дело № 2-2813/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Заочное. 21 июня 2012 года г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Ворониной Е.М., при секретаре Родиной Е.А., с участием прокурора Фокина Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к АТСЖ <адрес> о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности, установил: <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АТСЖ <адрес> о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с отделом НД по <адрес> была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности жилого <адрес>. В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения Правил и норм пожарной безопасности, а именно: - допускается хранение горючих материалов (деревянные рамы, строительный мусор) на лестничной клетке п.п. 40, 53 ППБ 01-03 в РФ; - на 1-ом этаже имеется подсобное помещение, в котором допускается хранение горючих материалов, электролампа эксплуатируется без защитного колпака и дверь выполнена не противопожарной (сертифицированной) ППБ 01-03 в РФ п.п. 3, 38, 40, СНиП 31-01-2003 п.п. 7.1.12, 7.4.1; - допускается эксплуатация электроламп без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников в подъезде жилого дома ППБ 01-03 в РФ п. 60. В судебном заседании от помощника прокурора Фокин Р.К. поступило заявление об отказе от исковых требований в части обязания АТСЖ <адрес> устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>, в остальной части исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске и описательной части решения суда, добавив, что в соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Необходимо учитывать, что указанный жилой дом является многоквартирным. При возможном возникновении пожара определить количество граждан, которые могут находиться в жилом доме и пострадать, невозможно. Таким образом, незаконными действиями ответчика по нарушению правил пожарной безопасности нарушаются права неопределенного круга лиц, имеется реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просил признать незаконным бездействие АТСЖ <адрес> по не устранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>. Представитель ответчика АТСЖ <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежаще, причины не явки суду не известны. С учетом мнения помощника прокурора, суд определил: рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему. Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества многоквартирного дома, включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах а - д пункта 2 настоящих Правил (а следовательно механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). При этом в доме, где в качестве способа управления домом созданы управляющие компании, в данном случае указанное содержание обеспечивается АТСЖ <адрес>. Возложение обязанности по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, в котором созданы управляющие компании, предусмотрено также п. 4 ст. 138 ЖК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетентности. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в жилом многоквартирном <адрес> (л.д. 9, 10). В ходе проведенной проверки выявлено ряд нарушений Правил и норм пожарной безопасности, указанных выше. Учитывая требования действующего жилищного законодательства РФ, Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года, на АТСЖ <адрес> возложена обязанность по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества многоквартирного дома и выполнению требований законодательных и иных нормативно-правовых актов, принимая во внимание, что эксплуатация многоквартирного жилого <адрес>, находящегося в управлении АТСЖ <адрес>, осуществляется с нарушением норм и правил пожарной безопасности, чем создается угроза причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан в случае пожара, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> о признании бездействия АТСЖ <адрес> по не устранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>, незаконным. В связи с удовлетворением иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при обращении в суд истец был освобожден в силу закона. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконным бездействие АТСЖ <адрес> по не устранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>. Взыскать с АТСЖ <адрес> государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей в бюджет муниципального образования. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>. Судья