Дело № 2-464/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 января 2012г. г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Озерова А.Ю. при секретаре Чукаревой Е.С., с участием прокурора Оборотова К.А., представителя отдела полиции № 7 в составе УМВД России по г.Саратову Рабченюк Р.Н., Шамова Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела полиции № 7 в составе Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Шамова Р.Ю., установил: Отдел полиции № 7 Управления МВД России по г.Саратову обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шамова Р.Ю., проживающего по адресу: г.<адрес>, освобождённого 21.09.2010г. из ОТБ-1 г.Саратова УФСИН России по Саратовской области, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ. Из заявления следует, что 27.09.2010г. Шамов Р.Ю. встал на профилактический учет в ОП-7 в составе УМВД России по г.Саратову. В ходе проверки Шамова Р.Ю. по информационно-справочным учетам на предмет совершения им административных правонарушений было установлено, что в течении 2011г. Шамов Р.Ю. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 09.04.2011г. Шамов Р.Ю. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и 22.04.2011г. также по ст.20.21 КоАП РФ. Просит установить в отношении него ограничения, а именно: запретить посещение мест с проведением массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом проживания: г.<адрес>, с 23.00 до 06.00 часов, являться в орган полиции по месту жительства 4 аза в месяц (каждая пятница месяца). Представитель заявителя поддержал заявленные требования, уточнил их, указав место проживания Шамова Р.Ю. по адресу: г<адрес> Шамов Р.Ю. не возражает по поводу заявленных требований, подтвердил совершение указанных правонарушений. Прокурор просит заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Вместе с тем, считает возможным установить только одно ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц (каждая пятница месяца), установив административный надзор на 3 года. С позицией прокурора согласился представитель заявителя. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по месту его жительства или пребывания. Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено (п.1 ч.1 ст. 3), что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 данного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Судом установлено, что Шамов Р.Ю. приговором Ленинского районного суда г.Саратова осужден по п. «а,б,г» ч.2 ст.162 УК РФ к лишению свободы, т.е. за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, за 2011г. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. Согласно сведениям ОАСР УФМС России по Саратовской области (л.д.27), местом жительства Шамова Р.Ю. является: г<адрес> Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период после освобождения из мест лишения свободы, необходимым установить над Шамовым Р.Ю. административный надзор на срок 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, установив административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц (каждая пятница месяца). Что касается ограничений в виде запрета посещения мест с проведением массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания, с 23.00 до 06.00 часов, то заявителем не мотивирована необходимость их применения, а суд с учетом представленных доказательств не находит оснований для их установления. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд решил: Заявление отдела полиции № 7 в составе Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Шамова Р.Ю. удовлетворить. Установить в отношении осужденного Шамова Р.Ю., 08.05.1980 года рождения, уроженца г.Саратова, проживающего по адресу: г.<адрес> административный надзор на срок 3года. Установить в отношении Шамова Р.Ю. на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц (каждая пятница месяца). Наблюдение за соблюдением осужденным Шамовым Р.Ю. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Шамова Р.Ю. на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова. Председательствующий