Дело № 2-1250/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 марта 2012 г. г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Бабуриной И.Н., при секретаре Гладковой Е.В., с участием истца Свинаревой И.В., представителя ответчика Королевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению Свинаревой И.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова» о признании права на пенсию, установил: Свинарева И.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (далее УПФ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований истец указала, что у нее имеется педагогический 25-ти летний стаж работы. Между тем, решением УПФ от 07.02.2012 г. Свинаревой И.В. было отказано в досрочной назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы. С данным отказом истец не согласна, поскольку в специальный стаж ответчиком не были включены и засчитаны следующие периоды работы: с 06.10.1992 г. по 28.05.1993 г., с 29.05.1993 г. по 31.08.1994 г., с 14.11.2005 г. по 01.12.2005 г. в должности «учитель математики», так как это были периоды нахождения Свинаревой И.В. в отпуске по уходу за ребенком, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, действия ответчика неправомерными и нарушающими ее права. Просит признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью за Свинаревой И.В.. Признать решение и протокол УПФ в Ленинском районе г. Саратова от 07.02.2012 г. незаконными в части невключения периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и нахождения на курсах повышения квалификации Свинаревой Ирины Викторовной с 06.10.1992 г. по 28.05.1993 г., с 29.05.1993 г. по 31.08.1994 г., с 14.11.2005 г. по 01.12.2005 г. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова» включить в специальный трудовой стаж Свинаревой И.В. периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком и нахождения на курсах повышения квалификации с 06.10.1992 г. по 28.05.1993 г., с 29.05.1993 по 31.08.1994 г., с 14.11.2005 г. по 01.12.2005 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в УПФ в Ленинском районе г. Саратова - с 30.01.2012 г. В судебном заседании Свинарева И.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель УПФ Королева Т.А. исковые требования считает необоснованными, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, а также пенсионное дело Свинаревой И.В., суд приходит к следующему. В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Право на досрочную пенсию по возрасту, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие данную деятельность. Истцом в подтверждение своих требований представлена трудовая книжка, являющаяся документом, подтверждающим трудовую деятельность. В силу ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из материалов дела следует, что 30.01.2012 г. Свинарева И.В. обратилась в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности. УПФ в назначении досрочно трудовой пенсии по старости Свинаревой И.В. было отказано, в связи с отсутствием на день обращения с указанным выше заявлением необходимого специального стажа работы. При определении права истицы на назначение досрочной пенсии ответчик установил, что стаж педагогической деятельности Свинаревой И.В. на 30.01.2012 г. составляет 24 года 06 месяцев. При этом время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.10.1992 г. по 28.05.1993 г., до 3-х лет с 29.05.1993 г. по 31.08.1994 г., период нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.2005 г. по 01.12.2005 г. ответчик исключил из стажа педагогической деятельности. Исходя из того, что до введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным закономстатья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, при предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 2509.1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», время нахождения женщины в указанном отпуске подлежит включению в полном объеме в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку право на включение указанного периода в специальный стаж было приобретено на основе действовавшего на момент возникновения соответствующих правоотношений законодательства до внесения вышеуказанных изменений, с принятием которых время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестало включаться в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Судом установлено, что сын истца Свинарев А.И. родился 28.11.1991 г., что подтверждается свидетельством о рождении V-PУ N 441473 от 16.12.1991 г. В период с 06.10.1992 г. по 28.05.1993 г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет, а в период с 29.05.1993 г. по 31.08.1994 г. - до достижения ребенком возраста 3 лет, что подтверждается справкой МАОУ «Лицей № 36» от 23.01.2012 г., уточняющей периоды работы, необходимые для досрочного назначения трудовых пенсий. Ссылка ответчика об отсутствии оснований для зачисления в специальный стаж истицы периода ее нахождения на курсах повышения квалификации несостоятельна. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Судом установлено, что в спорные периоды времени истица находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, а также производились отчисления в Пенсионный фонд. Таким образом, период работы - с 14.11.2005 г. по 01.12.2005 г. нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, изложенными в судебном заседании, поскольку они опровергаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, и не основаны на нормах права, которые подлежат применению при рассмотрении данного дела в суде. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органа, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Свинарева И.В. обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии 30.01.2012 г., что не оспаривалось сторонами. Как установлено в судебном заседании на указанную дату у нее имелся необходимый стаж педагогической работы, дающий право на пенсию. Таким образом, пенсия Свинаревой И.В. должна быть начислена с 30.01.2012 года, каких-либо новых доказательств о стаже работы истца в судебное заседание представлено не было. При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью за Свинаревой И.В.. Признать решение и протокол УПФ в Ленинском районе г. Саратова от 07.02.2012 г. незаконными в части невключения периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и нахождения на курсах повышения квалификации Свинаревой И.В. с 06.10.1992 г. по 28.05.1993 г., с 29.05.1993 г. по 31.08.1994 г., с 14.11.2005 г. по 01.12.2005 г. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова» включить в специальный трудовой стаж Свинаревой И.В. периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком и нахождения на курсах повышения квалификации с 06.10.1992 г. по 28.05.1993 г., с 29.05.1993 по 31.08.1994 г., с 14.11.2005 г. по 01.12.2005 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в УПФ в Ленинском районе г. Саратова - с 30.01.2012 г. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья