Дело №2-2789/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2011 года          г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ионовой А.Н.,

при секретаре Кузьмищевой О.С.,

с участием адвоката Стоянова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Ломбер В.М., Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом «город Саратов», комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным распоряжения и недействительным договора аренды земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольно установленного забора,

установил:

Карякина Е.В. обратилась в суд с иском к Ломбер В.М., просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащим ей на праве собственности по адресу: <адрес>, путём сноса самовольно установленного на нём ответчиком забора.

В обоснование иска указано, что 14 февраля 2011 года между Карякиной Е.В. и Карякиным С.А. был заключен договор дарения, в соответствии с которым Карякина Е.В. получила в дар в собственность земельный участок (кадастровый номер 64:48:040432:125) общей площадью 600 кв. метров, с расположенным на нём одноэтажным жилым домом общей площадью 47,0 кв. метров по адресу: <адрес>. Право собственности на вышеуказанный земельный участок ФИО5 зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном 21 февраля 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, запись о регистрации № 64-64-11/097/2011-119 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана 21 февраля 2011 года. Карякина Е.В. указывает в иске, что вопреки правилам ст.209 ГК РФ не имеет возможности в полной мере пользоваться, в том числе и распоряжаться, вышеуказанным земельным участком, поскольку ответчиком самовольно, вопреки действующему законодательству, а также вопреки воле истца, на вышеуказанном земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, установлен забор, который фактически и практически перекрывает 1/2 часть данного участка, чем закрыл доступ на другую 1/2 часть принадлежащего истцу земельного участка. Действия ответчика незаконны, нарушают права истца как собственника по пользованию и распоряжения данным земельным участком. Карякина Е.В. вынуждена обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав, наряду с другим, осуществляется путём пресечения действий, нарушающих право либо создающих угрозу его нарушения. Данный гражданско-правовой спор не является спором об определении порядка пользования имуществом, в соответствии со ст. ст. 23 и 24 ГПК РФ подлежит разрешению районным судом.

Затем Карякина Е.В. уточнила свои исковые требования, просит суд признать незаконным Распоряжение Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 09.06.2009 г. № 1376-р о предоставлении Ломбер В.М. земельного участка с кадастровым номером 64:48:040432:103 по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>-а в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040432:125 по адресу: <адрес>, принадлежащий Карякиной Е.В. на праве собственности; признать недействительным договор аренды земельного участка № А-09-95Ф-4/К от 24 ноября 2009 г. с кадастровым номером 64:48:040432:103, заключенный между администрацией муниципального образования «Город Саратов» в лице председателя комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» и Ломбер В.М., в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040432:125 по адресу: <адрес>, принадлежащий Карякиной Е.В. на праве собственности, применив последствия его недействительности в виде прекращения права аренды зарегистрированного в Едином государственном реестре, и обязать Ломбер В.М. устранить препятствия в пользовании Карякиной Е.В. земельным участком с кадастровым номером 64:48:040432:125 по адресу: <адрес> путём сноса (демонтажа) установленного на нём ограждения - забора.

В обоснование уточненных исковых требований указано, что подаренный истцу вышеуказанный земельный участок с домовладением ранее принадлежал на праве собственности Карякину С.А. на основании заключенного с Анащенковой В.И. договора купли-продажи недвижимого имущества от 20 сентября 2010 г., при этом Анащенковой В.И. указанный земельный участок с кадастровым номером 64:48:040432:125 принадлежал на праве собственности на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от 09 октября 1963 г., Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа г. Саратова, Саратовской области Гладковой Т.В. от 29.03.2010 г.. В соответствии с Договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от 09 октября 1963 г., указанный земельный участок площадью 600 кв. метров по адресу: г. Саратов, Солнечный проезд, дом 3 в соответствии с решением Исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в бессрочное пользование Алмазову Г.Г.. Впоследствии в порядке наследования собственником данного участка стала Анащенкова В.И., которая и продала его Карякину С.А.. До настоящего времени ни вышеуказанное решение Исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от 14 июня 1963 г., ни Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от 09 октября 1963 г. не отменялись и не признавались недействительными в установленном законом порядке. В соответствии с распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 09.06.2009 г. № Т-1376-р между Администрацией муниципального образования «Город Саратов» в лице председателя комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», с одной стороны, и Ломбер В.М., с другой стороны, 24 ноября 2009 г. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:040432:103 сроком на 49 лет находящегося по адресу <адрес>-а, площадью 300 кв. метров. Впоследствии на данном участке ответчиком был возведён забор, который фактически находится на земельном участке Карякиной Е.В. Проведенной по настоящему делу землеустроительной экспертизой установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 64:48:040432:103, находящегося в пользовании Ломбер В.М., имеет наложение на часть земельного участка с кадастровым номером 64:48:040432:125, находящегося в собственности Карякиной Е.В.. Таким образом, Карякина Е.В. как собственник принадлежащего ей участка, лишена возможности в полной мере им пользоваться и распоряжаться. Таким образом, вышеуказанное распоряжение о предоставлении Ломберу В.М. земельного участка и заключенный между ответчиками договор его аренды, в части границ наложения на земельный участок истца, являются незаконными. Администрация МО «Город Саратов» не обладала каким-либо правом на вышеуказанную часть участка, соответственно и не могла им распоряжаться, в том числе и передавать в аренду Ломберу В.М. Карякина Е.В. считает, что распоряжение о предоставлении Ломберу В.М. земельного участка и договор его аренды в части наложения на часть земельного участка, принадлежащий Карякиной Е.В. на праве собственности, а

равно как и установка Ломбер В.М. забора на участке, который фактически принадлежит Карякиной Е.В., нарушает её права и охраняемые законом интересы.

Карякина Е.В. в судебном заседании пояснила, что доводы своего искового заявления, в том числе и уточненного, поддерживает в полном объеме, просит защитить её права, то есть, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Стоянов В.А. так же поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просит их удовлетворить, считает, что требования отвечают требованиям закона, направлены на защиту законных прав и интересов истца, дал суду пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковых заявлениях. Кроме того, Стоянов В.А. пояснил, что границы земельного участка истца с 1963 года не изменились, хотя менялись владельцы земельного участка: по фасаду и задней меже по 17 м, по правой меже 35 м, по левой меже 35 м.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела ответчики Ломбер В.М. и Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом Саратовской области в судебное заседание не явились. Ломбер В.М. просит рассмотреть дело в его отсутствие. Заявлений об уважительных причинах неявки, о рассмотрении дела в их отсутствие Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом Саратовской области суду не представили.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие перечисленных ответчиков.

Плюснин М.Б., представитель ответчика Ломбер В.М, исковые требования не признал, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, пояснил следующее. В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с Федеральным законом. Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрен порядок формирования земельного участка как части земной поверхности, подлежащего кадастровому учету. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Истицей в качестве доказательства предоставлено свидетельство о праве собственности от 21 февраля 2011 года на земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером 64:48:040432:125 и ситуационный план объекта индивидуального жилищного строительства от 21.10.2009 года МУП «ГБТИ». Однако, границы земельного участка с кадастровым номером 64:48:040432:125, предоставленного в собственность истцу, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Поскольку земельный участок не был сформирован, в отношении этого участка не закреплены границы на местности, утверждение о том, что ответчик перекрыл доступ истцу, на её земельный участок носит вымышленный характер. Согласно документальным доказательствам Ломбер В.М., использует земельный участок с кадастровым номером 64:48:040432:103, землеустроительные мероприятия, в отношении которого проведены в установленном законом порядке, на основании чего 24.11.2009 года с ним заключен договор аренды №А-09-95Ф-4/К, имеющий государственную регистрацию (ст.ст. 131, 164 ГК РФ). Проведенная судебная экспертиза подтвердила соответствие фактических границ земельного участка ответчика имеющихся у него правоустанавливающих документов на земельный участок. Таким образом, изначально отсутствует какое-либо самовольное или незаконное использование Ломбер В.М. предоставленного земельного участка обременённого правами иных лиц. Истица приобрела права на земельный участок на основании договора дарения от 14.02.2011 года, где в пункте 10 договора отражено, что согласна принять в дар недвижимое имущество в указанном состоянии, т.е. в том в котором она его лично видела. Таким образом, истица не могла не видеть границ земельного участка на местности и заборов с соседями, которые существовали и до момента принятия ею дара, и даже до приобретения земельного участка дарителем. Вследствие вышеизложенного усматривается необоснованность иска и злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ). В силу пункта 2 ст.264 ГК РФ, пункта 1 ст.41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 ЗК РФ. Согласно п.п.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ Ломбер В.М. как арендатор имеет право возводить строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. Таким образом, ограждение границ предоставленного Ломберу В.М. участка не может изначально являться нарушением каких-либо прав заявительницы.

Ломбер В.В., представляющая так же интересы ответчика Ломбер В.М., просит отказать в удовлетворении иска Карякиной Е.В.. Возражения на иск, изложенные Плюсниным М.Б. полностью поддерживает, считает, что земельный участок истца требует установления границ, их никто не определял, земельный участок использовался не по назначению, фактически там была свалка мусора, забора не было, первоначально Ломбер В.М. установил сетку - рабицу, еще в 2008 году, чтобы исключить свалку мусора, чтобы не доходили запахи, а когда был оформлен договор аренды, был установлен забор, против чего не возражал ни один из предыдущих владельцев перешедшего к Карякиной Е.В. земельного участка, границы не оспаривались. Ломбер В.В. считает, что нет предмета спора, так как границы участка Карякиной Е.В. не определены.

Маркелова Д.А., представитель Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», просит отказать Карякиной Е.И. в удовлетворении исковых требований, поскольку считает, что распоряжение и договор аренды соответствуют всем требованиям закона, земельный участок предоставлен Ломбер В.М. в 2009 году в соответствии с предоставленной документацией, границы земельного участка определены, на момент предоставления полностью сформированы, потом заключен договор аренды; земельный участок истца не сформирован, без межевания нельзя установить границы земельного участка Карякиной Е.В., следовательно, требования Карякиной Е.В. незаконны; границы земельного участка Карякиной Е.В. по состоянию на 1963 год земельный участок по постановлению Саратовского исполкома был сформирован, фактически границы имеются, но на сегодняшний день не было межевания, нет кадастрового паспорта у Карякиной Е.В., то есть документально не оформлены.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Комитет по архитектуре и градостроительству муниципального образования «Город Саратов», ФБУ «Кадастровая палата» по Саратовской области, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, об уважительных причинах неявки суду не представили.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие перечисленных третьих лиц по делу.

Выслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действует с 1 марта 2008 года) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,10-21 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Исходя из содержания ч. 1 ст. 45 и ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) ранее учтенными земельными участками являются:

земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре;

земельные участки, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но в отношении которых в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", зарегистрированы и не прекращены права.

Согласно ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре, если сведения и документы об указанном в ч. 6 данной статьи ранее учтенном земельном участке отсутствуют в составе государственного земельного кадастра или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном земельном участке, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный земельный участок и представленного таким лицом. Включение (внесение) сведений о ранее учтенных объектах недвижимости является кадастровой процедурой, выполняемой уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при включении (внесении) сведений о таком земельном участке в реестр объектов недвижимости.

Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в кадастр на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок.

В этой связи в части, необходимой для включения в кадастр, вышеуказанные документы должны содержать описание ранее учтенного земельного участка, вносимое в кадастр с учетом предусмотренного ст. 7 Закона о кадастре состава сведений (ч. 3 ст. 45 Закона о кадастре), такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания (т.е. применительно к деятельности органа кадастрового учета такой документ должен содержать сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о включении соответствующих сведений и документов в кадастр).

То есть, в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости могут быть включены сведения о земельных участках, которые в соответствии с ч. 1 ст. 45 и ч. 6 ст. 47 Закона о кадастре являются ранее учтенными объектами недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, основанием для принятия решения ФБУ «Кадастровая палата» по Саратовской области о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости являлись следующие документы: соответствующее заявление заинтересованного лица, правоустанавливающие документы, а также документы, содержащие описание ранее учтенного земельного участка, что подтверждается предоставленными суду ФБУ «Кадастровая палата» документами, на основании которых земельные участки сторон были поставлены на кадастровый учет: кадастровые дела объектов недвижимости.

Земельный     участок, с местоположением: <адрес>, площадью 600 кв.м. был предоставлен Алмазову Г.Г. на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от 09 октября 1963 г., удостоверен нотариусом и зарегистрирован в органах БТИ 11.10.1963 года. После смерти Алмазова Г.Г., затем его супруги Селиверстовой М.Е., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.03.2010 года индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м по указанному адресу перешел в собственность Анащенковой В.И., дочери Селиверстовой М.Е.; право собственности на земельный участок за Анащенковой В.И.зарегистрировано 16.09. 2010 года.

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 20 сентября 2010 года, заключенного с Анащенковой В.И., Карякин С.А. стал собственником жилого дома и земельного участка по адресу: г.Саратов, Солнечный проезд, дом №3.

14 февраля 2011 года Карякин С.А. по договору дарения передал Карякиной Е.В. в собственность земельный участок общей площадью 600 кв. метров, кадастровый номер 64:48:040432:125 с расположенным на нём одноэтажным жилым домом общей площадью 47,0 кв. метров по адресу: <адрес>.

На основании изложенного следует, что земельный участок, распложенный по адресу <адрес>, не вновь образовался из земель государственной собственности площадью 600 кв.м, а существует с 1963 года.

Поземельная книга - это главный (основной) районный (городской) документ системы регистрации прав на недвижимое имущество, в котором содержатся сведения юридического характера, касающиеся прав на недвижимое имущество.

Фиксация прав на недвижимое имущество в поземельной книге является предшественницей системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Едином государственном реестре прав.

В соответствии со ст. 8 Вводного закона к части первой ГК действовавший до введения ГК порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество продолжал действовать впредь до принятия федерального закона О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

Таким образом, судом установлено, что владельцы земельного участка по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке осуществляли постановку на кадастровый учет и регистрацию прав на земельный участок. В связи с чем, доводы представителей ответчиков, что определить границы земельного участка истца невозможно, поскольку земельный участок не сформирован, суд находит необоснованными.

Согласно ч.2 и 3 ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

По правилам ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 09.06.2009 г. № Т-1376-р Ломбер В.М. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №64:48:040432:103, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 300 кв.м, для целей, не связанных со строительством - ведения садоводства. 24.11.2009 года между Администрацией муниципального образования «Город Саратов» в лице председателя комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», с одной стороны, и Ломбером В.М., с другой стороны, 24 ноября 2009 г. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:040432:103 сроком на 49 лет находящийся по адресу <адрес>-а, площадью 300 кв. метров.

Согласно выводам проведенной по делу судебной экспертизы наложение земельного участка с кадастровым № 64:48:040432:103 (земельный участок, находящийся в пользовании Ломбер В.М.) на земельный участок с кадастровым № 64:48:040432:125 (принадлежащий Карякиной Е.В. на праве собственности) имеется, составляет 190,29 кв.м; Часть ограждения, разделяющее смежные земельное участки, в виде забора выполненного из профилированного листа на каменном основании, протяженностью 15,73 м, находится в зоне наложения кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:040432:103 и 64:48:040432:125. в своих выводах эксперты указали, что на план фактического расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>А, нанесены границы земельного участка на основании Каталога координат границ земельного участка (л.д.90) в Кадастровом деле объекта недвижимости 64:48:040432:103; на план фактического расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, нанесены границы земельного участка на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка (л.д.71) под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 09.10.1963 года, так как в материалах дела отсутствуют сведения о формировании земельного участка с кадастровым № 64:48:040432:125 и закрепления его границ на местности.

Таким образом, нарушены права собственника земельного участка с кадастровым номером 64:48:040432:125 Карякиной Е.В. по владению, пользованию и распоряжения частью принадлежащего ей земельным участком, вследствие предоставления Ломбер В.М. распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области №Т-1376-р от 09.06.2009 года и заключенным между Ломбер В.М. и Администрацией муниципального образования «Город Саратов» 24.11.2009 года договором аренды части принадлежащего ей земельного участка площадью 190,29 кв.м, а так же действиями ответчика Ломбер В.М., установившего на протяжении 15,73 м забор на земельном участке, принадлежащем Карякиной Е.В..

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав, наряду с другим, осуществляется путём признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; пресечения действий, нарушающих право либо создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Аналогичное толкование действий (бездействий), нарушающих права и законные интересы гражданина изложено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10.02.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие гражданского процессуального кодекса РФ»: «Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту».

Согласно разъяснениям, данным в п.56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Следовательно, заявленные в исковом порядке требования истца обоснованны, при изложенных выше обстоятельствах, суд пришел к выводу, что ответчиками нарушены права истца Карякиной Е.В., в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным распоряжение Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 09.06.2009 г. № 1376-р о предоставлении Ломбер В.М. земельного участка с кадастровым номером 64:48:040432:103 по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>-а в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040432:125 площадью 190,29 кв.м по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО5 на праве собственности.

Признать недействительным договор аренды земельного участка № А-09-95Ф-4/К от 24 ноября 2009 г. с кадастровым номером 64:48:040432:103 заключенный между администрацией муниципального образования «Город Саратов» в лице председателя комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» и Ломбер В.М. в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040432:125 площадью 190,29 кв.м по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО5 на праве собственности, применив последствия его недействительности в виде прекращения права аренды зарегистрированного в Едином государственном реестре.

Обязать Ломбер В.М. устранить препятствия в пользовании ФИО5 земельным участком с кадастровым номером 64:48:040432:125 по адресу: <адрес> путём сноса (демонтажа) установленного на нём ограждения - забора протяженностью 15, 73 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: