Дело 2-3912/2011

         РЕШЕНИЕ

                                 Именем Российской Федерации

13 декабря 2011года                                                                                               г. Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Желонкиной Г.А.

при секретаре Сингалиевой Ю.Ж.

с участием прокурора Белоногова Я.В., представителей ответчика ООО « Рио-2000» Афанасьева А.К. и учредителя Тащилкиной О.Э., представителя 3 лица ОАО « МРСК Волги» по доверенности Ульянкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Рио-2000» о запрете осуществления деятельности,

                                               установил:

Прокурор Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Рио-2000» о запрете осуществления деятельности обосновывая свои требования тем, что в ходе проведения проверки исполнения требований федерального законодательства при использовании земельных участков под автомобильные стоянки установлено, что 23.10.2008 года распоряжением первого заместителя председателя комитета по управлению имуществом Саратовской области ООО «Рио-2000» предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок площадью 2933 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г.Саратов, ул. Тархова. Данный участок предоставлен для целей, не связанных со строительством, размещение автостоянки, в границах, указанных в приложении к распоряжению.

Между комитетом по управлению имущество Саратовской области и директором ООО «Рио-2000» Хромонеевым Р.Н. 27.10.2008 года заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 794.

03.12.2008 года распоряжением председателя комитета по управлению имуществом по Саратовской области ООО «Рио-2000» предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 289 кв.м. с заключением договора аренды № 1121 и земельный участок площадью 517 кв.м. из земель населенных пунктов с заключением договора аренды № 1122. Данные участки предоставлены для целей, не связанных со строительством, размещением автостоянки.

Общая площадь предоставленных земельных участков ООО «Рио-2000» составила 3739 кв.м.

Данные земельные участки с одной стороны ограничены полосами автодорог, а с другой стороны опорами линий электропередач, мощностью 110 Кв., т.е. участки находятся в охранной зоне ЛЭП.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных п. 8. Правил « О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», запрещается размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ.

Таким образом, в охранных зонах ЛЭП запрещается размещение открытых автомобильных стоянок. Размещение автостоянок в охранной зоне воздушных линий электропередач противоречит требованию п.п. «а» и «ж» п. 13 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт и ставит под угрозу жизнь и имущество граждан.

Указанные земельные участки на основании договора аренды принадлежат ООО «Рио-2000», общество принимает на себя все права и обязанности связанные с указанными земельными участками.

Согласно информации ОАО «МРСК Волги» ООО «Рио-2000» не согласовывало акт смежных границ, площадей и долей земельного участка и размещением стоянки в охранной зоне линий электропередач напряжением 110 КВ.

Просит запретить ООО «Рио-2000» осуществление деятельности по предоставлению услуг автомобильной стоянки на предоставленных в аренду земельных участках по адресу <адрес>.

В судебном заседании прокурор требования поддержал и просит удовлетворить.

Ответчик в лице представителей Афанасьева А.К. и учредителя Тащилкиной О.Э.с иском не согласен указав, что прокурор при предъявлении требований о запрете деятельности руководствуется ГПК и ФЗ "О прокуратуре".Однако считает, что данные законы не определяют ни право прокурора на предъявление таких требований, ни самой возможности предъявления кем-либо таких требований. Также прокурор считает, что деятельность общества противоречит требованиям Правил охраны электрических сетей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года № 225, однако согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 указанное постановление Совета Министров признано не действующим на территории Российской Федерации и этим же постановлением определено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон до даты вступления в силу настоящего постановления. Также считают, что Правила определения размеров земельных участков..., утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 года № 486 никакого отношения к сложившейся ситуации не имеют, так как земельные участки под размещение воздушных линий электропередач не выделялись.Все вышеназванные Правила установления охранных зон..., утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 как и Правила охраны электрических сетей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года № 225, дают юридическим и физическим лицам право осуществлять в охранной зоне определенную деятельность с письменного согласия сетевой организации (предприятия, в ведении которого находятся сети). Считают, что порядок получения письменного согласия был соблюден.Изначально договор аренды основного земельного участка площадью 2 933 кв.м. был заключен первоначальным арендатором ТОО "ДАКАР" (ООО "ДАКАР") в 1998 году с администрацией г.Саратова, согласие предприятия, в ведении которого находятся сети, на размещение в охранной зоне автостоянки было выдано данному арендатору также еще в 1998 году.В 2003 году право аренды данного земельного участка приобрело ООО "Рио-2000" по договору замены стороны в обязательстве.В 2 008 году данный договор аренды данного участка был прекращен в связи с заключением договора аренды данного земельного участка с новым арендодателем - комитетом по управлению имуществом Саратовской области.

