дело № 2-2430/2012 г.                           

      РЕШЕНИЕ

            Именем Российской Федерации

Заочное.

03 июля 2012 года                                                       г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Ворониной Е.М.,

при секретаре Родиной Е.А.,

представителя истца Ульяниной И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Н.С., Ульяниной И.И. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ульянина Е.А. и Ульянина Я.А. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации,

                                                       установил:

Овчинникова Н.С. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>, обосновывая свои требования тем, что в декабре 1998 года Администрацией Фрунзенского района г. Саратова ей был выдан ордер на трехкомнатную <адрес> общей площадью 63,67 кв.м. по адресу: <адрес>. С 1999 года и по настоящее время Овчинникова Н.С. совместно с Ульяниной И.И. (дочь), Ульяниным А.В. (внук), Ульяниным Е.А. (правнук), Ульяниным Я.А. (правнук) зарегистрированы и проживают в данной квартире. В марте 2012 года истец обратилась в Комитет по управлению имуществом г. Саратова по вопросу приватизации данного жилого помещения, однако ей было отказано в заключение договора на приватизацию в связи с тем, что квартира в реестре объектов муниципального жилищного фонда города на уровне учета квартир и комнат в коммунальных квартирах не значится и не значилась. В реестре Комитета по управлению имуществом Саратовской области, в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области сведения об объекте также отсутствуют. В Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области отсутствует запись о регистрации прав на данный объект недвижимости. Из-за отсутствия сведений в реестре недвижимого имущества, истец лишен законного права на приватизацию занимаемого жилого помещения, хотя ранее участия в приватизации не принимал. Просит признать за Овчинниковой Н.С., Ульяниной И.И., Ульяниным Е.А., Ульяниным Я.А. право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

Истец Овчинникова Н.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя на основании доверенности Ульяниной И.И., которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины не явки не известны. Учитывая мнение представителя истца, суд определил: рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее -Закон), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 указанного Закона, право на приватизацию имеют граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ; жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда 1 раз.

В судебном заседании установлено, что Администрацией Фрунзенского района г. Саратова 02.12.1998 года Овчинниковой Н.С. был выдан ордер № серии ООН на <адрес> (л.д. 10).

На основании ордера ТОО "Саратовстрой" выделило <адрес> на седьмом этаже в жилом <адрес> со сроком заселения 01 марта 1999 года (л.д.9).

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают истец, Ульянина И.И. -дочь, Ульянин А.В. - внук, правнуки - Ульянин Е.А. и Ульянин Я.А., что подтверждается справкой формы №1 (л.д. 11).

Согласно договору социального найма жилого помещения (л.д.12) от 13.04.2012 г. нанимателем спорной квартиры является Овчинникова Н.С., совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: дочь - Ульянина И.И., внук - Ульянин А.В., правнуки - Ульянин Е.А. и Ульянин Я.А.

Согласно справке № МУП Городское Бюро Технической Инвентаризации от 18.12.2009 года год ввода в эксплуатацию <адрес> - 1999, документов, подтверждающих регистрацию права на <адрес>, не имеется (л.д. 45-46).

На спорную квартиру имеется кадастровый паспорт, подтверждающий технические характеристики (л.д. 43-48).

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Согласно справке Комитета по управлению имуществом Саратовской области, по состоянию на 19.03.2012 г. объект недвижимости (квартира), расположенный по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Саратовской области не значится (л.д. 16).

Согласно справке Комитета по управлению имуществом г. Саратова, жилое помещение №, расположенное в жилом <адрес>, в реестре муниципального жилищного фонда города на уровне учета квартир и комнат в коммунальных квартирах не значится и ранее не значилось (л.д. 17).

В реестре федерального имущества по Саратовской области сведений об объекте недвижимости (квартира), расположенном по адресу: <адрес>, не имеется, согласно справке ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (л.д. 18).

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что Овчинникова Н.С. и Ульянина И.И. участия в приватизации ранее не принимали, что также подтверждается справками Комитета по управлению имуществом г. Саратова Администрации МО "Город Саратов" (л.д. 14-15).

Ульянин А.В. , внук истца, от участия в приватизации отказался (л.д.42).

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Поскольку истец Овчинникова Н.С. не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения по указанным выше причинам, она вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ней и членами её семьи права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

То обстоятельство, что право муниципальной собственности на квартиру, занимаемую истцом и третьими лицами, не зарегистрировано, не может являться препятствием к ограничению законного права заинтересованных лиц на приватизацию. Право на приватизацию жилого помещения предоставлено истцу в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

За пользование жилым помещением истец ежемесячно вносит плату за найм и коммунальные услуги, что подтверждается представленными истцом в материалы дела квитанциями (л.д.49-60).

В связи с этим, суд считает, что неопределённость в собственнике спорного жилого помещения нарушает права истца на приватизацию данного жилого помещения, ставит предусмотренное законом право на приватизацию в зависимость от решений собственником вопроса о передаче жилого дома в муниципальную собственность.

Суд считает, что запрет на приватизацию жилых помещений, как ограничивающий права человека, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлен только федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истца на приватизацию жилого помещения должно быть ограничено, поэтому указанное право последнего подлежит судебной защите.

Учитывая, что согласно абзацу 1 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, суд пришёл к выводу, что исковое требование Овчинниковой Н.С. о праве собственности на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Овчинниковой Н.С. право общей долевой собственности (1/4 доли) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Признать за Ульяниной И.И. право общей долевой собственности (1/4 доли) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Признать за Ульяниным Е.А. право общей долевой собственности (1/4 доли) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Признать за Ульяниным Я.А. право общей долевой собственности (1/4 доли) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья