Дело Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 июля 2010 года г.Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Бронниковой Л.В. при секретаре Вишнивецкой Н.В. с участием истца Еськова О.И., представителя ответчика Бивол Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еськова Олега Ивановича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова» о признании права на пенсию, У С Т А Н О В И Л: Еськов О.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова (далее УПФ) о признании права на пенсию по следующим основаниям. Истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 25 февраля 2010г. № 31 ему отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности лечебной деятельности. Нахождение на курсах повышения квалификации с 01 апреля 1997г. по 05 июня 1997г., 12 января 1999г. по 06 апреля 1999г., с 09 апреля 2001г. по 13 апреля 2001г., с 14 января 2002г. по 23 февраля 2002г., 29 января 2007г. по 10 марта 2007г., с 17 марта 2008г. по 26 апреля 2008г., с 05 октября 2009г. по 31 декабря 2009г. должно быть включено в стаж лечебной деятельности, так как согласно Трудовому Кодексу РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993г. № 5487-1 закреплено, что медицинские работники не имеют право осуществлять соответствующие виды деятельности без прохождения курсов повышения квалификации. Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995г. № 610 четко предусмотрено, что повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. Таким образом, курсы повышения квалификации должны включаться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку прохождение курсов является одним из условий осуществления лечебной деятельности медицинских работников. Кроме того, направление на курсы усовершенствование были оформлены командировочными удостоверениями, при этом за время нахождения на курсах за истцом сохранялось место работы, и производились отчисления в пенсионный фонд. Период работы с 02 ноября 1990г. по 19 января 1991г. в должности врача-анестезиолога в Дергачевской ЦРБ должен исчисляться льготно как один год работы за один год и шесть месяцев. В этот период работы и другие периоды указанные ниже действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464, согласно которому назначение пенсии за выслугу лет производилось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности - лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности, при этом в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев засчитывается работа врачам анестезиологам-реаниматологам отделений (групп) анестезиологии-реанимации. В этой редакции данная норма действовала до 01 ноября 1999г. Согласно приказу от 20 мая 2010г. № 167 наименование должности Еськова и наименования отделения приведено в соответствии с действующим законодательством. Период работы с 01 июля 1992г. по 19 октября 1993г. в должности врача анестезиолога реаниматолога в реанимационном отделении в Центральной районной больнице г.Вольска должен исчисляться льготно как один год работы за один год и шесть месяцев. Согласно архивным копиям штатных расписаний за 1992г.-1993г. следует, что в ЦРБ г.Вольска существовало отделение анестезиологии-реанимации со штатной численностью - заведующего отделения и врачей анестезиологов-реаниматологов. Более того, архивная справка от 11 декабря 2009г. № Е-88 свидетельствует, что приказом от 01 июля 1992г. № 31-к по Вольской ЦРБ Еськов принят на должность анестезиолога-реаниматолога. Периоды работы с 27 октября 1993г. по 03 мая 1994г. в должности врача анестезиолога факультетской хирургической клиники в Клиническом городке СМИ, с 04 мая 1994г. по 01 августа 1996г. в должности анестезиолога в отделении анестезиологии-реанимации факультетской хирургической клиники в Клинической больнице № 3 СГМУ должны исчисляться льготно как один год работы за один год и шесть месяцев. Сам профиль клиники - хирургический, что также соответствует по постановлению № 464 льготному исчислению стажа как один год работы за один год и шесть месяцев, как за работу врача в отделениях хирургического профиля стационара. Согласно штатным расписаниям в факультетской хирургической клинике указано отделение анестезиологии-реанимации на 235 коек, что свидетельствует, что это стационар. Тарификационные списки свидетельствуют, что истец является врачом анестезиологом-реаниматором первой категории и получал 15% за вредные условия труда, а именно за участие в операциях. Приказом от 16 октября 2007г. № 20 о/к наименование должности приведено в соответствие с действующим на тот период законодательством. Приказ Минздрава от 11 июня 1986г. № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» указывает на то, что отделение анестезиологии-реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения, причем на хирургических койках, то есть там, где проводятся хирургические операции. Исключение этих периодов работы по причине отсутствия правового статуса истец так же считает незаконным, так как Министерство здравоохранения РФ приказом от 03 ноября 1999г. № 395 (действие которого распространяется на периоды до 01 ноября 1999г. письмо Минтруда РФ и ПФР от 29 сентября 2000г. № 3948/1-17, 06-25/8625), утвердило номенклатуру учреждений здравоохранения, где указана клиника высшего медицинского образовательного учреждения. В этой же номенклатуре указывается, что учреждения, входящие в состав высших медицинских образовательных учреждений или подчиненные медицинским вузам, являются клиниками. Лечебно-профилактические учреждения (больницы, диспансеры, родильные дома и другие учреждения) используемые с целью преподавания высшим медицинским образовательным учреждениям, в данном случае Саратовский государственный медицинский университет, не менее чем на 50 % является клиническими учреждениями (отделениями). А клинический городок идентичен по-своему наименованию и структуре клинике. Этому является подтверждение - сведения, указанные в уставе (клинический городок является самостоятельным структурным подразделением Саратовского медицинского университета, клиника по доверенности университета частично пользуется правами юридического лица). Таким образом, клинический городок Саратовского медицинского университета является клиникой. Согласно Временному положению о клиническом ЛПУ, утв. приказом Минздрава РФ от 23 сентября 1993г. № 228 клиническими являются ЛПУ в составе которого работают клинические подразделения медицинских вузов, факультетов, которые оказывают медицинскую помощь. Статус клинического присваивается ЛПУ вышестоящим органом здравоохранения, в ведении которого оно находится. Структура, профиль и мощность коечного фонда клинического ЛПУ также устанавливается вышестоящим органом управления здравоохранения. О том, что это клиника кроме этого свидетельствуют штатные расписания, где в названии указана клиника. Правила исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1066, действие которых по желанию работника применяются при исчислении выслуги лет за период работы до 01 ноября 1999г., указывают, что в выслугу лет засчитывается выполняемая работа в течение полного рабочего дня в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках высших медицинских образовательных учреждений. Кроме того, согласно приказу от 04 мая 1994г. № 110 наименование Клинического городка было приведено в соответствие со Списком учреждений здравоохранений, и стал именоваться Клинической больницей № 3 СГМУ, без изменения целевого назначения. Поскольку характер работы Еськова не изменялся, то изменение наименования учреждения клинический городок, клиника, клиническая больница не носит принципиального значения, а значит, не исключает права на назначение досрочной пенсии. Таким образом, все спорные периоды работы истца должны быть засчитаны в льготном порядке как один год работы за один год и шесть месяцев как за работу в отделении хирургического профиля, работе в отделении анестезиологии-реанимации стационара. В судебном заседании истец Еськов О.И. заявленные требования поддержал и просил суд признать незаконным решение УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова № 31 от 25 февраля 2010г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением в течении 30 лет лечебной деятельности, обязать назначить досрочную пенсию по старости с 28 января 2010г. с учетом включения в стаж лечебной деятельности - период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 апреля 1997г. по 05 июня 1997г., 12 января 1999г. по 06 апреля 1999г., с 09 апреля 2001г. по 13 апреля 2001г., с 14 января 2002г. по 23 февраля 2002г., 29 января 2007г. по 10 марта 2007г., с 17 марта 2008г. по 26 апреля 2008г., с 05 октября 2009г. по 31 декабря 2009г., период работы с 02 ноября 1990г. по 19 января 1991г. в должности врача анестезиолога в Дергачевской ЦРБ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, период работы с 01 июля 1992г. по 19 октября 1993г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения в Центральной районной больнице г.Вольска в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, период работы с 27 октября 1993г. по 03 мая 1994г. в должности врача анестезиолога факультетской хирургической клиники в Клиническом городке СМИ, период с 04 мая 1994г. по 01 августа 1996г. в должности анестезиолога в отделении анестезиологии-реанимации факультетской хирургической клиники в Клинической больнице № 3 СГМУ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Представитель УПФ Бивол Е.А. исковые требования считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Также Бивол пояснила, что Еськов обратился в УПФ за назначением досрочной пенсии по старости. Решением комиссии по пенсионным вопросам от 25 февраля 2010г. № 31 ему было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности лечебной деятельности, поскольку периоды работы с 02 ноября 1990г. по 19 января 1991г. в должности врача анестезиолога в Дергачевской ЦРБ, с 01 июля 1992г. по 19 октября 1993г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Центральной районной больнице г.Вольска, с 27 октября 1993г. по 03 мая 1994г. в должности врача анестезиолога факультетской хирургической клиники в Клиническом городке СМИ, с 04 мая 1994г. по 01 августа 1996г. в должности анестезиолога в отделении анестезиологии-реанимации факультетской хирургической клинике в Клинической больнице № 3 СГМУ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 апреля 1997г. по 05 июня 1997г., 12 января 1999г. по 06 апреля 1999г., с 09 апреля 2001г. по 13 апреля 2001г., с 14 января 2002г. по 23 февраля 2002г., 29 января 2007г. по 10 марта 2007г., с 17 марта 2008г. по 26 апреля 2008г., с 05 октября 2009г. по 31 декабря 2009г. не были включены в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельности, в льготном исчислении. При назначении пенсий УПФ руководствуется нормами законодательства РФ, действующего на момент обращения за назначением пенсии. Пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельность по охране населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения устанавливается в соответствии с законом РФ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим указанную деятельность не менее 30 лет. Правительство РФ приняло постановление от 29 октября 2002г. № 781 «Об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной данными нормативными актами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением от 11 июля 2002г. № 516. Согласно списку право на пенсию имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья при наличии условий - работы в определенных должностях и определенных учреждениях. Стаж Еськова с учетом постановления Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 составляет 26 лет 01 месяц 26 дней. Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31 декабря 2001г. К таким нормативным правовым актам, в частности, относились постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464, постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1066, регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы до 01 ноября 1999г. и после указанной даты, соответственно. При этом после вступления в силу постановления Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 (с 12 ноября 2002г.) применяются Список и Правила, утвержденные указанным постановлением. Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004г. № 2-П установлено, что нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионного обеспечение, поскольку не препятствуют гражданину осуществлять оценку приобретенных им до 01 января 2002г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исключения трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действующего законодательства. Стаж на соответствующих видах работ, рассчитанный в соответствии с данным постановлением составляет 26 дней 01 месяц 26 дней. При исчислении специального стажа, имевшего место до 01 ноября 1999г. и дающего право на пенсию за выслугу лет применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров от 06 сентября 1991г. № 464, с учетом номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15 октября 1999г. № 377 и номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03 ноября 1999г. № 395. Период работы с 02 ноября 1990г. по 19 января 1991г. в должности врача анестезиолога в Дергачевской ЦРБ, не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев, так как данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464, а также не указано отделение, в котором протекала работа. Период работы с 01 июля 1992г. по 19 октября 1993г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Центральной районного больницы г.Вольска, не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев, в соответствии с постановлением от 06 сентября 1991г. № 464, так как реанимационное отделение не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год и шесть месяцев. Правильное наименование по списку звучит как - отделение реанимации и интенсивной терапии. Периоды работы с 27 октября 1993г. по 03 мая 1994г. в должности врача анестезиолога факультетской хирургической клиники в Клиническом городке СМИ, а также с 04 мая 1994г. по 01 августа 1996г. в должности врача анестезиолога в отделении анестезиологии-реанимации факультетской хирургической клиники в Клинической больнице № 3 СГМУ, не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев, в соответствии с постановлением от 06 сентября 1991г. № 464, так как факультетская хирургическая клиника не являлась учреждением, т.е. не обладала статусом юридического лица. Период работы с 19 августа 1993г. (дата введения в действие основ законодательства РФ об охране здоровья граждан) по настоящее время включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии ее выполнения в учреждениях, обладающих статусом юридического лица, а также в структурных подразделениях, предусмотренных в правилах и списках. Федеральный закон от 30 ноября 1994г. № 54-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» не установил требование о необходимости приведения правового статуса учреждений, созданных до даты введения в действие главы 4 ГК РФ, то есть до 08 декабря 1994г. в соответствии с ГК РФ. В связи с эти, территориальные органы Пенсионного фонда РФ не могут предъявлять требование о регистрации или перерегистрации к учреждениям, образованным до 08 декабря 1994г. и продолжающими функционировать по настоящее время. До 08 декабря 1994г. данный вопрос решался в рамках ГК РСФСР, который не содержал указаний на необходимость государственной регистрации юридического лица. Правовой статус организации закреплялся ее уставом. Все учреждения созданные после 08 декабря 1994г. должны иметь статус юридического лица, и к ним при оценке пенсионных прав застрахованных лиц должно предъявляется требование об их регистрации. Пенсионный фонд, принимая решение об отнесении организационно-правовых структур, в которых гражданин имел стаж работы, к числу учреждений, исходят из наличия признаков юридического лица, которые определены в ГК РФ. В соответствии с нормами ГК РФ учреждение - это организационно-правовая структура, являющаяся юридическим лицом. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, одним из условий назначения досрочных трудовых пенсий по старости по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» после 19 августа 1993г. является наличие у учреждений, поименованных в списках, статуса юридического лица. Более того, должность врача анестезиолога не предусмотрена списком, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1992г. № 464. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельность, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено постановлением от 29 октября 2002г. № 781, ни правилами от 11 июля 2002г. № 516. В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление досрочного пенсионного обеспечения направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации явно не относятся к периодам повышенной профессиональной нагрузки. Согласно списку право на пенсию имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья при наличии условий - работы в определенных должностях и определенных учреждениях. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела Еськова О.И., суд приходит к следующему. 28 января 2010г. истец Еськов О.И. обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением УПФ от 25 февраля 2010г. № 31 Еськову было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности лечебной деятельности, при этом в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды: Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (ст.28 закона). На основании п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013г. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Постановлением Совета министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу летФРФфффимтиморорлорловвад . В соответствии со Списком 1991г. право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом врачам анестезиологам-реаниматорам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, исчисление сроков выслуги производится в льготном исчислении - 1 год работ за 1 год и 6 месяцев. Аналогичные положения закреплены и в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999г. Списком 1999г. поименованы больницы, в том числе городские, центральные районные, клиники высших медицинских образовательных учреждений, и должность врача-специалиста. В соответствии с Правилами исчисления стажа врачам анестезиологам-реаниматологам отделений анестезиологии-реанимации, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются … справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Как следует из трудовой книжки, Еськов в период с 02 ноября 1990г. по 19 января 1991г. работал врачом анестезиологом в Дергачевской ЦРБ. УПФ, исключая этот период из стажа в льготном исчислении, указало в решении, что должность не поименована списком, а также не указано отделение, в котором протекала работа. В подтверждение своих требований Еськовым представлен приказ по МУЗ «Дергачевская ЦРБ» от 20 мая 2010г. № 167, которым с целью приведения наименования структурных подразделений в соответствии с утвержденной классификацией, внесены изменения в штатные расписания, тарификационные списки за 1990-1991г.г., с внесением изменений в трудовые книжки работников записи «принять врачом анестезиологом-реаниматологом в отделение анестезиологии-реанимации». В период с 01 июля 1992г. по 19 октября 1993г. истец работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ЦРБ г.Вольска. Решением УПФ данный период исключен по аналогичным основаниям. Из штатного расписания и тарификационного списка за 1992г. по Вольской ЦРБ следует, что в больнице имелось отделение анестезиологии и реанимации, где и работал Еськов в должности врача анестезиолога-реаниматолога. Данные обстоятельства подтверждаются также справкой архива Вольского района от 11 декабря 2009г. № Е-88. В период с 27 октября 1993г. по 03 мая 1994г. Еськов работал врачом анестезиологом факультетской хирургической клиники в Клиническом городке Саратовского медицинского института. УПФ, исключая указанный период из специального стажа, указало, что факультетская хирургическая клиника не являлась учреждением, не обладала статусом юридического лица, а должность не поименована списком. Из справки Клинической больницы № 3 СГМУ от 26 августа 2003г. № 4-698 следует, что согласно штатному расписанию за 1993-1994г.г. в факультетской хирургической клинике имелось отделение анестезиологии и реанимации, и штатные единицы врача анестезиолога. Из устава Саратовского государственного медицинского института от 1986г. следует, что в состав медицинского института входили клиники и клинический городок. В соответствии с уставом ФГОУ Саратовского государственного медицинского университета от 17 февраля 1994г. клинический городок Саратовского мединститута переименован в Клиническую больницу № 3 СГМУ. Еськов работал в указанном учреждении с 04 мая 1994г. по 01 августа 1996г. в должности врача анестезиолога в отделении анестезиологии и реанимации факультетской хирургической клиники. Приказом от 16 октября 2007г. № 20 внесены изменения в штатные расписания с 1989г. по 2000г. Клинической больницы № 3 с указанием отделения анестезиологии и реанимации и должности врача анестезиолога-реаниматолога. Трудовое