Не размещение в наглядном виде сведений об ИНН, ОГРН, Правил продажи отдельных видов товара является не правомерным.

С учётом этого, нахождение Правил у продавца не может расцениваться как надлежащее предоставление информации, т.к. они, как и Закон «О защите прав потребителей», должны быть вывешены (или находится) в торговом зале и быть доступны к их изучению потребителем.

То же самое относится и к книге отзывов и предложений.

Нельзя признать правомерным и ненадлежащее оформление ответчиком ценников на товар, а именно отсутствие на них наименования изготовителя, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В силу п. 11, 12 Правил продажи отдельных видов товара (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 N 55) продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Согласно п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией».

Требование о том, что организации розничной торговли должны предоставлять информацию о себе своим клиентам, содержаться в ст. ст. 8-11 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника».

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с этим, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по доведению решения суда, до сведения неопределённого круга потребителей вывесив резолютивную часть решения суда в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Что касается требования истца о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 6000руб., то они подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.48 ГПК РФ дела организаций ведут их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей, органами местного самоуправления в интересах неопределённого круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей, органам местного самоуправления всех понесённых по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.

Расходы истца на представителя подтверждены представленными в суд договором (л.д. 21) и расходным кассовым ордером (л.дл. 20).

С учётом сложности дела, объёма участия представителя в рассмотрении данного дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 руб.

С учётом того, что истец при обращении в суд освобождён от уплаты госпошлины госпошлина в размере 200руб. подлежит взысканию с ответчика.

Доводы ответчика о том, что истцом проведена проверка с нарушением норм закона, не состоятельны и не основаны на законе.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать действия индивидуального предпринимателя Пшеничниковой И.В. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по осуществлению на торговой точке, расположенной по адресу <адрес>, в частности:

- продажа товара без сертификата соответствия, декларации соответствия: а именно: пельмени развесные в количестве 1 кг., по цене 95 рублей за 1 кг., рыба сушенная в количестве 3 шт. по цене 5 рублей за 1 шт. на сумму 15 руб.,

- ценники оформлены ненадлежащим образом: отсутствует сорт, изготовитель, подпись материально ответственного лица или печать организации.

Обязать индивидуального предпринимателя Пшеничниковой И.В. устранить выявленные нарушения в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Пшеничниковой И.В. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, вывесив резолютивную часть решения Ленинского районного суда <адрес> на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес> течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пшеничниковой И.В. в пользу <адрес> общественной организации «Защита прав потребителей» расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 руб. 00 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пшеничниковой И.В. пошлину в бюджет муниципального образования в размере 200 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья