Дело № 2-3868/2011 Именем Российской Федерации 15 декабря 2011 года г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Бронниковой Л.В. при секретаре Жидковой Т.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулина Сергея Викторовича, Никулиной Ольги Владимировны, Никулина Дмитрия Сергеевича, Сорокиной Натальи Владимировны к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, установил: Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Саратовская квартирно-эксплуатационная часть района» (ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района») о признании права собственности на жилое помещение по следующим основаниям. На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Никулину С.В. предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 90,1 кв.м., расположенная по адресу <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы Никулин С.В., его жена Никулина О.В., сын Никулина - Никулин Д.С., дочь жены - Сорокина Н.В. Истцы обратился в ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» с заявлением о выдаче разрешения на осуществление приватизации <адрес>. Однако ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» ответила отказом, сославшись на отсутствие полномочий по осуществлению функций по приватизации жилого фонда гражданами. Данные обстоятельства являются препятствием при оформлении права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. Истцы просят признать за ними в равных долях право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. При рассмотрении дела произведена замена ответчика ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» в связи с реорганизацией в форме присоединения на правопреемника ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Никулин С.В., Никулина О.В., Никулин Д.С., Сорокина Н.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представители Министерства обороны РФ, ФГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в заседание не явились, о слушании дела извещены, об отложении разбирательства дела не просили. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Никулину С.В. на семью из четырех человек была предоставлена квартира по адресу <адрес>. Из справки ООО Управляющая компания «Фри ДОМ-К»» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении зарегистрированы Никулин С.В., его жена Никулина О.В., сын - Никулин Д.С., дочь жены - Сорокина Н.В. Спорная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района». Истец Никулин С.В. обращался в ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» с заявлением о выдаче решения на осуществление приватизации <адрес>, однако ему было в этом отказано. Причиной отказа послужило отсутствие полномочий у ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» по осуществлению функций по приватизации жилого фонда гражданами. Данные обстоятельства являются препятствием при оформлении права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гарантировано военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1). Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (ч.2.1). Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз (ч.14). Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст.4 этого Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В связи с изложенным, суд приходит к убеждению, что истцы не могут реализовать право на приватизацию жилого помещения по независящим от них причинам, поскольку государством не созданы условия, позволяющие гражданину реализовать его право. Истцы ранее право на приватизацию не использовали. Иных препятствий в приватизации не имеется. Учитывая, что приватизация является бесплатной передачей в собственность граждан занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений, суд считает возможным признать за истцами право собственности на спорное жилое помещение. В связи с признанием права собственности истцов на спорное жилое помещение, подлежит прекращению зарегистрированное право собственности и право оперативного управления на это имущество. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать право собственности Никулина Сергея Викторовича, Никулиной Ольги Владимировны, Никулина Дмитрия Сергеевича, Сорокиной Натальи Владимировны на 1/4 долю в праве собственности на квартиру по адресу <адрес>, за каждым. Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного квартирно-эксплуатационному учреждения «Саратовская квартирно-эксплуатационная часть района» на квартиру по адресу <адрес>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья