Дело № 2-52/2011 Решение от 26.12.2011 г.



Дело №2-52/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года                                                                                            г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ионовой А.Н.,

при секретаре Кузьмищевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саргсяна А.В. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Саргсян А.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов», просит признать за ним (за Саргсяном А.В.) право пользования комнатой в <адрес> площадью 11,7кв.м. в многоквартирном <адрес>-е, расположенной по пр. <адрес>; признать за истцом в праве общей долевой собственности на жилое помещение в <адрес> комната , площадью 11,7 кв.м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проспект им.<адрес>, <адрес>.

В обоснование иска указано, что в феврале 2006 года от ООО «Саратовское отделение Волгоградпромжелдортранс» Саргсяну А.В. была предоставлена для проживания комната в общежитии по адресу: <адрес>, ул.З-я Дачная ППТЖ. Комната предоставлялась от ООО «Саратовское отделение Волгоградпромжелдортранс» на основании решения администрации предприятия (ордер № 15 серия ВЖ -3 от 07.02.2006 г.). С 2006г и по настоящее время Саргсян А.В. зарегистрирован и проживает в данном общежитии. А так же у истца имеется справка, выданная ООО «Саратовское отделение Волгоградпромжелдортранс» №16 от 07 февраля 2006г., о том, что Саргсян А.В. действительно зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. 3-я общежитие ООО СОПЖТ, ком..Согласно сведениям паспорта гражданина РФ Саргсян А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул.З-я Дачная ППТЖ с 10.03.2006г. В комнате истец проживает один. Согласно техническому паспорту Саргсян А. В. занимает в <адрес> помещение жилой площадью 11,7 кв м. Дом, в котором расположена указанная комната, раньше являлся общежитием. Статус общежития здание утратило в 2005 году. С мая месяца 2006 года эксплуатацию здания производят проживающие в нем физические лица. Распоряжением администрации г. Саратова за №210-р от 10 октября 2006 года Комитета по управлению имуществом города Саратова, предписано рассмотреть совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом вопрос о передаче общежития ППЖТ, расположенного по адресу: г. Саратов, 3-я Дачная, в собственность муниципального образования. Этим же распоряжением МУДЕЗ по Ленинскому району, обязан был принять дом на обслуживание и изготовить технический паспорт на домовладение. До настоящего времени здание в муниципальную собственность не передано.

В соответствии с письмом Комитета по Управлению имуществом города Саратова Администрации МО «город Саратов» от 04.10.2011г. № 13-04/13395 жилое помещение комната , расположенное по адресу: <адрес>, пр-т им<адрес>, в реестре объектов муниципального жилищного фонда города не значится и ранее не значилось.

Данному общежитию распоряжением администрации Ленинского района г. Саратова от 14.08.2006г. № 931-р присвоен почтовый адрес: <адрес>,<адрес> Согласно распоряжению администрации Ленинского района от 02.12.2009г. №2780-р о присвоении индивидуальных номеров квартирам и комнатам в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, проспект им.<адрес>, <адрес> Е, была проведена перенумерация помещений, верным следует считать адрес: <адрес>, проспект им<адрес> <адрес> Е, <адрес> комната с площадью 11,7 кв.м. С момента вселения в 2006 году и по настоящее время (т.е. более 6 лет) пользуется комнатой, оплачивает коммунальные услуги. Производит текущий и капитальный ремонт, поддерживает ее в жилом состоянии.

Истец Саргсян А. В. ранее участия в приватизации жилья не принимал. В настоящее время вследствие отказа администрации г. Саратова принять в муниципальную собственность здание по указанному адресу и включить его в реестр муниципального имущества города Саратова, здание и жилые помещения в нем юридически собственника не имеют. Саргсян А.В. не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Затем Саргсян А.В. уточнил свои требования: просит признать за ним (Саргсяном А.В.) право собственности в порядке приватизации жилого помещения на комнату площадью 11,7 кв.м в <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проспект <адрес>. <адрес> Е.

Саргсян А.В., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие истца.

Григорян А.А., представляющий интересы Саргсяна А.В., в судебном заседании полностью поддержал заявленные истцом требования, просит удовлетворить иск.

Администрация МО «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г.Саратова, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом на территории Саратовской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ООО «Саратовское отделение Вогоградпромжелдортранс», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей суду представили Администрация г.Саратова, Комитет по управлению имуществом г.Саратова, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом на территории Саратовской области.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст.167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие перечисленных участников процесса.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Саргсяну А.В., учащемуся лицея №36, за подписью директора ООО СОПЖТ Свичкова В.И. 07.02.2006 года на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета выдан Ордер №15 от 07.02.2006 года серии ВЖ-3 на право занятия жилой площади в индивидуальное пользование в общежитии по <адрес> ППЖТ, комната , размером 11,7 кв.м (л.д.9).

С 10.03.2006 года истец Саргсян А.В. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, 3-я Дачная - ППЖТ, общежитие (справки ООО «Саратовское отделение Вогоградпромжелдортранс» от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на основании домовой книги общежития ООО СОПЖТ, л.д.18; паспорт Саргсян А.В., выданный 14.01.2011 года отделом УФМС России по Саратовской области в Ленинском районе г.Саратова, л.д.24).

