Дело №2-4062/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 г. г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Ионовой А.Н.,

при секретаре Кузьмищевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абросимовым А.П. к комитету по землепользованию и градостроительству муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,

установил:

Абросимов А.П. обратился в суд с исковым заявлением к комитету по землепользованию и градостроительству МО «Город Саратов», администрации МО «Город Саратов», просит признать за Абросимовым А.П. право собственности на незавершенный строительством жилой дом по<адрес> с наружным сооружениями (на участке №), расположенными на земельном участке площадью 643 кв.м. по технико-экономическим показателям: основное строение (лит А) кирпичное площадью 143,20 кв.м., мансарда теплая (лит М) кирпичная площадью 91,7 кв.м., погреб (лит пЦ) кирпич-железобетон - 7,40 кв.м., цокольный этаж (лит ЦА) кирпичный - 73,10 кв.м., терраса (лит а) каркасная - 4,3 кв.м., наружные сооружения - 268,50 кв.м.

В обоснование иска указано, что в соответствии с распоряжением облисполкома от 27 ноября 1987 года № 852-р, на участке от садов на 8 дачной остановке до дороги на М.Поливановку по склону горы в Ленинском районе разрешено ПО «Контакт» составление проекта застройки для индивидуального жилищного строительства. Решением Исполнительным комитетом Саратовского городского Совета народных депутатов № 84-5 от 18.03.1988 г. ПО «Контакт» разрешено составление проекта застройки квартала для индивидуального жилищного строительства в Ленинском районе в соответствии с распоряжением облисполкома от 27.11.1987 года № 852-р. В 1989 году ГПИИ «Гипроводпром» по заказу ПО «Контакт» был составлен рабочий проект индивидуального жилищного строительства, которое предполагалось вести в Ленинском районе г. Саратова на отводимых земельных участках с целью дальнейшей продажи домов работникам предприятия. Работникам предприятия предоставлялась ссуда для строительства жилых домов. Выпиской из протокола № 27 заседания профкома ПО «Контакт» от 14.06.1990 года постановлено предоставить земельный участок под индивидуальное строительство по адресу: <адрес>, уч. 116 (строительный), Абросимову А.П.. Абросимов А.П. является членом ТСЖ «Зеленая горка», пользуюсь земельным указанным участком, о чем имеется справка, пописанная председателем ТСЖ. Решением Исполкома Саратовского городского совета народных депутатов № 109-10 от 19.04.91 г. ПО «Контакт» разрешена застройка индивидуальных жилых домов для последующей продажи работникам объединения. Постановлением Администрации г. Саратова № 263 от 09.06.1993 г. присвоены наименования улицам во вновь строящемся жилом поселке ПО «Контакт», где п. 3 предусмотрено: «назвать улицу «6-я Зеленогорская» от коттеджа № 113 до № 119». На земельном участке площадью 643 кв.м. в 2008 году истцом начато строительство жилого дома (не завершенного до настоящего времени). В соответствии со сведениями БТИ технико-экономические показатели указанного строения составляют: - основное строение (лит А) кирпичное площадью 143,20 кв.м., мансарда теплая (лит М) кирпичная площадью 91,7 кв.м., погреб (лит пЦ) кирпич-железобетон - 7,40 кв.м., цокольный этаж (лит НА) кирпичный - 73,10 кв.м., терраса (лит а) каркасная - 4,3 кв.м., наружные сооружения - 268,50 кв.м. Указанные строения возведены самовольно. Стоимость незавершенного строительством объекта составляет 374.511 рублей. Дом и надворные строения истец возводил для своей семьи на свои средства на предоставленном ему земельном участке. В нем истец в настоящее время проживает. Зарегистрироваться не имеет возможности, поскольку он является самовольно возведенным. Абросимов А.П. намерен оформить свое право для чего подготовлены документы, свидетельствующие о том, что строения возведены без нарушения предусмотренных действующих норм и правил, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозы их жизни и здоровью. Поскольку у истца отсутствует разрешение на строительство, постройка является самовольной, признание права собственности на нее возможно лишь в судебном порядке, в связи с чем, истец обратился в суд.

Истец Абросимов А.П. в судебном заседании дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела ответчики комитет по землепользованию и градостроительству администрации МО «Город Саратов», администрация МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, ходатайств о рассмотрении дела без участия своих представителей, об уважительности причин не явки суду ответчики не представили.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица ОАО НПП «Контакт», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Из представленного суду Решения Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов № 84-5 от 18.03.1988 г. ПО «Контакт» разрешено составление проекта застройки квартала для индивидуального жилищного строительства в Ленинском районе в соответствии с распоряжением облисполкома от 27.11.1987 года № 852-р (л.д. 9).

Абросимову А.П. земельный участок под индивидуальное строительство по адресу: <адрес>, уч. 116 (строительный) предоставлен 14.06.1990 года, что подтверждается Выпиской из протокола № 27 заседания профкома ПО «Контакт» (л.д. 10). Право на осуществление застройки указанного земельного участка Абросимова А.П. также подтверждается Решением Исполкома Саратовского городского совета народных депутатов № 109-10 от 19.04.91 г., которым ПО «Контакт» разрешена застройка индивидуальных жилых домов для последующей продажи работникам объединения (л.д. 12-13).

Как работнику ПО «Контакт» Абросимову А.П. были предоставлены целевые ссуды на строительства индивидуального дома: по Обязательству индивидуального заемщика от 26.07.1990 г. в сумме 5000 руб. (л.д. 54), по Обязательству индивидуального заемщика от 07.07.1992 года в сумме 5000 руб. (л.д. 55). То есть, строение возведено на собственные средства, в подтверждение чего суду представлены так же товарные накладные, кассовые и товарные чеки, приходные кассовые ордера и т.д. (л.д.54-65).

Постановлением Администрации г. Саратова № 263 от 09.06.1993 г. присвоены наименования улицам во вновь строящемся жилом поселке ПО «Контакт», где п. 3 предусмотрено: «назвать улицу «6-я Зеленогорская» от коттеджа № 113 до № 119» (л.д. 15).

Строительство жилого дома начато Абросимовым А.П. с 2008 года, это подтверждается сведениями Технического паспорта на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, уч. 116 (л.д. 17-29). В соответствии со сведениями БТИ технико-экономические показатели указанного строения составляют: основное строение (лит А) кирпичное площадью 143,20 кв.м., мансарда теплая (лит М) кирпичная площадью 91,7 кв.м., погреб (лит пЦ) кирпич-железобетон - 7,40 кв.м., цокольный этаж (лит НА) кирпичный - 73,10 кв.м., терраса (лит а) каркасная - 4,3 кв.м., наружные сооружения - 268,50 кв.м. Правоустанавливающих документов на объект индивидуального жилищного строительства у Абросимова А.П. не имеется.

Согласно статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209 ГК РФ).

Истцом представлены суду платежные документы (квитанции, накладные) на оплату и перевозку строительных материалов, с помощью которых Абросимов А.П. производил постройку своего домовладения (л.д. 56-65). Из пояснений истца следует, что дом он строил для себя и своей семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь являются юридически значимые обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со п. 3 ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вывод о том, что строения истцом возведены без нарушения предусмотренных действующих норм и правил, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозы их жизни и здоровью позволяют сделать следующие документы.

Отделом надзорной деятельности Ленинского района г. Саратова нарушений требований пожарной безопасности жилого дома с мансардой, расположенного по адресу: <адрес>, уч. 116, создающих жизни и здоровью людей, не выявлены (л.д. 43).

Согласно выводам Экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № 1511 от 25.05.2011 г. эксплуатация жилого дома (лит А) с цокольным этажом (лит ЦА) по адресу: г. <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 44-45).

В соответствии с выводами Экспертного заключения по протоколу микробиологического исследования водопроводной воды, (протокол № 300 от 24.02.2011 г.) установлено, что проба воды из крана на кухне по микробиологическим показателям соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 (л.д. 46-48).

Территориальный отдел УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове, рассмотрев представленные материалы по заявлению Абросимов А.П., также считает возможным согласовать эксплуатацию самовольного строения - жилого дома (лит А) с цокольным этажом (лит ЦА), о чем выдано уведомление о согласовании эксплуатации самовольного строения № 3253 от 20.06.2011 г.(л.д. 49).

Техническим заключением о состоянии строительных конструкций жилого дома с террасой и надворными постройками, составленным ООО «Инвестстройпроект» установлено, что жилой дом с террасой и надворными постройками находится в г работоспособном состоянии, при котором эксплуатация конструкций при фактических нагрузках возможна (л.д. 30-41).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме, признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Абросимовым А.П. право собственности на незавершенный строительством жилой дом по<адрес> с наружным сооружениями (на участке №), расположенными на земельном участке площадью 643 кв.м. по технико-экономическим показателям: основное строение (лит А) кирпичное площадью 143,20 кв.м., мансарда теплая (лит М) кирпичная площадью 91,7 кв.м., погреб (лит пЦ) кирпич-железобетон - 7,40 кв.м., цокольный этаж (лит ЦА) кирпичный - 73,10 кв.м., терраса (лит а) каркасная - 4,3 кв.м., наружные сооружения - 268,50 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 1 месяца, с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: