Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012 год г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Пименова И.И.

при секретаре Мокроусовой К.В.

с участием представителя истца Киреевой Т.П., представителя ответчика Поповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горелова Сергея Ивановича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Горелов С.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Истец просит признать незаконными решение УПФР в Ленинском районе г. Саратова от 16.06.2011 г. № 103 и протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.06.2011 г. № 1869 УПФР в Ленинском районе г. Саратова в части не включения в стаж его работы, дающей право назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 18.02.1986 г. по 22.02.1988 г. и обязать УПФР в Ленинском районе г. Саратова включить в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 18.02.1986 г. по 22.02.1988 г. в должности мастера-бригадира бригады монтажников в тресте <данные изъяты>, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 31 мая 2011 года. В обоснование своих требований указал, что 31 мая 2011 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как имеел необходимый стаж на работах, предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Решением УПФР в Ленинском районе г. Саратова от 16.06.2011 г. № 103 и протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.06.2011 г. № 1869 УПФР в Ленинском районе г. Саратова ему было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Период его работы с 18.02.1986 г. по 22.02.1988 г. в должности мастера-бригадира бригады монтажников в <данные изъяты> ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочную пенсию, ссылаясь на отсутствие документального подтверждения постоянной в течение полного рабочего дня занятости в качестве «мастера строительных и монтажных работ» на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. С решением комиссии он не согласен и считает, что данный период подлежит включению в стаж, дающий ему право на назначение досрочной пенсии, по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам в возрасте 57 лет при наличии страхового стажа 25 лет, из них 7 лет 6 месяцев на работах, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 или Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Позицией 22900006-23419 раздела ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, право на льготную пенсию предоставлено мастерам строительных и монтажных работ. В период с 18.02.1986 г. по 22.02.1988 г. он работал мастером строительных и монтажных работ в тресте «Приволжскводстрой» ПМК №15 – на предприятии, специализирующемся на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, то есть выполнял работу, предусмотренную Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, материалами пенсионного дела.

Истец в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие Горелова С.И. в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Киреева Т.П., действующая на основании доверенности, исковые требования Горелова С.И. поддержала, дала объяснения, аналогичные описательной части решения, считает доводы ответчика несостоятельными, просит суд включить спорный период в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и признать право Горелова С.И. на досрочную трудовую пенсию со дня его обращения с надлежащим заявлением в УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова, поскольку представленные в судебное заседание документы подтверждают занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда. Киреева Т.П. обратила внимание суда на то, что большая часть документов по деятельности треста «Приволжскводстрой» ПМК №15 до настоящего времени не сохранена. Таким образом, истец лишен возможности защитить свое право на пенсионное обеспечение иным способом.

Представитель УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова по доверенности Попова Э.Р. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что с требованиями Горелова С.И. о включении периода работы с 18.02.1986 г. по 22.02.1988 г. в качестве мастера-бригадира монтажников в <данные изъяты>» не согласна, т.к. период не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по разделу ХХУП Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, так как указанная профессия указанным разделом Списка не поименована, а так же не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов». Период работы с 18.02.1986 г. по 22.02.1988 г. в качестве мастера-бригадира монтажников в <данные изъяты>» не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXIX Списка №2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, так как указанная профессия указанным разделом Списка не поименована, а так же не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве мастера на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также рудников и коммуникаций». Основным документом, подтверждающим работу, в том числе дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовой книжке имеется запись, произведенная на основании приказа или переводной записки, подтверждающая, что работник принят или переведен на работу в профессии или должности, в том числе с указанием условий выполнения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись может служить достаточным подтверждением занятости работника на работах, дающих право на эту пенсию, при отсутствии других уточняющих документов.

Согласно записи в трудовой книжке истца, он работал в качестве бригадира-мастера бригады монтажников, мастера-бригадира монтажников в <данные изъяты>». В тех случаях, когда Списком предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели труда, а трудовая книжка этих условий не отражает, указанные условия работы подтверждаются уточняющей справкой, выданной предприятием, организацией или учреждением. Выполнение Гореловым С.И. работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, в течение полного рабочего дня не подтверждено документально. Актом документальной проверки ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова от 08.06.2011 г., занятость Горелова С.И. в должности и производстве, предусмотренном Списками, не подтверждена. Согласно приказа № 91-К от 10.09.1984 г. Горелов Сергей Иванович принят на работу в качестве слесаря-монтажника, назначен бригадиром бригады слесарей-монтажников с возложением обязанностей «мастера» с доплатой 30% тарифной ставки «бригадира». Приказом № 93-К от 05.10.1987 г. Горелов С.И. – мастер-бригадир переведен бригадиром-мастером в бригаду монтажников. Исследованные в ходе проверки приказы по административной деятельности ПМК-15 за спорный период, позволяют сделать вывод о том, что в штате участников, наряду с «бригадирами-мастерами» за штатом значатся «мастера». Должностные обязанности «бригадира-мастера» по представленным документам определить не представляется возможным. Представитель Попова Э.Р. считает решение комиссии законным и обоснованным и просила в иске отказать.

Заслушав участников процесса, обозрев пенсионное дело истца, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования Горелова С.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого было ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.7 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена мужчине в возрасте 57 лет при наличии страхового стажа 25 лет, из них 07 лет 06 месяцев на работах, предусмотренных Списками, регулирующими льготный характер работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.2 ст.27 вышеуказанного Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Списки составлены по производственному принципу. Основным условием необходимым для правильного определения права того или иного работника на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости является в первую очередь занятость именно на производстве, которое предусмотрено Списками. В некоторых случаях необходимо подтвердить, занятость конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия. В Списках указаны наименования профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов, поэтому третьим условием для возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение является установление соответствия наименования профессии конкретного работника той профессии или должности, которая предусмотрена Списками.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве мастеров строительных и монтажных работ, а также производителей работ, непосредственно занятых на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Должности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ поименованы в Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, должности мастера и прораба поименованы.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что истец 31 мая 2011 года обратился в УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ, связанных с тяжелыми условиями труда (л.п/д 6). Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова данное заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием у Горелова С.И. требуемой продолжительности специального стажа (л.п/д 1-3). Ответчиком был признан специальный трудовой стаж истца продолжительностью 6 лет 3 месяца 10 дней, тогда как истцу в возрасте 57 лет необходимо было подтвердить специальный стаж -7 лет 6 месяцев. При этом ответчиком не принят во внимание период работы истца с 18 февраля 1986 года по 22 февраля 1988 года в должности бригадира бригады монтажников в <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

В соответствии с п. 6 раздела Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записей в трудовой книжке 06 сентября 1984г. Горелов С.И. был принят в <данные изъяты> на должность слесаря монтажника, а с 18 февраля 1986г. истец переведен на должность мастера-бригадира бригады монтажников, впоследствии был уволен 22.02.1988 года в связи с ликвидацией треста.

Специалистом УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова была произведена проверка факта и характера работы в спорный период времени по документам, имеющимся в распоряжении архивного отдела Администрации МО «Город Саратов». При проверке было выявлено, что в настоящее время в архиве сохранились только в основном документы длительного характера, а именно приказы и лицевые счета. Документы, подтверждающие виды и объемы строительства треста, наряды для бригад хранятся только 5 лет, поэтому не были представлены на обозрение представителю ответчика.

В ходе проверки было установлено, что в состав вышеназванного треста входили: участок № 1 водохозяйственного строительства, участок № 2 собственного строительства. Горелов С.И. как следует из приказа № 91-К от 10.09.1984г. был принят на строительство базы УПТК станции «Зоринская». Объектами строительства треста также были «Южный массив», «Бартоломеевская», «Сабуровка». Кроме того, специалистом фонда обозревались приказы о переводах, изданные в целях сокращениях сроков строительства. Указанные обстоятельства дают основания суду полагать, что трест «Приволжскводстрой» ПМК № 15 осуществлял свою деятельность как в области строительства, так и в области реконструкции, что не противоречит Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях".

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.03.1986 N 102/6-142 "Об утверждении общеотраслевых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих" был утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Госкомтрудом СССР и ВЦСПС, являющийся нормативным документом, регламентирующим организацию труда работников и обязательным для применения на предприятиях и в объединениях производственных отраслей. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994г. от 26.12.1994г.№ 367 утвержден Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК-016-94. Классификатор предназначен для решения задач, связанных с оценкой численности рабочих и служащих, учетом состава и распределения кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиями труда, вопросами обеспечения занятости, организации заработной платы рабочих и служащих, начислений пенсий, определения дополнительной потребности в кадрах и другими на всех уровнях управления народным хозяйством в условиях автоматизированной обработки информации. Указанные нормативные акты содержат исчерпывающий перечень существующих профессий и должностей. Между тем, не один из этих актов не содержит профессий мастер-бригадир, бригадир.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Согласно указанному выше Списку от 22 августа 1956 года N 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мастерам. При этом какие–либо требования к функциональным обязанностям мастера не установлены. Тем не менее, исходя из документов пенсионного дела, выполнение истцом должностных функций тождественных обязанностям мастера строительных и монтажных работ прослеживается.

В судебном заседании установлено, и это не оспаривается ответчиком, что истец в спорный период имел поощрение в качестве мастера строительных и монтажных работ, получал заработную плату в качестве мастера, был материально-ответственным лицом. С момента приема его на работу в должность мастера он фактически исполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, поименованного в Списке N 2 от 26 января 1991 года в организации, занимающейся строительством. Истец устанавливал и доводил производственные задания рабочим в соответствии с утвержденными планами и графиками производства, обеспечивал план выполнения по строительству и монтажу объектов, обеспечивал расстановку бригад на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, принимал участие в приемки и сдаче объектов, осуществлял производственный инструктаж рабочих по технике безопасности, контролировал соблюдение техники безопасности. Все указанные работы он выполнял в течение полного рабочего дня и ни с какими другими исключающими работами связан не был. Кроме того, из материалов дела усматривается, что истец получал надбавку к заработной плате за работу мастера, а также являлся материально ответственным лицом, поскольку позволяла занимаемая должность.

Таким образом, исполняемые им трудовые обязанности в спорные периоды работы в должности мастера, являются тождественными характеристике работ должности мастера строительных и монтажных работ, указанного в Едином квалификационном справочнике должностей, руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10 декабря 2009 года N 977 и поименованного в Списке N 2 от 26 января 1991 года.

Одним из квалификационных требований, предъявляемыми к мастерам строительных и монтажных работ является наличие высшего технического образования без предъявления к стажу работы или среднее специальное образование и стаж работы в строительных организациях не менее 3 лет. Согласно диплому Саратовского политехнического института у Горелова С.И. имеется специальность «автомобильные дороги» и присвоена квалификация «инженер-строитель». До 1984 года истец работал в качестве мастера на строительстве зданий и сооружений в ОАО <данные изъяты> указанные обстоятельства свидетельствуют о намерении истца в дальнейшем получать досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в качестве мастера строительных и монтажных работ в строительной сфере.

В толковании данном в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (oрганизации), тождественности выполняемых истцом функций, условий, характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей а задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Поскольку <данные изъяты> был ликвидирован в 1988 г., истец был лишен возможности привести в соответствие с действующим пенсионным законодательством документы, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Неправильное указание работодателем в приказах должности либо места работы истца, не может служить основанием для лишения его права на досрочную пенсию, а потому спорный период подлежит включению в стаж работ, дающий право на назначение досрочной пенсии. Таким образом, суд установил, что истец в период работы с 18 февраля 1986 года по 22 февраля 1988 года выполнял работу в качестве мастера, мастера строительных и монтажных работ. Следовательно, указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что представленные доказательства, исследованные в судебном заседании в совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в спорные периоды на условиях полного рабочего дня в должностях мастера строительных и монтажных работ и прораба на предприятиях, осуществлявших строительную деятельность, в связи с чем указанный период его работы подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно.

Горелов С.И. просит признать незаконными решение УПФР в Ленинском районе г. Саратова от 16 июня 2011 г. № 103 и протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16 июня 2011 г. № 1869 УПФР в Ленинском районе г. Саратова в части не включения в стаж его работы, дающей право назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 18 февраля 1986 г. по 22 февраля 1988 г. Суд полагает, что исковые требования в этой части должны быть удовлетворены, поскольку суд пришел к выводу, что ответчик не обоснованно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Министерством труда и социального развития РФ совместно с Пенсионном Фондом РФ постановлением от 27.02.2002 г. № 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В соответствии с пунктом 7 указанных Правил … граждане могут обращаться за пенсией в любое время возле возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Согласно ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В связи с тем, что с учётом спорных периодов у истца на момент обращения в пенсионный орган, т.е. 31 мая 2011 г., был необходимый стаж (более 7,6 лет) для назначения досрочной пенсии, то данная пенсия должна быть назначена истцу именно с указанной даты.

Таким образом, исковые требования Горелова С.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит при вынесении решения не взыскивать с ответчика по расходы по оплате государственной пошлины, а потому данные расходы судом с УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова не взыскиваются.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Горелова Сергея Ивановича удовлетворить.

Признать решение УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова № 103 от 16 июня 2011 года, протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.06.2011 г. № 1869 УПФР в Ленинском районе г. Саратова в части не включения в стаж работы Горелова Сергея Ивановича, дающей право назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 18 февраля1986 года по 22 февраля 1988 года незаконными.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова включить Горелову Сергею Ивановичу в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 18 февраля1986 года по 22 февраля 1988 года в должности бригадира- мастера бригады монтажников <данные изъяты>

Признать за Гореловым Сергеем Ивановичем право на досрочную трудовую пенсию по старости с 31 мая 2011 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1143/2012, дело находится в производстве Ленинского районного суда г. Саратова