Дело № 2-35/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2011г. г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Озерова А.Ю.

при секретаре Чукаревой Е.С.,

с участием представителя ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Саяновой Н.В.,

представителя ОАО «Саратовгаз» Назаренко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аббасовой Г.В., Аббасова Т.О. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании действий незаконными, понуждении произвести перерасчет платежей за поставленный природный газ,

установил:

Аббасова Г.В., Аббасов Т.О. обратились в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании действий незаконными, понуждении произвести перерасчет платежей за поставленный природный газ, мотивировав свои требования тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>. 3 по <адрес>. В ноябре 2007 года они обратились в ООО «Саратовская газовая компания» с заявлением о разъяснении порядка заключения договора поставки газа в их квартиру. Считают, что заключение указанного договора должно производиться в порядке, установленном ст. 432 ГК РФ путем направления ответчиком в их адрес оферты, которая в соответствии со ст. 435 ГК РФ, п.п. «б», «е» п. 8 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» должна содержать существенные условия договора, а так же сведения о заявителе, виде потребления газа (приготовление пищи, отопление, в том числе нежилых помещений, подогрев воды, приготовление кормов для животных); составе газоиспользующего оборудования (при наличии). На основании ст. 426 ГК РФ ответчик был обязан заключить с ней, либо ее сыном договор поставки газа. Кроме того, ссылаясь на положения ч. 2 ст. 539 ГК РФ, п. 92 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», п. 15 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» считают, что договор газоснабжения заключается с абонентом, и поставщик осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода присоединенного к сетям газоснабжающей организации. При этом, в договоре указываются состав, тип газоиспользующего оборудования, имеющегося в наличии в помещении абонента.

Их заявление рассмотрено и дан ответ, согласно которому необходимости заключения договора не имеется, такие договоры подлежат заключению только с собственниками жилых домов, но ответчиком было представлено заявление на оформление соответствующего лицевого счета № 64111430, которое подписала Аббасова Г.В. Действия ответчика расценивает как отказ от заключения соответствующего договора газоснабжения.

В заявлении Аббасова Г.В. указала, что в квартире установлен только один газопотребляющий прибор – проточный водонагреватель, а газовая плита отсутствует. Считает, что расчет платы за поставленный природный газ ответчик так же производит с нарушениями закона. Так, расчет платы за поставленный газ ей производится с 01.07.2007 года, тогда как право собственности на квартиру зарегистрировано 23.08.2007 года. Также ответчик в течение длительного периода времени начислял плату из расчета наличия в квартире двух газопотребляющих приборов – проточного водонагревателя и газовой плиты, в то время как последний прибор в квартире не установлен, что повлекло образование долга.

При этом, Аббасова Г.В. неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете размера платежей в связи с отсутствием в квартире газовой плиты.

01.04.2010 года ответчик согласился с приведенными доводами в части отсутствия в квартире газовой плиты, однако, ссылаясь на соответствующий акт осмотра квартиры истца, в ходе которого было установлено наличие в данной квартире газопровода, оборудованного для подключения газовой плиты, ликвидировать ранее начисленную задолженность из расчета проведенного с условием наличия в квартире данного прибора отказался.

Отказ от проведения перерасчета по указанному основанию считают необоснованным, в то же время наличие газопровода для подключения газовой плиты не отрицают.

Просят признать действия ответчика, выразившиеся в предоставлении ложных сведений, уклонение от заключения договора на поставку газа, неверном определение объема потребления газа, расчете за газ с начала расчетного периода по двум приборам вместо одного имеющегося, требование погашения долга за газ, потребленный для использования газовой плиты, угрозе прекращения газоснабжения с 25.12.2011г., взыскании суммы долга в судебном порядке незаконными и обязать устранить указанные нарушения путем проведения перерасчет платежей по лицевому счету в соответствии с действующим законодательством с учетом одного газоиспользующего прибора – проточного водонагревателя.

Истцы в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, доказательств, подтверждающих уважительные причины неявки, суду не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Саянова М.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать, пояснила, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила) коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг, заключенного исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил). Договор энергоснабжения (газоснабжения) относится к публичным договорам.

Согласно п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Аналогичная норма содержится и в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 23 июля 2008 года № 549), пункт 14 которых гласит: «Договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. В случае если первая фактическая подача газа абоненту - гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети».

В Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 23 июля 2008 года № 549) в п. 3 указано, что осуществлением деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования занимается специализированная организация - газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке и имеющая аварийно-диспетчерскую службу либо заключившая договор об оказании услуг аварийно- диспетчерской службы. Указанную услугу в г.Саратове осуществляет ОЛОг «Саратовгаз». Услугу по отключению газовой плиты по адресу: г.Саратов, ул. им. Попова А.С., д. 3, кВ. 9 ОАО «Саратовгаз» могло бы произвести и в 2007 году, но граждан Аббасову Г.В. и Аббасова Д.О., по всей вероятности, не устраивал тот факт, что эта услуга платная.

Заявление абонентов от 22.11.2007 года не зарегистрировано в ООО «Саратовская газовая компания» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Саратов - на основании решения собрания учредителей Общества с ограниченной ответственностью «Саратовская газовая компания» №18 от 02.11.2010г.). В журнале заявок для контролеров отделения по г. Саратову ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отсутствует заявка абонентов Аббасовой Г.В. и Аббасова Т.О. на посещение контролеров газового хозяйства в целях обследования газового оборудования.

Актами обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения от 03.02.2009 года № 1-3632 и 15.12.2009 года № 1-12569 установлено, что на момент проверки по адресу: <адрес>, ул. им. Попова А.С., <адрес>, кВ. 9, лицевой счет № 64111430, газовая плита отсутствует, подвод к газовой плите находится в коридоре, пользуются газовой колонкой в ванной. В комнате стоит электрическая плита. Ввиду того, что имеется техническая возможность для подключения и эксплуатации газовой плиты (наличие подвода к газовой плите) начисления на газовую плиты не были сняты.

18.01.2010 года вх. № 9 в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» от граждан Аббасовой Г.В. и Аббасова Т.О. поступило заявление о производстве перерасчета по газовой плите ввиду ее отсутствия. Во исполнение указанного заявления начальником отделения по г. Саратову Яковлевой А.И. был направлен запрос Л: 19-15/318 от 05.02.2010 года начальнику ЛМРГ ОАО «Саратовгаз» В.Т.Кутяшову о проведении осмотра газопровода и газовых приборов по адресу: <адрес>, ул. им. Попова А.С., <адрес>, кВ. 9 и техническом заключении о возможности эксплуатации газовых приборов для обеспечения коммунально-бытовых нужд и соответствии фактически установленного газового оборудования с проектом газификации дома. 11.03.2010 года исх. № 51/08 начальником Ленинского райгаза В.Т.Кутяшовым дан ответ, что в результате обследования газового оборудования и внутридомового газопровода по адресу: <адрес>, ул. им. Попова А.С., <адрес>, кВ 9, установлено: внутренний газопровод и газовый проточный водонагреватель установлен согласно проекта, на момент проведения обследования кран на газовую плиту перекрыт, не заглушен и не опломбирован, газовая плита отсутствует. Договор № 37 от 19.01.2010 года на техническое обслуживание проточного водонагревателя с Ленинским райгазом заключен.

Одновременно на обращения граждан Аббасовой Г.В. и Аббасова Т.О. от 18.01.2010г. вх. №9 и от 29.01.2010г. вх. №19 ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» были даны ответы от 17.02.2010 г. № 12-01-31/621 и 01.04.2010 г. № 12- 01-31/1238, из которых следует, что по результатам обследования газового оборудования и внутридомового газопровода по адресу: <адрес>, ул. им. Попова А.С., <адрес>, кВ. 9 сотрудниками ОАО «Саратовгаз» установлено, что внутренний газопровод и газовый проточный водонагреватель установлен согласно проекта газификации. На момент проведения осмотра газовая плита отсутствует, кран на газовую плиту перекрыт, но не заглушен и не опломбирован Согласно акту осмотра «Саратовгаз» по указанному адресу имеется техническая возможность для подключения и эксплуатации газовой плиты.

Как следует из вышеуказанных заявлений граждане Аббасова Г.В. и Аббасов Т.О не намерены устанавливать газовую плиту по адресу: <адрес>, ул. им. Попова А.С., <адрес>, кВ. 9, но просили ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» оказать содействие в опломбировке крана на газовую плиту. 25.03.2010 года по указанному адресу произведено отключение в связи с аварийной ситуацией (бесплатно) с вырезкой участка газопровода с установкой заглушки на кран, о чем свидетельствует акт № 27/3-3867 и акт обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения № 1-14947.

Расчет размера платы за природный газ по лицевому счету № 64111430 с 25.03.2010 года производится по направлению использования природного газа на нагрев воды с использованием газового водонагревателя на 2 человека. Задолженность по состоянию на 01.11.2011 г составляет 1782,07 руб.

Представитель третьего лица ОАО «Саратовгаз», поддержала пояснения представителя ответчика.

Выслушав представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст.55 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с п.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Следовательно, Аббасова Г.В. и Аббасов Т.О., как собственники жилого помещения обязаны нести бремя содержания принадлежащего жилого помещения, вносить платежи за коммунальные услуги, ремонтировать квартиру, содержать, в установленном нормативными актами состоянии, имеющееся в жилом помещении сети газоснабжения и электроснабжения, нести иные расходы, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение в соответствии с п.2 ст. 153 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что Аббасова Г.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности <адрес> по ул. им. Попова А.С. г.Саратова, что подтверждается договором купли продажи от 27.07.2007 г. (л.д. 12-14) и свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 15).

Вторым собственником <адрес> по ул. им. Попова А.С., является Аббасова Т.О., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 16).

Право на квартиру истцов зарегистрировано в МУП ГБТИ г. Саратова, что подтверждается справкой (л.д. 17).

Согласно акту передачи квартиры от 23.08.2007 г. в квартире установлена газовая водонагревательная колонка «Оазис» (л.д. 18).

Согласно акту обследования газового хозяйства населения от 03.02.2009 г., 15.12.2009 г., 25.03.2010 г. в <адрес>. Попова А.С. <адрес>, внутренний газопровод и газовый проточный водонагреватель установлен согласно проекту, на момент проведения обследования кран на газовую плиту перекрыт, не заглушен и не опломбирован, газовая плита отсутствует.

Начисления за услугу газовое снабжение все равно производились, так как имелась возможность технического подключения и эксплуатации газового оборудования, а доказательств обратного истцами не представлено (л.д. 34-36).

Свидетель Манжелей А.А. подтвердила, что была в квартире истцов 03.02.2009г., 15.12.2009г. В данной квартире хотя отсутствовала газовая плита, но техническая возможность её подключения присутствовала. Истцам необходимо было подать соответствующее заявление об отключении газового оборудования.

Истцам, ООО «Газовая компания» направлялись уведомления 15.12.2009 г., 20.01.2010 г, 30.09.2011 г. о наличии задолженности за использованный природный газ (л.д. 39-41).

25.03.2010 г. представителем ООО «Газовая компания» произведена вырезка участка газопровода в связи с невыполнением обязательств по оплате услуги газоснабжения, что подтверждается актом от 25.03.2010 г. (л.д. 37-38).

Так как вырезка и опломбировка участка газопровода произведена 25.03.2010г., то и расчет за один газовый проточный водонагреватель начисляется с указанной даты.

Перерасчет имеющейся ранее задолженности за газ подтверждается сводной ведомостью дебиторской задолженности (л.д.204, 205).

Истцами задолженность не погашена, а потому требование о погашении данной задолженности, предъявленное истцам, является правомерным.

В связи с тем, что жилое помещение <адрес> по ул. им. Попова А.С. <адрес> имеет двоих собственников, то заявление об оферте необходимо подавать об двоих собственников или необходимо согласие второго собственника на заключение договора без его участия, что истцами сделано не было.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований удовлетворения исковых требований о признании действий незаконными, понуждении произвести перерасчет платежей за поставленный природный газ.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Аббасовой Г.В., Аббасова Т.О. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании действий незаконными, понуждении произвести перерасчет платежей за поставленный природный газ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Председательствующий