3 лицо ОАО «МРСК Волги» в лице представителя по доверенности Ульянкиной Е.А. просит иск удовлетворить указав, что ОАО «МРСК Волги» является сетевой организацией с регулируемым государством видом деятельности в связи с тем, что тарифы на услуги ОАО «МРСК Волги» по передаче электрической энергии по сетям подлежат государственному регулированию (в соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ № 35-Ф3 от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ №109 от 26.02.2004 г., Федеральным законом № 41-ФЗ от 14.04.1995 года «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ»). В соответствии со ст. 89 Земельного кодекса РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.На основании подп. «а» пункта 4 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 Вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г, №255 «Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 Вольт», охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линии напряжением 110 кВ - 20 м.Согласно подп. «ж» пункта 13 настоящих Правил запрещается производить какие - либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, в частности, запрещается устраивать стоянки всех видов машин и механизмов.Со стороны ОАО «МРСК Волги»отсутствуют согласования акта смежных границ с ООО «Рио-2000» площадей и долей земельного участка и размещением ООО «Рио-2000» стоянки в охранной зоне линий электропередач напряжением 110 кВ,

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами…

Согласно ст.12,56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее ОАО « МРСК Волги» является юридическим лицом, действующим на основании устава.

Целями деятельности Общества являются: осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей ( в части поставки и передачи электроэнергии)

ОАО «МРСК Волги» является сетевой организацией с регулируемым государством видом деятельности в связи с тем, что тарифы на услуги ОАО «МРСК Волги» по передаче электрической энергии по сетям подлежат государственному регулированию (в соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ № 35-Ф3 от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ №109 от 26.02.2004 г., Федеральным законом № 41-ФЗ от 14.04.1995 года «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ»),

В соответствии со ст. 89 Земельного кодекса РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

На основании подп. «а» пункта 4 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 Вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г, №255 «Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 Вольт», охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линии напряжением 110 кВ - 20 м.

Согласно подп. «ж» пункта 13 настоящих Правил запрещается производить какие - либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, в частности, запрещается устраивать стоянки всех видов машин и механизмов.

ООО « Рио-2000» является юридическим лицом, действующим на основании устава с местом нахождения общества по <адрес>В <адрес>, зарегистрирован в установленном порядке с постановкой на налоговый учет в ИФНС по Ленинскому району г.Саратова. Основными видами деятельности являются: эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств и т.д.

23.10.2008 года распоряжением первого заместителя председателя Комитета по управлению имуществом Саратовской области № Т-7112-р ООО «Рио-2000» предоставлен в аренду сроком на сорок девять лет земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 2933кв.м. с кадастровым номером 64:48:04 04 02:1, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им.Тархова С.Ф. для целей, не связанных со строительством, - размещение автостоянки, в границах, указанных в прилагаемом к распоряжению кадастровом плане земельного участка от 17.06.2008 года № С48/08 - 6957.

На основании распоряжения между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и директором ООО «Рио-2000» Хромонеевым Р.Н. 27.10.2008 года заключен договор аренды № 794 находящегося в государственной собственности земельного участка сроком на 49 лет с уплатой арендной платы согласно приложению к договору.

03.12.2008 года распоряжением первого заместителя председателя Комитета по управлению имуществом Саратовской области № Т-9774-р ООО «Рио-2000» предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 289 кв.м, с кадастровым номером 64:48:04 04 02:24, расположенный по адресу: г. Саратов,ул. им.Тархова С.Ф. для целей, не связанных со строительством, - размещение автостоянки, в границах, указанных в прилагаемом к распоряжению кадастровом плане земельного участка от 13.10.2008 года № С48/08 - 16123.

На основании распоряжения между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и директором ООО «Рио-2000» Хромонеевым Р.Н. 19.12.2008 года заключен договор аренды № 1121 находящегося в государственной собственности земельного участка сроком на 25 лет с уплатой арендной платы согласно приложению к договору.

03.12.2008 года распоряжением первого заместителя председателя Комитета по управлению имуществом Саратовской области № Т-9775-р ООО «Рио-2000» предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 517 кв.м, с кадастровым номером 64:48:040402:25, расположенный по адресу: г. Саратов,ул. им.Тархова С.Ф. для целей, не связанных со строительством, - размещение автостоянки, в границах, указанных в прилагаемом к распоряжению кадастровом плане земельного участка от 13.10.2008 года № С48/08 - 16124.

На основании распоряжения между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и директором ООО «Рио-2000» Хромонеевым Р.Н. 19.12.2008 года заключен договор аренды № 1122 находящегося в государственной собственности земельного участка сроком на 25 лет с уплатой арендной платы согласно приложению к договору.

Таким образом, общая площадь предоставленных земельных участков ООО «Рио-2000» составила 3739 кв.м.

Согласно договоров аренды Арендатор обязан согласно п.5.2.7. соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не нарушать права других землепользователей.

Действительно ранее земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 2933кв.м. расположенный по адресу: г.Саратов, ул. им.Тархова С.Ф. который предоставлен 23.10.2008 года распоряжением первого заместителя председателя Комитета по управлению имуществом Саратовской области № Т-7112-р ООО «Рио-2000» в аренду сроком на сорок девять лет ранее предоставлялся постановлением администрации г.Саратова № 744-8 09.12.1997г. ТОО ( ООО) « Дакар» на 10 лет для проектирования и строительства платной автостоянки с заключением 05.05.1998г. договора аренды № 436.

              По договору замены стороны в обязательстве от 14 июля 2003 года новым Арендатором земельного участка стало ООО « Рио-2000».

              05.05.2008г. срок договора аренды истек, договор пролонгирован не был и по соглашению № 8581 12 мая 2008г. расторгнут.

              Следовательно, правоотношения прекратили свое действие, а заключенные ответчиком в октябре и декабре 2008г. договоры аренды земельного участка с иным Арендодателем Комитетом по управлению имуществом Саратовской области вместо администрации г.Саратова через полгода не свидетельствуют что ранее возникшие правоотношения продолжаются.

Согласно проектному плану, земельные участки предоставлены ООО «Рио- 2000» для целей, не связанных со строительством, - размещение автостоянки. Данные земельные участки с одной стороны ограничены полосами автодорог, а с другой стороны опорами линий электропередач, мощностью 110 Кв, т.е. участки находится в охранной зоне ЛЭП.

В соответствии со ст.89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов электроэнергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыит условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством РФ. Охранные зоны устанавливаются для обеспечения безопасности эксплуатации электрических сетей.

Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003г. № 486 утверждены Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети которыми установлен порядок определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи всех классов напряжения и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности этих линий.

Воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Правилами установлено, что конкретные размеры земельных участков (частей земельных участков) для осуществления указанных работ определяются в соответствии с проектной документацией с учетом принятой технологии производства монтажных работ, условий и методов строительства.

Согласно ст. 3 Закона № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

При этом объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики могут устанавливаться не только на землях энергетики, но и любых других категорий земель, которые предусмотрены ст. 7 Земельного Кодекса РФ.

Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984г. № 255 утверждены Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В, которые введены в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 В, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев и применяются при проектировании, строительстве и эксплуатации электрических сетей напряжением свыше 1000 В, а также при производстве работ и осуществлении другой деятельности вблизи электрических сетей.

            Данные Правила действовали на момент возникновения правоотношений.

            Согласно п.4 Правил.. охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при отклоненном их положении на расстоянии 20 м. от линий напряжение 110 киловольт.

            В силу п.11 Правил в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятия в ведении которого находятся эти сети запрещается, в том числе совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра ( в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

             Пунктом 13 Правил установлен запрет производить какие либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям и в частности загромождать подъезды и подходы к объектам электрических сетей, а также устраивать спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, ранки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия связанные с большим скоплением людей не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ ( в охранных зонах воздушных линий электропередачи)

В соответствии с п. 5 Правил "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160), охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон.

Согласно приложению указанных правил предусмотрено, что для линий, напряженностью 110 КВ, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, относящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении на 20 метров.

В соответствии с п.п.8,9 данных Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Таким образом, в охранных зонах ЛЭП запрещается размещение открытых автомобильных стоянок, установлены ограничения в использовании находящихся в зоне опасности высоковольтных линий земельных участков в целях предотвращения общественно опасных последствий т.е. запрет связан непосредственно с эксплуатацией линий электропередач в опеделенных границах охранной территории.

В соответствии с п.2 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 года №225 действовавшие на момент получение земельного участка и организации автостоянки, также для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей.

Размещение автостоянок в охранной зоне воздушных линий электропередач противоречит требованию п.п. «а» и «ж» п. 13 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года № 225 и ставит под угрозу жизнь и имущество граждан.

ОАО « МРСК Волги» является собственником сооружения-электросетевого комплекса-высоковольтной линии 110 кВ «Кировская-Саратовская, Ленинская-Саратовская, Кировская-ТЭЦ-5, ТЭЦ-5- Ленинская» и т.д. (л.д.163-172) в том числе и тех которые проходят над автостоянкой ответчика.

На земельных участках:площадью 2933кв.м. с кадастровым номером 64:48:04 04 02:1, площадью 289 кв.м, с кадастровым номером 64:48:04 04 02:24, площадью 517 кв.м, с кадастровым номером 64:48:04 04 02:25, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. им.Тархова находится открытая автомобильная стоянка для оказания услуг неопределенному кругу лиц. При этом не выделен отвод земельного участка под опоры и ограничения, связанное с установлением охранной зоны.

             Представленные ответчиком от Центральных электрических сетей в адрес ООО « Дакар» технические условия владельца электросетей от 24 декабря 1997 года № CBЛ/165 на размещение автостоянки на земельном участке площадью 2 933 кв.метра, справка от 14 июля 2000 года № CBJI-128 о выполнении арендатором данного земельного участка данных технических условий, не могут быть приняты во внимание поскольку в настоящее время арендатором является иное лицо, а также имелось условие о проверки величины сопротивления заземления ограждения автостоянки после выполнения окончания монтажа ограждения, а такая проверка не проводилась.

             Кроме того, ответчику предлагалось выполнить условия технических требований по размещению автостоянки под двумя двухцепными ВЛ-110 кВ согласно РД 34.02.201-91 (п.п.3.3, 3.4, 3.5, 3.7, 3.8, 3.11) по дополнительным техническим условиям филиала «Центральные электрические сети». Проект по размещению автостоянки с учетом требований РД необходимо согласовать с филиалом «Центральные электрические сети» о чем сообщалось еще в 2006г.

Согласно информации ОАО «МРСК Волги» от 15.04.2011г. ООО «Рио- 2000» не согласовало акт смежных границ, площадей и долей земельного участка.

Однако, Правила "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N160) устанавливают ограничения в использовании находящихся в зоне опасности высоковольтных линий земельных участков в целях предотвращения общественно опасных последствий. При этом действие этих ограничений вытекает не из реализации конкретных мероприятий по определению соответствующей территории, а из фактических оснований наличия и эксплуатации линий электропередач.

Так как указанные земельные участки на основании договора аренды принадлежат ООО «Рио-2000», общество принимает на себя все права и обязанности связанные с указанными земельными участками.

Законы Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, правила утвержденные Правительством Российской Федерации обязательны к исполнению, всеми гражданами Российской Федерации, юридическими и должностными лицами.

Неисполнение законов Российской Федерации нарушает её интересы на единообразное, полное и правильное исполнение законов.

Согласно ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Согласно ст.20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь.

Осуществление деятельности по предоставлению услуг автостоянки на указанном земельном участке в охранной зоне воздушных линий электропередач ставит под угрозу жизнь и здоровье людей. Обрыв линий электропередач может привести к гибели людей повреждению их имущества. Люди, находясь на территории автостоянки при обрыве линий электропередач, могут быть поражены током, и их здоровью и жизни может быть причинен вред. Автомобили, находящиеся на указанной автостоянке также могут быть поражены током, в связи с этим это может привести к возгоранию и повреждению.

При таких обстоятельствах суд считает, что при нахождении автостоянки непосредственно под линией электропередач, собственник этой линии не сможет осуществлять поставку по ней электроэнергии, обслуживать, а при необходимости устранять неисправность не ставя по угрозу безопасность и права третьих лиц.

Следовательно, размещение автостоянки в охранной зоне электрических сетей противоречит указанным нормам и правилам. Письменное согласие собственника электрических сетей -ОАО « МРСК Волги» отсутствует.

             В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    решил:

Запретить ООО «Рио-2000» ОГРН 1026402672450 осуществление деятельности по предоставлению услуг открытой автомобильной стоянки на земельных участках:площадью 2933кв.м. с кадастровым номером 64:48:04 04 02:1, площадью 289 кв.м, с кадастровым номером 64:48:04 04 02:24, площадью 517 кв.м, с кадастровым номером 64:48:04 04 02:25, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. им.Тархова С.Ф.

Взыскать с ООО «Рио-2000» пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья :