Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бабуроина И.А.,

при секретаре Гладковой Е.В.,

с участием представителя истцов Толстиковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шикунова А.М., Сидельникова О.Г., Курочкина Т.В., Пугаевой Л.В. к гаражно - строительному кооперативу «Лада», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности,

установил:

Шикунов А.М. обратился в суд с иском к ГСК «Лада», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гараж по следующим основаниям. 19.07.1972 года решением исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов г. Саратова утвержден кооператив при домоуправлении № 36 по строительству гаражей в районе песчаного карьера за дворцом пионеров, которому отведен земельный участок для строительства 250 боксов. 25.07.1979 года решением исполнительного комитета состав членов кооператива увеличен. 14.09.1979 года решением исполнительного комитета за гаражным кооперативом «Лада» закреплен фактически занимаемый земельный участок с расположенными на нем гаражами в количестве 436 боксов. 14.09.1979 года указанный земельный участок прошел кадастровый учет, ему присвоен соответствующий кадастровый номер. 24.04.1985 года решением исполнительного комитета кооперативу «Лада» дано разрешение на возведение дополнительно 85 гаражей в пределах указанного участка, на основании которого к 1989 года дополнительно было возведено 39 гаражей.

Истец является членом ГСК «Лада», владеет гаражом № 129. Пай за данный гараж ей выплачен в полном объеме, в связи с чем, она полагает, что обладает правом на приобретение права собственности на указанный гараж. Однако, в связи с отсутствием у ГСК «Лада» документов, необходимых для регистрации указанного права, она не может его приобрести. Просит признать за ней право собственности на указанный гараж.

По аналогичным основаниям в суд обратились истицы Сидельников О.Г., Курочкин Т.В., Пугаева Л.В., просят признать соответственно право собственности на гаражи №№ 69, 254, 74.

В судебном заседании представитель истцов Толстикова Е.Г. исковые требования поддержала, просила признать за Шикуновым А.М. право собственности на гаражный бокс № 129 (литер Ж), общей площадью 21,4 кв.м., за Сидельниковым О.Г. право собственности на гаражный бокс № 69 (литер Е), общей площадью 21 кв.м., за Курочкиным Т.В. право собственности на гаражный бокс № 254 (литер Д), общей площадью 20,3 кв.м., за Пугаевой Л.В. право собственности на гаражный бокс № 74 (литер Е), общей площадью 21 кв.м.

Истцы Шикунов А.М., Сидельников О.Г., Курочкин Т.В., Пугаева Л.В. представители ответчика ГСК «Лада», администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

На основании, установленном ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г. Саратова № 259 от 19.07.1972 года организован кооператив при домоуправлении № 36 по строительству гаражей в районе песчаного карьера за дворцом пионеров.

Решением исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов г. Саратова № 229/2 от 25.07.1979 года состав членов кооператива увеличен.

14.09.1979 года решением Исполнительного комитета за гаражным кооперативом «Лада» закреплен фактически занимаемый земельный участок с расположенными на нем гаражами в количестве 436 боксов. 14.09.1979 года указанный земельный участок прошел кадастровый учет, ему присвоен соответствующий кадастровый номер.

24.04.1985 года решением исполнительного комитета № 149 кооперативу «Лада» дано разрешение на возведение дополнительно 85 гаражей в пределах указанного участка.

03.08.1994 года ГСК «Лада» зарегистрирован администрацией г. Саратова.

Согласно сведений, содержащихся в плане земельного участка, предоставленного ГСК «Лада», месторасположение гаражей согласовано с комитетом по земельным ресурсам администрации г. Саратова и соседними гаражными кооперативами.

В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (ч. 1). Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется (ч. 3).

При этом ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» было предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что использование вышеуказанного земельного участка для размещения гаражей ГСК «Лада» осуществляет на законных основаниях.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (ч. 1). Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (ч. 2).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истцы являются членами ГСК «Лада», паи за гаражи ими выплачены в полном объеме, что подтверждается членскими книжками и справками, имеющимися в материалах дела.

Судом установлено, что Шикунов А.М. является владельцем гаража № 129 (литер Ж), общей площадью 21,4 кв.м., Сидельников О.Г. является владельцем гаража 69 (литер Е), общей площадью 21 кв.м., Курочкин Т.В. является владельцем гаража № 254 (литер Д), общей площадью 20,3 кв.м., Пугаева Л.В. является владельцем гаража № 74 (литер Е), общей площадью 21 кв.м.

Согласно сведений, представленных комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» расположение гаражных боксов, по адресу: г. Саратов, ул. Рижская, б/н в Ленинском районе, не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования МО «Город Саратов».

Согласно выводам технического заключения от 2011 года о состоянии конструкций и пригодности к дальнейшей эксплуатации гаражных боксов ГСК «Лада», представленного ООО «Темпер», гаражные боксы, находящиеся во владении истцов, находятся в пригодном для эксплуатации состоянии. Данные строения не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают права и интересы третьих лиц.

Согласно выводам экспертного заключения № 2093 от 08.07.2011 года, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» самовольные строения - гаражи гаражно - строительного кооператива «Лада», расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Рижская, б/н, соответствуют требованиям Сан ПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарные классификации предприятий, сооружений и иных объектов); Сан ПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; Сан ПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области считает возможным согласовать эксплуатацию данных самовольных строений (письмо № 6189 от 20.10.2011 года).

В соответствии с заключением отдела Государственного пожарного надзора по Ленинскому району г. Саратова ГУ МЧС России Саратовской области от 10.06.2011 года гаражные боксы, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Рижская б/н, не нарушают требования пожарной безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан не противоречат требованиям и правилам пожарной безопасности.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований полагать о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, создании угрозы жизни и здоровью граждан вследствие признания за истцами прав собственности на перечисленные строения и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Шикуновым А.М. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № 129 (литер Ж), общей площадью 21,4 кв.м. в гаражно - строительном кооперативе «Лада», расположенном на земельном участке площадью 2,12 га. по адресу: г. Саратов, ул. Рижская, б/н, песчаный карьер.

Признать за Сидельниковым О.Г. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № 69 (литер Е), общей площадью 21 кв.м. в гаражно - строительном кооперативе «Лада», расположенном на земельном участке площадью 2,12 га. по адресу: г. Саратов, ул. Рижская, б/н, песчаный карьер.

Признать за Курочкиным Т.В. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № 254 (литер Д), общей площадью 20,3 кв.м. в гаражно - строительном кооперативе «Лада», расположенном на земельном участке площадью 2,12 га. по адресу: г. Саратов, ул. Рижская, б/н, песчаный карьер.

Признать за Пугаевой Л.В. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № 74 (литер Е), общей площадью 21 кв.м. в гаражно - строительном кооперативе «Лада», расположенном на земельном участке площадью 2,12 га. по адресу: г. Саратов, ул. Рижская, б/н, песчаный карьер.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Ленинский районный суд г. Саратова.

Председательствующий