Дело № 2-1989/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2012 года                                                                                                      г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Климовой Е.А.,

при секретаре Макаровой Н.В.,

с участием представителя истца Сайфетдиновой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сайфетдиновой Н.М. к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражному кооперативу «Элита-67» о признании права собственности на гараж,

установил:

Сайфетдинова Н.М. обратилась в суд с иском к гаражному кооперативу «Элита-67» (далее ГК «Элита-67») о признании права собственности на нежилое помещение, обосновывая заявленные требования тем, что истец является членом ГК «Элита-67», который является правопреемником прав и обязанностей Гаражного строительного кооператива НПО «Элита Поволжье». Кооператив по строительству гаражей на территории НИИСХ Юго-Востока утвержден 14 июня 1967 года Решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г. Саратова № 150/5(протокол № II). Решением Исполнительного комитета Саратовского Городского Совета депутатов трудящихся от 14 июля 1967 года № 176-8 (протокол №9) кооперативу по строительству гаражей при НИИСХ Юго-Востока отведен земельный участок, площадью 0,35 га под строительство гаражей. 07 августа 1967 года составлен акт об отводе в натуре красных линий и границ участка. Актом Отдела коммунального хозяйства Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от 18 сентября 1968 года данный участок передан в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации кооперативу по строительству гаражей на территории НИИСХ «Юго-Востока».

Решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов №131/1 от 12 апреля 1989 года разрешена пристройка боксовых гаражей на земельном участке, площадью 0,7 га. На указанном участке, выделенном в бессрочное пользование, возведен гаражный бокс № 250, литер Л1.

ГК «Элита-67» является застройщиком гаражных боксов, расположенных по адресу <адрес> занимающих земельный участок площадью 2,3712 га. Указанный земельный участок стоит на кадастровом учете за номером №.

На текущий момент все гаражные боксы выстроены. Согласно экспертному заключению № 05/11-36 от 01 июля 2011 года, составленному на основании проведенной судебной экспертизы по делу А57-918/2011, при строительстве гаражных боксов, в том числе литер Л1, расположен гаражный бокс №, соблюдены требования охраны окружающей среды, санитарно-технические, пожарные, градостроительные и строительные нормы и правила не нарушены, расположение гаражных боксов не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе владельцев граничащих земельных участков.

Согласно справке ГК «Элита-67», член кооператива Сайфетдинова Н.М. паевые взносы за гаражный бокс №, площадью 17,8 кв.м литер Л1 выплатила в полном объеме. По акту приема-передачи от 26.12.2011г. ГК «Элита-67» передал, а Сайфетдинова Н.М. приняла в собственность гаражный бокс №. Истец просила признать за ней право собственности на вышеуказанный гаражный бокс.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя, исковые требования поддержала. В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца Сайфетдинова Е.Р. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представители ответчиков: администрации МО «Город Саратов», ГК «Элита-67», третьего лица - Комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов», в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и др.

Согласно статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены их объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании решения Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г.Саратова №259 от 19 июля 1972 года был организован кооператив при домоуправлении №36 по строительству гаражей в районе песчаного карьера за дворцом пионеров (л.д.18).

Решением исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов №150/5 от 14.06.1967г. был утвержден состав кооператива по строительству гаражей на территории НИИ с/х Юго-Востока (л.д.11).

Границы земельного участка были отведены в натуре красных линий и границ участка 07.08.1967г. на основании акта архитектурно-планировочного управления (л.д.9).

Решением Исполнительного комитета Саратовского Городского Совета депутатов трудящихся от 14 июля 1967 года № 176-8 (протокол №9) кооперативу по строительству гаражей при НИИСХ Юго-Востока отведен земельный участок, площадью 0,35 га под строительство гаражей (л.д.10).

ГК «Элита-67» зарегистрирован администрацией г.Саратова 24.03.1995г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.70-76).

18 сентября 1968 года кооперативу по строительству гаражей при НИИ СХ Юго-Востока был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации 52 отдельных боксов гаражей (л.д.12-15).

Решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов №131/1 от 12 апреля 1989 года разрешена пристройка боксовых гаражей на земельном участке, площадью 0,7 га, на котором возведен гаражный бокс №, литер Л1 (л.д.16).

Согласно ситуационному плану (л.д.26), поэтажного плана (л.д.52) и карте градостроительного зонирования, месторасположение гаражей не противоречит Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов.

Земельному участку присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.32-38).

На основании ч.1 ст.268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Исходя из ч. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В судебном заседании установлено, что Сайфетдинова Н.М. является членом ГК «Элита-67», а также ею как собственником гаражного бокса №, общей площадью 17,8 кв.м, расположенного в литере Л1, по адресу: <адрес>, ГК «Элита-67» НИСХ «Юго-Востока», паевой взнос выплачен истцом полностью (л.д.29-31).

Согласно техническому паспорту спорным помещением является нежилое помещение гаражный бокс № общей площадью 17,8 кв.м., расположенный на первом этаже в нежилом здании литер Л1 (л.д.20-28,39-51). Помещение поставлено и на кадастровый учет (л.д.17-19).

Согласно экспертному заключению ООО «Приоритет-оценка» при строительстве гаражных боксов требования градостроительных норм и правил нарушены не были, техническое состояние гаражных боксов соответствует требованиям санитарных и пожарных норм и правил, дальнейшая их эксплуатация возможна, расположение гаражных боксов не нарушает права и интересы других лиц, в том числе, владельцев граничащих земельных участков (л.д.57-64).

Согласно письма Комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» от 18.04.2012г. размещение гаражей по адресу: <адрес>, ГК «Элита-67» НИСХ «Юго-Востока» находится в границах земельного участка общей площадью 23712 кв.м по данному адресу (л.д.84).

ГК «Элита-67» не возражало против удовлетворения заявленных требований, что подтверждается представленным отзывом на исковое заявление о признании права собственности (л.д.69).

Согласно ответу Комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» от 14.05.2012г. размещение гаражей по адресу: <адрес>, ГК «Элита-67» НИСХ «Юго-Востока» не противоречит Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов».

Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом, в связи, чем суд полагает возможным с учетом имеющихся в деле доказательств, признать за истцом право собственности на спорный объект и это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Сайфетдиновой Н.М. право собственности на гаражный бокс № литера Л1, общей площадью 17,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Элита-67» НИСХ «Юго-Востока».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья