Дело № 5-155/2010 постановление от 21.12.2010



№ 5/13-49/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.12.2010г.                                                                                                   г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Пуговкина А.В.,

при секретаре Беззубовой И.В.,

представителя ИП «Шеремет» -Жиделева В.А.,

представителя Роспотребнадзора в г.Саратове Меньшениной И.В.,

рассмотрев административный материал,поступивший из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Саратове в отношении ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ.рождения,уроженки <адрес>,гражданина РФ,проживающей по адресу: <адрес>,обвиняемой в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.2ст.14.4КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд <адрес>Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г.Саратовепоступил административный материал в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 СветланыВалентиновныпо ч.2ст.14.4КоАП РФ, предусматривающей ответственность за продажу товаров,выполнение работ или оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии),удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров,работ либо услуг для жизни и здоровья людей,согласно которому26.11.2010г.специалистами Территориального отдела в г.Саратове на основании распоряжения о проведении мероприятий по контролю (надзору) № 2485-в от03.11.2010г.проведена плановая проверка соблюдения требований санитарного законодательства в отношениимагазина,принадлежащегоИП Шеремет С.В.,расположенного по адресу:г.Саратов,Проспект Строителей,д.16,в ходе которой выявлены нарушения требованийп.1ПостановленияПравительства РФ от01.12.2009г.N982 «Об утверждении единого перечня продукции,полдлежащей обязательной сертификации,и единого перечня продукции,подтверждение сответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»,ст.ст.11,16Федерального закона № 52-ФЗ от30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,ст.ст.7,810Закона РФ № 2300-1от07.02.1992г. «О защите правпотребителей»,пп.11,12.Правил продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением Правительства РФ № 55от19.01.1998г.).В реализации находятся товары (женская имужская одежда) несоответствующие требованиям действующего санитарногозаконодательства и законодательства о защите прав потребителей без документов,подтверждающих качество и безопасность товара-без декларации о соответствии,безуказания наименования страны и фирмы-производителя,а именно:

-джинсы женские черные со стразами,на этикетке имеется надписьFastSubway2003,производитель не указан-1шт.;

-джинсы черные женские на этикетке имеется надписьIntemalionalRodeoCallection,производитель не указан-3шт.;

-джинсы черные женские на этикетке имеется надписьWiscoco,производитель не указан-1шт.;

-джинсы в белую полоску,этикетка отсутствует,производитель не указан2шт.;

-джинсы голубые мужские на этикетке имеется надписьAbsolutJoy,производительP.R.C-1шт.;

-джинсы голубые женские на этикетке имеется надписьJeansCeo,производитель не указан-1шт.;

-джинсы голубые женские с молниями на этикетке имеется надписьS.D.Jiepai,производитель не указан-1шт.;

-джинсы синие капри женские на этикетке имеется надпись Д@G,производитель не указан-2шт.;

-джинсы черные капри с пуговицами женские этикетка отсутствует,производитель не указан1шт.;

-майка женская черная со стразами на этикетке имеется надписьZhenzhucaiyi,производитель не указан-1шт.;

Изучив материалы дела,заслушав представителя ИП Шеремет,полностью признавшего вину,судья приходит к выводу о том,что в действияхИПШеремет С.В.содержится состав административного правонарушения,предусмотренного ч.2ст. 14.4 КоАП РФ-продажа товаров,с нарушением санитарных правили без сертификата соответствия (декларации о соответствии),удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15КонституцииРФ органы государственной власти,органы местного самоуправления,должностные лица,граждане и их объединения обязаны соблюдать КонституциюРФ и законы.

В силу ч.1ст.2ГК РФпредпринимательской деятельностью является самостоятельная,осуществляемая на свой риск деятельность,направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом,продажи товаров,выполнения работ или оказания услуг.

В соответствии со ст.11Федерального ЗаконаРФот30.03.1999г.№ 52-ФЗ (споследующими изменениями и дополнениями) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:выполнять требования санитарного законодательства,а также постановлений,предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений,осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг...; осуществлять производственный контроль,в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний,за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг...

За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная,административная и уголовная ответственность в соответствии со ст.55Федерального Закона от30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Факт совершенияИПШеремет С.В.административного правонарушения,предусмотренного ч.2ст.14.4КоАП РФ,подтверждается,исследованными в суде материалами дела, а именно:

Как установлено в судебном заседании,Шеремет С.В.зарегистрирована в качествеиндивидуальногопредпринимателя,осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица,что подтверждается свидетельствомо государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.16) и выпиской из ЕГРИП (л.д.17-19).Согласно свидетельству (л.д.15), Шеремет С.В. состоит на учете в налоговом органе по месту своего жительстваИФНС Россиипо Ленинскому району г.Саратова.

Согласно Акту № 2485-в по результатам проведения мероприятия по контролю(надзору) от26.11.2010г.,составленного специалистами Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (л.д.10-11),26.11.2010г. должностным лицами Территориального отдела в г.Саратове,на основании распоряжения о проведении мероприятий по контролю (надзору) № 2485-в от03.11.2010г. (л.д.7),Сергеевой С.В. былапроведена плановая проверка соблюдения требований санитарного законодательства в отношении торгового павильона,принадлежащего ИПШеремет С.В.,расположенного по адресу:г.Саратов,Проспект Строителей,д.16,и установлено,чтоимеются нарушениятребований п.1Постановления Правительства РФ от01.12.2009г.N982 «Об утверждении единого перечня продукции,подлежащей обязательной сертификации,и единого перечня продукции,подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»,ст.ст.11,16Федерального закона № 52-ФЗ от30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,ст.ст.7,810Закона РФ № 2300-1от07.02.1992г. «О защите прав потребителей»,п.п.11,12.Правил продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением Правительства РФ № 55от19.01.1998г.).Именно,в реализации находятся товары (женская и мужская одежда) несоответствующие требованиям действующего санитарного-законодательства и законодательства о защите прав потребителей без документов,подтверждающих качество и безопасность товара-без декларации о соответствии,без указания наименования страны и фирмы-производителя:

-джинсы женские черные со стразами,на этикетке имеется надписьFastSubway2003,производитель не указан-1шт.;

-джинсы черные женские на этикетке имеется надписьIntemalionalRodeoCallection,производитель не указан-3шт.;

-джинсы черные женские на этикетке имеется надписьWiscocoпроизводитель не указан-1шт.;

-джинсыв белую полоску,этикетка отсутствует,производитель не указан2шт.;

-джинсы голубые мужские на этикетке имеется надписьAbsolutJoy,производительP.R.C-1шт.;

-джинсы голубые женские на этикетке имеется надписьJeansCeo,производитель не указан-1шт.;

-джинсы голубые женские с молниями на этикетке имеется надписьS.D.Jiepai,производитель не указан-1шт.;

-джинсы синие капри женские на этикетке имеется надпись Д@G,производитель не указан-2шт.;

-джинсы черные капри с пуговицами женские этикетка отсутствует,производитель не указан1шт.;

-майка женская черная со стразами на этикетке имеется надписьZhenzhucaiyi,производитель не указан-1шт.;

Возражений по факту выявленных на торговой точке ИПШеремет С.В.нарушений отпредпринимателя не поступило.

Согласно ст.1.5КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,в отношении которых установлена его вина.

Суд приходит к выводу,что винаИПШеремет С.В.в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании,посколькупредпринимательнарушила требованияп.1Постановления Правительства РФ от01.12.2009г.N982 «Об утверждении единого перечня продукции,подлежащей обязательной сертификации,и единого перечня продукции,подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»,ст.ст.11,16Федерального закона № 52-ФЗ от30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,ст.ст.7,8,10Закона РФ № 2300-1от07.02.1992г. «О защите прав потребителей»,п.11,12.Правил продажи отдельных видов товаров (утв.Постановлением Правительства РФ № 55от19.01.1998г.).

Таким образом,ИПШеремет С.В.совершила административное правонарушение,предусмотренное ч.2ст.14.4КоАП РФ-продажа товаров,с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии),удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей.

Какие-либо доказательства отсутствия виныИПШеремет С.В.в совершении данного административного правонарушения,у суда не имеются.

НазначаяИПШеремет С.В.наказание,суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,а также то,что,являясьвладельцем торговой точки,расположенной по адресу:г.Саратов,ул.Проспект Строителей,д.16,онадолжным образом не организовала работу по соблюдению санитарных норм и правил,не предприняласоответствующих мер по устранению выявленных контролирующими органами недостатков.Кроме того, суд учитываетотсутствие отягчающих вину обстоятельств по делу (ст.4.3КоАП РФ),а также то,что ранееИПШеремет С.В.к административной ответственности не привлекался,впервые совершил указанное административное правонарушение, в связи,с чем приходит к выводу о назначениией наказания в виде административного штрафас конфискацией товара,предусмотренного санкцией ч.2ст.14.4КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29-10 -29.11КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьИндивидуального ФИО8,22.02.1969года рождения,уроженки <адрес>,гражданку РФ,проживающую по адресу: <адрес>,виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.2 ст.14.4КоАП РФ-продажа товаров,с нарушением санитарных правил,без сертификата соответствия (декларации о соответствии),удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей,и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере4000 (четыре тысячи) рублей в доход федерального бюджетас конфискацией товара,выставленного на продажу с нарушением установленныхтребований и правил.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд г.Саратова в течение10 дней со дня получения копии постановления через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья:подпись

На27.12.2010г.постановление не вступило в законную силу

Судья:

Секретарь:

Подлинник постановления в деле№ 5/13-49/2010,находящемся в производстве Ленинского районного суда <адрес>