Дело № 2- 3248/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2012 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи: Терентьевой Н.А.,

при секретаре Акимове Д.С.

с участием адвоката Стариловой Ж.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове гражданское дело по исковому заявлению Маркина И.Ю. к ОАО «Саратовский электротехнический завод», Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

установил:

Маркин И.Ю.кин Ю.илнедееспособной.ействиямйствиям о том, что на момент бстоятельства не могут являться а над ткрывшимсчя обстоятельствамса обратился в суд с иском к ОАО «Саратовский электротехнический завод», Администрации муниципального образования «<адрес>» в котором просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на <адрес> по Дачному Проспекту <адрес>, общей площадью 55 кв.м, в том числе жилой - 32,4 кв.м., ссылаясь на то, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> <адрес> кв., является нанимателем указанной трехкомнатной квартиры общей площадью - 55,0 кв.м, жилой площадью 32,4 кв.м. Квартира находится на балансе ОАО «Саратовский электротехнический завод» с 1960г. В настоящее время в указанной квартире зарегистрировали и проживают: он - Маркин И.Ю., его отец - Маркин Ю.А. Указывает, что квартира была предоставлена его родителям в 1960 г. в связи с трудовыми отношениями с ответчиком. Ордер в настоящее время не сохранился. Он по согласованию с Маркиным Ю.А., решил приватизирован вышеуказанное жилое помещение, которым они пользуются на законных основаниях. ДД.ММ.ГГГГ Маркин Ю.А. дал ему нотариально заверенное согласие, о том, что он согласен на приватизацию данной квартиры, от участия в приватизации он отказывается. Они обращались к администрации ОАО «Саратовский электротехнический завод» с заявлениями о заключении с нами договора с передаче в общую долевую собственность (в равных долях) указанной квартиры, однако ответов на их обращения они не получили. Считает, что тем самым нарушается его право на приватизацию жилого помещения. Он обращался в <адрес> с заявлением с заключении договора с ним договора социального найма на указанное выше жилое помещение. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении указанного договора в виду того, что <адрес> <адрес> <адрес> в реестре объектов муниципальной жилищного фонда города на уровне учета квартир и комнат в муниципальных квартирах не значится и ранее не значилось.

Спорное жилое помещение имеет статус государственного, т.к. построено было государственным предприятием - Саратовским электротехническим заводом в 1960г., в настоящее время находится на балансе ОАО «Саратовский электротехнический завод», являющегося правопреемником Саратовского электротехнического завода. Таким образом, спорное жилое помещение может быть приватизировано в порядке, предусмотренном ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В судебном заседании истец, его представитель поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.

Представители ответчиков ОАО «Саратовский электротехнический завод», Администрации МО «<адрес>», третьего лица КУИ <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Третье лицо Маркин Ю.А. в суд не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона РФ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что в <адрес> <адрес> зарегистрированы и проживают в настоящее время Маркин И.Ю., Маркин Ю.А. (л.д.24, 61).

Судом установлено, что предприятие Саратовский электротехнический завод было преобразовано в ОАО «Саратовский электротехнический завод», и все имущество, которое имело государственное предприятие было передано ОАО «Саратовский электротехнический завод».

Из плана приватизации Саратовского электротехнического завода, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное нежилое помещение не вошло в состав приватизируемого имущества предприятия и не находится в настоящее время в собственности ОАО «Саратовского электротехнического завода». (л.д.82-84)

При этом, жилищный фонд и другие объекты при его реорганизации в ОАО в муниципальную собственность не передавались и созданное ОАО «Саратовский электротехнический завод» несло бремя содержания <адрес> <адрес> <адрес>.

Спорная квартира также не значится в реестре государственного имущества <адрес>, не значится также в реестре федерального имущества <адрес>. (л.д.32,34)

По сообщению Управления Росреестра, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Судом на основании представленных доказательств, в частности, технического паспорта помещения, актов проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, домовой книги (л.д. 52,53), установлено, что квартира, в которой проживают истцы, расположена в жилом доме 1960 года постройки, состоит на балансе ОАО «Саратовский электротехнический завод».

При этом, ОАО «Саратовский электротехнический завод», реализуя правомочия собственника жилого дома, регистрацию права собственности, перехода права собственности на данный объект недвижимого имущества не осуществляли.

В силу п. 2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ ", жилищный фонд, ранее переданный исполнительными органами местных Советов народных депутатов (местной администрацией) в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, передается в муниципальную собственность городов и районов независимо от того, на чьем балансе он находится.

Таким образом, спорная квартира, на основании вышеприведенных положений закона, подлежала принятию в муниципальную собственность. То обстоятельство, что орган местного самоуправления не оформил право собственности на это помещение, указанное право не умаляет.

В соответствии со ст.18 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (утратившим силу с 29 марта 2003 года на основании указа Президента РФ от 26 марта 2003 года N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

На основании данных норм материального права, подлежащих применению во взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

В соответствии со ст. 8 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного суда РФ “О некоторых вопросах применения судами Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” п.4 – “гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидации предприятий и учреждений имело место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в ред. Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений на свои средства построили либо приобрели не заселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст.18 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Проверяя законность вселения и проживания в спорной квартире установлено, что спорная квартира предоставлялась Маркину А.И., Маркиной Е.Д., Маркину Ю.А., Маркиной Т.И., Маркину И.Ю. Саратовским электротехническим заводом в 1961 году.

Судом установлено, что со дня предоставления квартиры Маркин И.Ю., Маркин Ю.А., и Маркина Т.И. были вселены и проживали в квартире.

Маркин Ю.А. отказался от участия в приватизации спорной квартиры. (л.д.26)

Принимая во внимание, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании, где приобрел право проживания на условиях найма, соответственно, на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Истец, обращаясь с настоящим иском, тем самым выразил намерение приобрести квартиру в собственность путем безвозмездной передачи (приватизации) жилого помещения.

Учитывая, что спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность, а ОАО «Саратовский электротехнический завод» не относится к числу лиц, имеющих в соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, признав за Маркиным И.А. право собственности на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Маркина И.Ю. в порядке приватизации право собственности на <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью 55 кв.м, в том числе жилой - 32,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: