Дело № 2-3055/12 Р Е Ш Е Н И Е 17 июля 2012 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Терентьевой Н.А., при секретаре Бухаровой Е.А. с участием представителя Канищева В.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по исковому заявлению Канищевой Т.А. к СНТ «Тюльпан-65» о признании решения общего собрания членов садоводческого товарищества в части исключения Канищевой Т.А. из членов СНТ незаконным, подключении к водопроводу и электросети установил: Канищева Т.А. обратилась с иском к СНТ «Тюльпан-65» и просит признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Тюльпан-65» <адрес> в части исключения Канищевой Т.А. из членов товарищества и восстановить Канищевой Т.А. в качестве члена садоводческого некоммерческого товарищества «Тюльпан-65»; обязать правление СНТ «Тюльпан-65» <адрес> подключить к участку № водоснабжение и электроэнергию; взыскать с СНТ «Тюльпан-65» <адрес> денежные средства в качестве компенсации морального вреда в пользу Канищевой Т.А. в размере 10000 рублей, ссылаясь на то, что Канищева Т.А. состояла членом СНТ «Тюльпан-65» и владеет на праве собственности земельным участком №. На общем собрании членов товарищества ее исключили из членов СНТ. Правлением товарищества была отключена подача электроснабжения и водоснабжения на ее земельный участок. Решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным, поскольку принято с нарушением Устава СНТ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» т.к. она не осуществляла самовольного захвата земли, а право на используемый земельный участок подтверждается документами. Указала, что она не присутствовала на собрании членов, о проведении собрания не была уведомлена, о решении собрания узнала, когда получила выписку из протокола собрания ДД.ММ.ГГГГ На ее неоднократные обращения в правление СНТ о необходимости рассмотреть вопрос о восстановлении в качестве члена товарищества и подключении к участку коммуникаций ответа не последовало, письменные заявления председатель правления принимать отказывается. Указанными действиями товарищества «Тюльпан-65» ей причинен моральный вред, а именно: физические и нравственные страдания в связи с невозможностью ведения садового хозяйства из-за отсутствия на участке водоснабжения, а также в связи с порочащими о ней сведениями о самовольном захвате земли. Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании представитель Канищевой Т.А. по доверенности Канищев В.А. поддержал требования, уточнил их и просил обязать СНТ «Тюльпан-65» <адрес> подключить к участку № водоснабжение и электроэнергию. Указал, что земельный участок был приобретен в 1985 г., в 2010 г. он оформлен на праве собственности на Канищеву Т.А. Председатель СНТ «Тюльпан-65» Бояркин О.Л. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что Канищева Т.А. никогда не состояла членом СТН «Тюльпан-65», собрания о ее принятии в членство не было. Членом товарищества являлся Канищев В.А. В 2010 г. он обратился в правление с заявлением об утрате членской книжки и ему была выдана новая членская книжка на имя Канищевой Т.А., поскольку он ввел в заблуждение бухгалтера товарищества. Канищевым В.А. был осуществлен самовольный захват земли, то есть он поставил ограждения не в соответствии с границами своего участка, кроме того, он самовольно подключил электричество к своему земельному участку. На основании данных нарушений, членами товарищества было принято решение об исключении Канищевой Т.А. из членов СНТ, а также решение об отключении коммуникаций земельного участка №. Указал, что на территории земельного участка СНТ находится колодец, то есть всегда имеется возможность осуществлять ведение садового хозяйства. Кроме того, у Канищевой Т.А. имеется задолженность по членским взносам. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что земельный участок СНТ «Тюльпан-65» не сформирован и на кадастровом учете не состоит. Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (части 1 и 2 ст. 18 Закона). В силу п. п. 3, 5, 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. Часть 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусматривает, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится решение вопроса о приеме в члены такого объединения и исключение из его членов (ч. 1 ст. 21 Закона). В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 30 октября 2001 г. земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Судом установлено, что решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за организациями п/я 447,44 и КЭЧ закреплены земельные участки в урочище Золотая долина в <адрес>. (л.д.46). СНТ «Тюльпан-65» зарегистрировано и поставлено на учет в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.45-61) Из материалов дела следует, что Канищева Т.А. является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Тюльпан-65». (л.д.10) Судом установлено что, Канищева Т.А. является членом СНТ «Тюльпан-65». В соответствии со ст. 14 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность. На основании ст. 18 вышеуказанного ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Частью 5 данной статьи установлено, что каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ. Обстоятельство выдачи членской книжки Канищевой Т.