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Саратовской области от 31 мая 2006 года постановлено отказать ООО «Саратовское отделение Волгоградпромжелдортранс» в признании права собственности на здание общежития, расположенного по адресу: г.Саратов, 3-я Дачная, общежитие ППЖТ, принято решение о повороте исполнения решения путем погашения записи, сделанной 27.12.2005 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Здание, в котором расположено спорное жилое помещение, как общежитие утратило свой статус, так как не отвечает требованиям «Положения об общежитиях», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11 августа 1988 года, Постановлению Правительства РФ от 26.01.2006 года, которым были утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду. В соответствии со ст. 19 ЖК РФ, общежития относятся к жилищному фонду.

Кроме того, в соответствии Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 года, общежитие по адресу: <адрес>, пр.<адрес>, <адрес>-е, подлежало передаче в муниципальную собственность. Так, в соответствии с п.2 Постановления № 3020-1 от 27.12.1991 года, объекты государственной собственности, перечисленные в приложении №3, независимо на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность. Согласно п. 2 Положения о порядке передачи объектов коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства РФ №235 от 07.03.1995 года, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты коммунально-бытового назначения, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий, согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

Распоряжением администрации Ленинского района г.Саратова от 14.08.2006 года №931-р двухэтажному зданию, общежитию литер А, общей площадью 631,5 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, 3-я Дачная, а/я ППЖТ, присвоен почтовый адрес: 410065, <адрес>, пр.<адрес>, <адрес>-е (л.д.70).

Распоряжением Администрации г.Саратова от 10.10.2006 года №210-р, Комитету по управлению имуществом г.Саратова указано обратиться в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области с предложением о рассмотрении вопроса о передаче общежития по адресу: г.Cаратов, <адрес>, <адрес>-е, в собственность муниципального образования г.Саратов, а МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова указано принять на обслуживание объект жилищного фонда, расположенный по адресу: г.Cаратов, <адрес>, <адрес>-е.

Ни Комитет по управлению имуществом г.Саратова, ни МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова, ни предприятие, в ведении которого находилось спорное здание общежития (ООО «Саратовское отделение Волгоградпромжелдортранс»), не выполнили обязанность по передаче здания общежития по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>-е, в муниципальную собственность, указанного распоряжение не исполнили.

Согласно справки Комитета по управлению имуществом г.Саратова от 04.10.2011 года жилая комната <адрес> в реестре объектов муниципального жилищного фонда города на уровне учета квартир и комнат в коммунальных квартирах не значится и ранее не значилось (л.д.10).

В реестре государственного имущества Саратовской области указанное жилое помещение так же не значится, согласно справки Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 01.11.2011 года (л.д.58).

По ходатайству Комитета по управлению имуществом г.Саратова от 27.10.2009 года №06-06/7631, Распоряжением администрации Ленинского района г.Саратова за № 2780-р от 02.12.2009 года, квартирам и комнатам в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-е, присвоены индивидуальные номера.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области на спорный дом по адресу: <адрес>, <адрес>-е, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав на указанный объект недвижимого имущества (л.д.11, 37, 44).

Со дня предоставления жилого помещения в 2006 году Саргсян А.В. вселился в него и проживает там (л.д.33), оплачивает коммунальные услуги и обеспечивает содержание данного помещения, что подтверждается журналом оплаты коммунальных услуг и показаниями свидетелей (л.д.12-16,26).

Так, свидетели Поликарпова Д.С. и Сорокин Н.А., так же проживающие по адресу: <адрес>, подтвердили в судебном заседании факт проживания истца в предоставленной комнате с 2006 года и своевременную оплату потребляемых коммунальных услуг, содержание жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 189, «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежащих государственным предприятиям и использовались в качестве общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Суд считает, что не передача спорного здания общежития в муниципальную собственность не может ограничивать права граждан, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими предприятиями и органами власти.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что у истца возникло право пользования жилой комнатой <адрес>, площадью 11,7 кв.м, по почтовому адресу: <адрес>

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина иметь в собственности имущество.

Статья 2 Закона РФ за №1541-1 от 04.06.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предоставляет право на приобретение жилых помещений в собственность.

Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

То обстоятельство, что право муниципальной собственности на жилое помещение, занимаемое истцом, не зарегистрировано не может являться препятствием на реализацию законного права истца на приватизацию. Право на приватизацию жилого помещения предоставлено истцу в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно (в порядке приватизации) жилого помещения в домах государственного или муниципального жилого фонда один раз.

Истец Саргсян А.В. свое право на приватизацию с 2006 года до настоящего времени не использовал. Следовательно, имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Поскольку, по правилам абзаца 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, на основании изложенного суд пришел к выводу, что исковое заявление Саргсяна А.В. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

решил:

Признать за Саргсяном А.В. право пользования комнатой в <адрес> площадью 11,7 кв.м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

Признать за Саргсяном А.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 11,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: