Дело № 5\13 – 45/10

03 декабря 2010 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Ветчинин А.В.,

при секретаре Пируевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ООО «Оскар», находящегося по адресу: <адрес>, 6, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Оскар» нарушило требования промышленной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Указанное административное правонарушение ООО «Оскар» совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отдела по государственному строительному надзору и надзору за подъемными сооружениями по <адрес> Чердаковым С.Г. на основании Распоряжения за №-Р от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Оскар», находящегося по адресу: <адрес>, 6, на предмет соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – площадка башенного крана, находящегося радом с домом № по <адрес>.

В процессе проверки установлено, что организация эксплуатации башенного крана КБ-№, регистрационный номер №, не отвечает требованиям нормативно-технической документации, а башенный кран находится в неисправном состоянии, что создает угрозу здоровью, жизни и имуществу находящихся рядом людей.

Так, помимо прочего, установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Закон) обществом с ограниченной ответственностью «Оскар» не представлены приказ по организации производственного контроля и приказ по организации надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, не представлено Положение по организации производственного контроля, не представлены должностные и производственные инструкции специалистов и обслуживающего персонала (ст.ст. 9, 11 Закона); не представлено свидетельство по регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре (ст. 2 Закона); не представлен полис страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц в случае аварии на опасном производственном объекте (ст. 15 Закона); не представлено заключение промышленной безопасности на проект производства работ с применением башенного крана (ст. 13.1 Закона); не представлено заключение экспертизы промышленной безопасности башенного крана на предмет продления срока его службы, в паспорте башенного крана отсутствует разрешение территориального органа Ростехнадзора на пуск крана в эксплуатацию после монтажа на новом месте, не представлены документы по организации проведения технического обслуживания и ремонта крана, а также документы по монтажу крана и проведению ему полного технического освидетельствования после монтажа, документы по проверке исправности приборов и устройств безопасности башенного крана (ст.ст. 9, 13.1 Закона). Кроме того, ситуация на стройплощадке не соответствует стройгенплану проекта производства работ, не обеспечен безопасный проход к башенному крану, на кране отсутствует табличка со сведениями о башенном кране, отсутствует схема строповки поднимаемых грузов, а контрольный груз не обеспечивает безопасную проверку исправности ограничителя грузоподъемности башенного крана (ст. 9 Закона).

По результатам указанной проверки главным государственным инспектором отдела по государственному строительному надзору и надзору за подъемными сооружениями по <адрес> Чердаковым С.Г. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Оскар» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а само дело об административном правонарушении передано по подведомственности в Ленинский районный суд <адрес> для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Оскар» по эксплуатации башенного крана КБ-№, регистрационный номер №.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 лицо несет ответственность за нарушение требований промышленной безопасности.

Из протокола об административном правонарушении, видно, что входе проверки ООО «Оскар» при эксплуатации обществом вышеуказанного башенного крана выявлены многочисленные нарушения требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов.

Каких-либо оснований не доверять данным, приведенным в указанном протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется, поскольку он составлен в установленном законом порядке, надлежащим должностным лицом, после проведения соответствующей проверки, проведенной с участием директора ООО «Оскар» Митрофанова В.А.

Каких-либо нарушений при составлении указанного протокола суд не усматривает.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о достаточных данных, указывающих на наличие в действиях ООО «Оскар» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований промышленной безопасности.

При решении вопроса о мере административного наказания суд, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение общества.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность учреждения по делу не установлено.

Оценивая установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что зафиксированные на строительной площадке ООО «Оскар» нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации башенного крана, указанные в протоколе об административном правонарушении за №-С от ДД.ММ.ГГГГ, представляют собой угрозу жизни и здоровья людей, работающих на данной строительной площадке, а также проживающих в близлежащих жилых домах.

С учетом этого суд приходит к твердому убеждению о необходимости назначения по делу наказания в виде приостановления деятельности ООО «Оскар» по эксплуатации башенного крана КБ-№, регистрационный номер №, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Оскар» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Оскар» по эксплуатации башенного крана КБ-№, регистрационный номер №, сроком на 90 суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись.