Дело № 2-3525/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 августа 2012 год г.. Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Терентьевой Н.А. при секретаре Бухаровой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярошенко И.В. ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение, установил: Ярошенко И.В. обратился в суд с иском к ФГУ «Приволжско-Уральскому территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № он является нанимателем <адрес> В по <адрес>. Данный договор заключен между ним и наймодателем - ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района», которое прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, действующее от имени РФ. Указал, что жилое помещение находится в федеральной собственности и состоит из 2-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 68,64 кв.м. Совместно с ним в квартире проживают члены его семьи: Ярошенко И.Н. – его жена и Ярошенко Е.И. – дочь, которые дали согласие на приватизацию квартиры без их участия. ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с просьбой разрешить приватизацию квартиры. До настоящего времени ответ не получен. Просит прекратить право собственности РФ на <адрес>В, по <адрес> в <адрес>, признать за ним право собственности на <адрес> В по <адрес> в <адрес>. Ярошенко И.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик – ФГУ «Приволжско-Уральское управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Третьи лица – Министерство обороны РФ, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Ярошенко И.Н., Ярошенко Е.И., извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Исследовав материалы гражданского дела, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее Закон), приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 2 указанного Закона, право на приватизацию имеют граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ; жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда 1 раз. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 (в ред. от 06 февраля 2007 г.), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан …. (п.5) Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан ….. (п.8). В судебном заседании установлено, что Ярошенко И.В. на семью из 3 человек, включая нанимателя, жену Ярошенко И.Н., дочь Ярошенко Е.И. на основании утвержденного Списка распределения жилого помещения в <адрес>, закупленного по Госконтракту на приобретение жилья для нужд МО РФ в <адрес> «В» (л.д.5) Данное жилое помещение предоставлено Ярошенко И.В. в связи с прохождением Ярошенко И.В. военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № социального найма спорного жилого помещения между ФГКЭУ «Саратовская КЭЧ района» Ярошенко И.В. (л.д. 7-8). Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи: жена Ярошенко И.Н., дочь Ярошенко Е.И., что также подтверждается договором социального найма. В настоящее время судом установлено, что в <адрес> «В» по <адрес> в <адрес>, согласно справки зарегистрированы Ярошенко И.В., Ярошенко И.Н., Ярошенко Е.И., (л.д. 10). С учётом представленных сведений, истец ранее участия в приватизации не принимал, на праве собственности жилых помещений не имеет. (л.д. 16-17) Согласно п. 6 Приказа Министра обороны РФ от 13.10.2011 N 1850 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512" уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) принимается решение о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - решение о предоставлении жилого помещения) не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации при отсутствии оснований для снятия военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) с учета. Из материалов дела следует, что спорная квартира находится в собственности РФ. (л.д. 9) В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управлении, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны РФ федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности, является Министерство обороны Российской Федерации. В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. По правилам ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Каких-либо ограничений в приватизации спорного жилого помещения судом не установлено. Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993г., с последующими изменениями и дополнениями). Суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение прав истца на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения. В соответствии со статьей 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец, проживает в спорной квартире, ранее в приватизации не участвовал, в связи с чем, имеет право на приватизацию указанного жилого помещения. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Прекратить право собственности РФ на <адрес>В, по <адрес> в <адрес>. Признать за Ярошенко И.В. право собственности на <адрес> В по <адрес> в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд <адрес>, со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья