2-3565/2012 от 10.08.2012 года по заявлению прокурора Ленинского района г. Саратова о признании незаконным бездействия Ленинского РОСП г. Саратова.



Дело № 2-3565/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2012 года

город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Гладковой Е.В.,

с участием заявителя помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Билютина К.С., представителя заинтересованного лица Ленинского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области Храмовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Саратова о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя, обязании старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Саратова отменить постановление, признании действия судебного пристава-исполнителя отдела по Ленинскому району г. Саратова незаконным,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Зыковой В.А. от 05.01.2012 года об окончании исполнительного производства № 29028/11/43/64, обязании старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Саратова отменить указанное постановление. В ходе судебного разбирательства прокурор дополнил исковые требования и просил суд признать действие судебного пристава-исполнителя отдела по Ленинскому району г. Саратова Зыковой В.А. по вынесению постановления об окончании исполнительного производства незаконным.

Свои требования истец мотивирует тем, что 21.06.2011 года ГУ УПФ по Ленинскому району г. Саратова выдано постановление о взыскании с Кручинкина А.В. страхового взноса в размере 5639 руб. 97 коп. На основании указанного постановления 14.07.2011 года судебным приставом-исполнителем Зыковой В.А. возбуждено исполнительное производство № 29028/11/43/64. 05.01.2012 года судебный пристав-исполнитель отдела по Ленинскому району ФССП по Саратовской области Зыкова В.А. вынесла постановление об окончании указанного исполнительного производства в связи с его исполнением, однако в материалах данного исполнительного производства сведения об оплате должником страхового взноса отсутствуют.

В судебном заседании заявитель Билютин К.С. поддержал заявленные требования в полном объеме, дал объяснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФ по Ленинскому району г. Саратова в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Ленинского РОСП г. Саратова Храмова А.Н. считает требования не подлежащими удовлетворению, считает, что судебный пристав-исполнитель имела право прекратить исполнительное производство, поскольку должник перечислил денежные средства на депозит РОСП.

Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Саратова Зыкова В.А., Кручинкин А.В., представитель заинтересованного лица УФССП по Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заявителя, явившихся заинтересованных лиц, исследовав представленные документы, исполнительное производство № 29028/11/43/64, суд считает, что поданное заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с толкованиями закона, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», «к должностным лицам, в частности, относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов…».

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая - либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 г.: задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство, согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ: путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; возмещения убытков; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В судебном заседании установлено, что 14.07.2011 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Саратова на основании постановления ГУ УПФ по Ленинскому району г. Саратова от 21.06.2011 года о взыскании с Кручинкина А.В. страхового взноса в размере 5639 руб. 97 коп. возбуждено исполнительное производство № 29028/11/43/64.

05.01.2012 года судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Саратова Зыкова В.А. вынесла постановление об окончании указанного исполнительного производства, в связи с его исполнением.

Постановлением от 20.07.2012 года вышеуказанное постановление об окончании исполнительного производства отменено. После этого денежные средства, поступившие от должника, были перечислены взыскателю.

Поскольку спорное постановление от 05.01.2012 года об окончании исполнительного производства № 29028/11/43/64 в связи с его исполнением было отменено, суд считает, что в удовлетворении требований прокурора Ленинского района г. Саратова о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Саратова отменить постановление следует отказать.

Требование прокурора Ленинского района г. Саратова о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя отдела по Ленинскому району г. Саратова по вынесению постановления от 05.01.2012 года об окончании исполнительного производства № 29028/11/43/64 в связи с его исполнением подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что на момент вынесения постановления об окончании исполнительного производства 05.01.2012 года поступившие от должника денежные средства не были перечислены взыскателю, поэтому оснований для прекращения исполнительного производства не имелось. Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению указанного постановления незаконны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мартыновой Л.А. по вынесению постановления от 05.01.2012 года об окончании исполнительного производства № 29028/11/43/64.

В удовлетворении заявления в остальной части прокурору Ленинского района г. Саратова отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Ленинский районный суд г. Саратова.

Председательствующий