законодательство не содержит запрета на внесение изменений в первичные кадровые документы в целях приведения их в соответствие с установленными требованиями. Поскольку законодательством лечебная деятельность отнесена к работе, дающей право на пенсионное обеспечение на льготных условиях, то несоответствие наименования должности наименованию установленному Списками нарушает права истца на пенсионное обеспечение. В связи с этим работодатель вправе был внести изменения в первичные учетные документы в целях приведения в соответствие наименования его должности с характером выполняемой работы. В п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20 декабря 2005г. № 25 разъяснено, что решение вопроса о праве конкретного гражданина на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно осуществляться исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, направления деятельности организации, в которой он работал и т.п.) Судом бесспорно установлено, что характер и условия работы Еськова полностью соответствовали характеру и условиям работы, дающим право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью. Суд также считает, что наименование клинический город Саратовского мединститута соответствует наименованию, указанному в списке - клиника высшего медицинского учреждения, поскольку законодательно невозможно предусмотреть все конкретные наименования учреждений. Следует учесть, что клинический город был в 1994г. переименован в Клиническую больницу № 3, т.е. характер деятельности истца не изменился. Отсутствие документов о трудовой деятельности не по вине истца, в частности за период работы в Дергачевской ЦРБ, а также несоответствие наименования его должности, поименованным в списках, при условии выполнения работы, дающей право на досрочную пенсию, не может служить основанием для отказа в пенсионном обеспечении. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы с 02 ноября 1990г. по 19 января 1991г., с 01 июля 1992г. по 19 октября 1993г., с 27 октября 1993г. по 03 мая 1994г., с 04 мая 1994г. по 01 августа 1996г. подлежат включению в специальный трудовой стаж Еськова в льготном исчислении, поскольку установлено, что его работа соответствовала работе, предусмотренной в Списке 1999г., дающей право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью Также из стажа истца исключены периоды курсов повышения квалификации с 01 апреля 1997г. по 05 июня 1997г., 12 января 1999г. по 06 апреля 1999г., с 09 апреля 2001г. по 13 апреля 2001г., с 14 января 2002г. по 23 февраля 2002г., 29 января 2007г. по 10 марта 2007г., с 17 марта 2008г. по 26 апреля 2008г., с 05 октября 2009г. по 31 декабря 2009г. УПФ указало, что включение данных периодов в стаж не предусмотрено нормативными актами ни действующими в настоящее время, ни действующими в спорные периоды работы. Суд считает, что указанные периоды подлежат включению в стаж, поскольку на период прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Требование Еськова о признании незаконным решения УПФ об отказе в назначении пенсии удовлетворению не подлежит. УПФ на основании представленных истцом документов обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения ему досрочной пенсии, так как пенсия на льготных условиях может быть назначена при наличии бесспорных документов, подтверждающих характер работы заявителя. Однако, судом установлен факт работы Еськова в должностях, работа в которых дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, на момент обращения за назначением пенсии он имел необходимый 30-летний специальный стаж, поэтому пенсия по указанным основаниям ему должна быть назначена со дня первоначального обращения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Государственного учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова» включить в трудовой стаж Еськова Олега Ивановича, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы: с 02 ноября 1990г. по 19 января 1991г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации в Дергачевской ЦРБ в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 мес.); с 01 июля 1992г. по 19 октября 1993г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации в ЦРБ г.Вольска в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 мес.); с 27 октября 1993г. по 03 мая 1994г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации факультетской хирургической клиники в Клиническом городке Саратовского медицинского института в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 мес.); с 04 мая 1994г. по 01 августа 1996г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации факультетской хирургической клиники Клинической больницы № 3 Саратовского государственного медицинского университета в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 мес.); периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 апреля 1997г. по 05 июня 1997г., 12 января 1999г. по 06 апреля 1999г., с 09 апреля 2001г. по 13 апреля 2001г., с 14 января 2002г. по 23 февраля 2002г., 29 января 2007г. по 10 марта 2007г., с 17 марта 2008г. по 26 апреля 2008г., с 05 октября 2009г. по 31 декабря 2009г. Признать за Еськовым Олегом Ивановичем право на досрочную трудовую пенсию с 28 января 2010г. В удовлетворении остальной части иска Еськову О.И. отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья