дело №2-1386/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 мая 2012 года г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ворониной Е.М., при секретаре Родиной Е.А., с участием представителя истца Комолева А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю Олейник О.Г. в защиту прав неопределенного круга потребителей, установил: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Роспотребнадзор) обратился суд с иском к ИП Олейник О.Г. о признании действий ответчика в части непредставления необходимой информации об организационно-правовой собственности предприятия, о продавце и товаре, отсутствии в уголке потребителя на момент проверки Правил торговли, в ненадлежащем оформлении ценников на реализуемый товар – незаконными, обязании ее устранить указанные нарушения, обосновав свои требования тем, что п.2 ст.ст.40, 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, п.6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», п.п.5.18 Положения «О Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г., № 322, п.8.4.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № определено право Управления Роспотребнадзора по <адрес> обращаться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки торговой точки принадлежащей ИП Олейник О.Г, расположенного по адресу: <адрес> (рынок ООО «Ромашка-СК»), установлены нарушения п.п.9, 10, 11, 15, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, ст.ст.4, 5, 6, 8, п.2 ст.10, ст.11 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, а именно на вывеске предприятия до потребителя не доведена организационно-правовая форма собственности предприятия, на момент проверки отсутствовали Правила торговли; не надлежаще оформленные ценники на реализуемый товар: на выставленный товар для продажи на ценниках отсутствует дата оформления ценников: кружка страна Китай 85 рублей – 3 штука, набор столовый 24 предмета страна Китай 1600 рублей за 1 комплект, свечи для торта страна Китай 65 рублей – 2 штука, сувенирная шкатулка страна Китай 400 рублей – 2 штуки, горшок для цветов страна Китай 300 рублей – 2 штуки, кашпо «Собака» страна Россия 200 рублей – 1 шт., кашпо «белка» страна Россия 200 рублей – 3 шт., копилка «дракон» страна Россия 300 рублей – 1 штуки, светильник страна Китай 600 рублей – 1 штуки, люстра страна Китай 2250 рублей – 1 штука, на указанном товаре отсутствует следующая информация на потребительской таре: адрес (место нахождения) фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Таким образом, не доведена информация о продавце, товарах и их изготовителях до сведения покупателей на русском языке. В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, продавцом является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее – Правила), разработанные в соответствии с Законом о защите потребителей и регулирующие отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов товаров. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения перечисленных норм, допущенных ИП Олейник О.Г., в результате чего за нарушения установленных законодательством правил продажи отдельных видов товаров ИП Олейник О.Г. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.15 КоАП РФ. Указанные нарушения действующего законодательства, а именно: отсутствие обязательной информации о продавце и товаре, существенно нарушают права неопределенного круга потребителей. Представитель истца Комолев А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме и просил исковое заявление удовлетворить. Ответчик ИП Олейник О.Г. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, обратилась к суду о рассмотрении дела в её отсутствие. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. На основании ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом (ст.45 Конституции Российской Федерации). Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав регулируются нормами Закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Пунктом 2 ст.40, ст.46 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №2300-1, п.6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.1994 г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», п.п.5.18 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г., № 322 с изменениями от 23.05.2006 г., п.8.4.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 16.08.2006 г. №248 определено право Управления Роспотребнадзора по <адрес> обращаться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. Управление Роспотребнадзора по <адрес> обращается в суд в интересах неопределенного круга потребителей, так как определить круг потребителей не представляется возможным. В судебном заседании установлено, что ответчик осуществляет свою предпринимательскую деятельность по розничной торговле на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес> (рынок ООО «Ромашка-СК»). Таким образом, проведенная проверка соответствует уставным целям и задачам Управления Роспотребнадзора по <адрес>, проведение таких проверок предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки деятельности предприятия потребительского рынка – торгового места ИП Олейник О.Г. было выявлено осуществление реализация товаров без представления необходимой информации о продавце и товаре, при ненадлежащем оформлении ценников на реализуемый товар, что является нарушением п.п.9, 10, 11, 15, 19 Правил, ст.ст.4, 5, 6, 8, п.2 ст.10, ст.11 указанного Закона. Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен при участии индивидуального предпринимателя, в нем зафиксированы все выявленные нарушения (л.д. 26). Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55 утверждены Правила, разработанные в соответствии с Законом о защите прав потребителей и регулирующие отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов товаров. Пунктом 9 Правил предусмотрено, что настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. В силу пункта 10 Правил, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец – индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. В соответствии с п.11 Правила, продавец обязан своевременно, в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Согласно п. 19 Правил, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника Выявленные в ходе проведенной проверки нарушения перечисленных норм права послужили основанием привлечения ИП Олейник О.Г. к административной ответственности, предусмотренной ст.14.15 КоАП РФ (л.д. 8-9). В силу ст.123 Конституции РФ, ст.56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчиком не оспаривается факт проведения проверки и наличие выявленных нарушений требований законов и Правил продажи отдельных видов товаров. При таких обстоятельствах суд признает установленным факт проведения ДД.ММ.ГГГГ проверки деятельности предприятия потребительского рынка - торгового места ИП Олейник О.Г., расположенного по вышеуказанному адресу и составление по ее результатам акта № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выявленных нарушений, перечисленных выше. В связи с этим суд считает, что указанные действия ответчика следует признать противоправными и обязать их устранить. На основании ст.89 ГПК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, поэтому она подлежит взысканию с ответчика в размере 200 руб. на основании ст.103 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Олейник О.Г. по осуществлению на торговой точке расположенной по адресу <адрес> (рынок ООО «Ромашка-СК») продажу товара: без информации о товаре и продавце, а также ненадлежащее оформление ценников, на вывеске предприятия отсутствует информация об организационно-правовой форме собственника. Обязать индивидуального предпринимателя Олейник О.Г. устранить выявленные нарушения, а именно прекратить реализацию товара без информации о товаре и продавце, оформить надлежащим образом ценники и вывеску предприятия. Взыскать с индивидуального предпринимателя Олейник О.Г. государственную пошлину в бюджет муниципального образования в размере 200 рублей. Обязать индивидуального предпринимателя Олейник О.Г. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, вывесив резолютивную часть решения Ленинского районного суда <адрес> на торговой точке ИП Олейник О.Г. расположенной по адресу: <адрес> (рынок ООО «Ромашка-СК») в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>. Судья