А. в СНТ «Тюльпан-65» в судебном заседании не оспаривалось. Согласно Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Тюльпан-65», п. 2.4 Правление садоводческого товарищества каждому члену товарищества в течении 3-х месяцев со дня приема выдает членскую книжку, в которую записываются все необходимые данные. (л.д.51). В соответствии с членской книжкой Канищевой Т.А. уплачиваются членские взносы с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7). Доказательств того, что данные взносы не является членскими взносами представителем СНТ «Тюльпан-65» суду не представлено. Довод представителя СНТ «Тюльпан-65» о том, что Канищева Т.А. никогда не была членом СНТ «Тюльпан-65», решения о приеме Канищевой Т.А. в члены СНТ никогда не принималось, опровергается представленными Канищевой Т.А. письменными доказательствами, а именно членской книжкой садовода. (л.д.7,8) Судом установлено, что размер садового участка, занимаемого Канищевой Т.А. на праве собственности составляет 790 кв.м.(л.д.9). Из материалов дела следует, что решением общего собрания СНТ «Тюльпан-65» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об исключении из членов СНТ «Тюльпан-65» Канищеву Т.А. и об отключении всех коммуникаций (электроэнергия, вода) участка №. (л.д. 40-42) Из протокола данного собрания следует, что Канищевой Т.А. был произведен самовольный захват земли общего пользования в частности проезжей дороги и постройки на ней гаража. В соответствии со ст. 28 ФЗ В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что документов о выделении СНТ «Тюльпан-65» сформированного земельного участка не имеется. Не имеется также плана земельного участка, с границами участка СНТ «Тюльпан-65», утвержденного Комитетом по архитектуре МО «<адрес>», обозначением земель общего пользования СНТ «Тюльпан-65» из которого следовало право истца на земли общего пользования СНТ «Тюльпан-65». Свидетельскими показаниями Пчелинцевой Г.В. в судебном заседании установлено, что вся правоустанавливающая документация товарищества была оформлена предыдущим бухгалтером, однако во время пожара документация была уничтожена. В настоящее время участок СНТ не сформирован и на кадастровом учете не состоит. Канищева Т.А. была исключена из членства СНТ на основании решения общего собрания членов товарищества, на данном собрании было также принято решение об отключении коммуникаций на земельном участке, принадлежащем Канищевым. Собрания о принятии в членство СНТ Канищеву Т.А. не было, на ее имя была выдана членская книжка по заявлению Канищева В.А., поскольку он пояснил, что членская книжка была им утеряна. О проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ Канищева Т.А. была уведомлена, но она никогда не принимала участия в собраниях членов товарищества, на собраниях всегда присутствовал Канищев В.А. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами… Согласно ст.12,56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются. Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Доказательств обоснованности вынесенного решения общего собрания о самовольном захвате Канищевой Т.А. земли общего пользования, принадлежащей СНТ «Тюльпан-65» и нахождения используемого земельного участка Канищевой Т.А. на справе собственности, аренды у СНТ «Тюльпан-65» суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания СНТ «Тюльпан-65» в части исключения Канищевой Т.А. из членов СНТ является незаконным и принятым в нарушение Устава СНТ «Тюльпан-65». Требования истца об обязании СНТ «Тюльпан-65» <адрес> подключить к участку № водоснабжение и электроэнергию подлежат удовлетворению. В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Разрешая спор, суд исходит из того, что СНТ «Тюльпан-65» не являясь электроснабжающей организацией, не наделено полномочиями принимать на общем собрании членов СНТ решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети СНТ, в данном случае участка Канищевой Т.А., при этом, доказательств о том, что угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, а также о наличии задолженности по оплате электроэнергии, по оплате водоснабжения ответчиком суду представлено не было. Таким образом, СНТ не наделено полномочиями по отключению либо приостановлению подачи электроэнергии, водоснабжения, поскольку не является энергоснабжающей организацией, которой принадлежит право перерыва в подаче, прекращения и ограничения подачи электроэнергии, воды потребителю. Что касается требований Канищевой Т.А. о компенсации морального вреда, то исходя из характера заявленного иска и доводов, приведенных в его обоснование, а также положений ст. ст. 151, 152, 1099 - 1101 ГК РФ, суд не усматривает правовых оснований для их удовлетворения. решил: Признать решение общего собрания СНТ «Тюльпан-65» от 16 июля 2011 года в части исключения из членов СНТ Канищевой Т.А., отключения участка Канищевой Т.А. № от коммуникаций (электроэнергии и воды) незаконным. Обязать СНТ «Тюльпан-65» <адрес> подключить к участку № водоснабжение и электроэнергию. В остальной части иска отказать. Взыскать с СНТ «Тюльпан-65» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья: