Дело № 2-624/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2012г. г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Озерова А.Ю.

при секретаре Чукаревой Е.С.,

с участием представителя истцов Сайченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузенкова М.Г., Наумкиной В.А., Давлятова В.Х., Прокофьевой Н.В., Гаспарян Н.А., Цыпленковой Е.М. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельные участки

установил:

Спорными земельными участками являются земельные участки под № 7 площадью 590 кв.м., № 3 площадью 623 кв.м., № 294 площадью 684 кв.м., № 229 площадью 689 кв.м., № 44 площадью 610 кв.м., №222 площадью 730 кв.м., расположенные в <адрес> в садоводческом некоммерческом товариществе (далее СНТ) «Дружба».

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право собственности на земельные участки: за Кузенковым М.Г. – на участок № 7, за Наумкиной В.А. – на участок № 3, за Давлятовым В.Х. – на участок № 294, за Прокофьевой Н.В.- на участок № 229, за Гаспаряном Н.А. – на участок № 44, за Цыпленковой Е.М. – на участок № 222, указав в обоснование своих требований, что они являются членами СНТ «Дружба» и владеют указанными земельными участками. Они желают оформить данные земельные участки в собственность.

Постановлением администрации г.Саратова №400-76 от 25.07.1996г. земельный участок, общей площадью 23,1267 га, принадлежащий СНТ «Дружба» - передан ему в коллективно-долевую собственность. Указом Президента РФ от 24.12.1993г. наименование данного вида собственности было исключено из действующего законодательства. Постановление администрации г.Саратова от 15.03.1993г. №101-32 о предоставлении указанного земельного участка СНТ «Дружба» в коллективно-долевую собственность принято до издания Указа Президента РФ от 24.12.1993г.

Истцы, представители администрации МО «Город Саратов», СНТ «Дружба» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, истцы, представитель СНТ «Дружба» просят рассмотреть дело в их отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истцов поддержала заявленные требования, дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, суд считает иски подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. (статья 18).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статья 9).

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (части 1, 2 статья 35).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункта 9-1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ ( в редакции от 13.05.2008г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( ч.4 статья 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно статьи 28 названного Закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 1).

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (часть 4).

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (часть 6).

Таких ограничений, а также ограничений, установленных статьёй 27 Земельного кодекса РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено.

Из материалов гражданского дела следует, что в 1956г. было создано СНТ «Дружба» с организационно-правовой формой - садоводческое некоммерческое объединение граждан. Согласно пункту 10 Устава СНТ «Дружба» на основании решения общего собрания, утвердившего список членов товарищества, каждому члену товарищества выделяется один земельный участок. В последующем член товарищества вправе приобрести в собственность дополнительно ещё участок и совершать сделки с ним. Земля общего пользования разделу не подлежит.

Согласно пункту 11 Устава, член товарищества имеет право на получение для садоводства земельного участка в собственность.

Решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 23.08.1985г. № 286-50 за заводом «Знамя труда» закреплена территория площадью 26,52 га фактически занимаемая садоводческим товариществом «Дружба» в Кировском районе г.Саратова.

Постановлением Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. № 101-32 земельный участок площадью 24,66 га около <адрес> в <адрес> предоставлен в коллективно-долевую собственность садоводческому товариществу «Дружба» (л.д.27).

В соответствии со ст.3 Земельного кодекса РСФСР (действующего на момент предоставления земельного участка), в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в её состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключён из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид собственности и Земельным кодексом РФ.

Постановление Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. о предоставлении СНТ «Дружба» земельного участка в коллективно-долевую собственность принято до издания Указа № 2287 от 24.12.1993г.

Постановлением Администрации г.Саратова от 25.07.1996г. № 400-76 у СНТ «Дружба» изъята часть земельного участка площадью 2,8123 га в <адрес> в <адрес>, предоставленного на основании постановления Администрации <адрес> от 15.03.1993г. № 101-32 в коллективно-долевую собственность и передана в частную собственность граждан.

Право СНТ «Дружба» на земельный участок подтверждается государственным актом (л.д.20-25).

Истцы являются членами СНТ «Дружба», что подтверждается представленными членскими книжками (л.д.13-19)

Истцами представлены межевые планы спорных земельных участков, выписки из протокола общего собрания участников коллективно-долевой собственности СНТ «Дружба» об утверждении местоположения границ и площади земельных участков (л.д.54-131). Члены СНТ «Дружба» не возражают выделить в собственность истцов занимаемые ими земельные участки в указанных ими границах.

В соответствии с п.1 ст.244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно п.2 ст.247 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

С учётом представленных доказательств, суд не видит оснований, препятствующих признанию за истцами права собственности на занимаемые ими в СНТ «Дружба» земельные участки под № 7, 3, 294, 229, 44, 222.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности: за Кузенкова М.Г. – на земельный участок № площадью 590 кв.м., за Наумкиной В.А. - на земельный участок № площадью 623 кв.м., за Давлятова В.Х. – на земельный участок № площадью 684 кв.м., за Прокофьевой Н.В. – на земельный участок № площадью 689 кв.м., за Гаспарян Н.А. – на земельный участок № площадью 610 кв.м., за Цыпленковой Е.М. – на земельный участок № площадью 730 кв.м., расположенные в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Председательствующий