30 декабря 2010 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Корогодин О.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Александрия» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Гвардейская, д. 15 «б», 5-я Дачная, ДК «Элвис»,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ленинского района г. Саратова совместно с государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Ф.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут по 15 часов проведена проверка соблюдения норм и требований пожарной безопасности в здании ДК «Элвис» (ООО «Александрия»), осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>

В процессе проверки были установлены нарушения правил и норм пожарной безопасности при эксплуатации данного здания, а именно:

1.      не представлен договор на техническое обслуживание установок пожарной автоматики ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п.34, п.96;

2.      не представлено свидетельство по прохождению обучения по программе пожарно-технического минимума ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п. 10, п.15;

3.      дверь открывается не по ходу эвакуации на лестничной клетке между 1-м и 2-м этажом, над данным дверным блоком отсутствует световой оповещатель «Выход» ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п.52, п.61, НПБ 104-03 п.5.1;

4.      имеющиеся углекислотные огнетушители не обеспечены раструбами (данные огнетушители неисправны) ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п. 108, приложение №3;

5.      не обеспечены помещения требуемым количеством исправных первичных средств пожаротушения, имеющиеся огнетушители не закреплены на высоте не более 1,5 м. ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п. 108, приложение №3;

6.      второй эвакуационный выход из помещения (зала) ресторана не соответствует требованиям пожарной безопасности (пути эвакуации заужены) ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ;

7.      над дверными проемами из ресторана и VIP- зала отсутствуют световые оповещатели «Выход» ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.61, п.3, п.34, НПБ 104-03 п.5.1

8.      ступени лестницы антресоли в помещении ресторана выполнены из горючего материала ст. 151 ФЗ № 12Э-ФЗ от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п.53;

9.      не закрыты электрические распределительные коробки крышками в подсобном помещении ресторана, помещении бара, машинном отделении боулинга ст. 82, ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п.57, ПЭУ;

10. в подсобном помещении ресторана отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, ППБ 110-03 п.3, п.4;

11. в подсобном помещении ресторана по горючему основанию деревянной обналички двери проложен электрический провод ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п.57, п.60, ПЭУ раздел № 7 п. 7.1.37;

12. в коридоре и холле второго этажа и коридоре 1-го этажа отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, НПБ 110-03 п.3, п.4;

13. здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п.39;

14. дверь, ведущая в помещение чердачного этажа выполнена не противопожарной, отсутствует информация о месте нахождения ключей ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, СНиП 21-01-97 п.8.4;

15. не представлен акт проверки, состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного этажа ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п.36;

16. на путях эвакуации (коридорах) ООО «Александрия» для покрытия пола применяется горючий материал с неизвестной пожарной опасностью строительного материала, (не представлен сертификат) ст. 151, таблица № 3, 28 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3;

17. на 1-м этаже под лестничной клеткой дверь эвакуационного выхода открывается не по ходу эвакуации и закрыта на замок, над данным дверным блоком отсутствует световой оповещатель «Выход» ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п.52, п.61, НПБ 104-03 п.3, п.5.1;

18. в машинном отделении боулинга эксплуатируются светильники без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п.60;

19. в помещении электрощитовой дверь выполнена не противопожарной ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.З3 СНиП 21-01-97 п.7.4, СНиП 2.08-02-89 п. 1.82;

20. в машинном отделении боулинга эвакуационный выход заужен в связи с установкой технологического оборудования ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п.53;

21. лестничная клетка и коридор 1-го этажа не имеют естественного освещения ст. 151 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3, п.8.2, СНиП 41-01-2003;

22. стены на путях эвакуации центрального выхода из здания облицованы горючим материалом с неизвестной пожарной опасностью строительного материала ст. 151, таблица № 3, 28 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01- 03 в РФ п.3;

23. в бильярдном зале стены облицованы горючим материалом с неизвестной пожарной опасностью строительного материала ст. 151, таблица № 3, 28 ФЗ № 123-Ф3 от 22.07.2008, ППБ 01-03 в РФ п.3;

24. помещения зала танцпола не обеспечены нормированным количеством эвакуационных выходов п. 3 ППБ 01-03, СНиП 2.08.02-89 п. 1.96;

25. наибольшее расстояние от дальней точки зала танцпола до ближайшего эвакуационного выхода более 20 м. п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.08.02-89 п.1.108;

26. ширина основных путей эвакуации (коридоров) и выходов составляет менее 1,35 метра п. 3 ППБ 01-03, СНиП 2.08.02-89 п.1.96;

27. на путях эвакуации устроена лестница с шириной ступени менее 25 см. п. 3 ППБ 01-03, п.6.30 СНиП 21-01-97;

28. помещение танцпола, в котором отсутствует естественное освещение, не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре п. 3 ППБ 01-03, п.8.2 СНиП 41- 01-2003;

29. помещение клуба не обеспечены прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи п. 3 ППБ 01-03.

В связи с наличием указанных нарушений в отношении ООО «Александрия» прокурором Ленинского района г. Саратова было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Александрия» директор Блинова А.Н. и Ермишина Н.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ не признали и пояснили, что проверка проводилась с грубым нарушением действующего законодательства, не были предоставлены требование о проведении проверки, не было сообщено о проведении проверки, акт не составлялся и не предъявлялся на подпись. Все нарушения, указанные в постановлении, не соответствуют действительности, а также часть из них относится к помещениям, не арендуемым ООО «Александрия».

Рассмотрев представленный суду материал, считаю, что доказательствами, имеющимися в административном деле, в отношении ООО «Александрия» а именно: актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Судья соглашается с доводами представителей ООО «Александрия» о том, что нарушения указанные в пунктах 1, 2, 4, 5 необходимо исключить из числа нарушений требований пожарной безопасности вмененных ООО «Александрия», поскольку представленными судье доказательствами: договор на техническое обслуживание установок пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственным за противопожарное состояние М.Е.Н., свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что М.Е.Н. прошла обучение по программе пожарно-технического минимума; журнал учета контроля за состоянием огнетушителей, руководства по эксплуатации огнетушителей, опровергается наличие указанных нарушений правил пожарной безопасности. Также суд исключает из числа вмененных ООО «Александрия» правонарушений пожарной безопасности нарушения указанные в пунктах 14, 15, 19, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, поскольку в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения обнаружены в помещениях, которые ООО «Александрия» не арендует и соответственно не несет ответственности за противопожарное состояние данных помещений.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в помещениях ООО «Александрия» имеются нарушения ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008, ППБ 01-03 п. 3, 34, 39, 52, 53, 61, СНиП 21.01.97, которые влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью большого количества людей.

Таким образом, учитывая характер правонарушения, его общественную опасность, судья считает необходимым назначать наказание в виде приостановления деятельности на 30 суток. Определяя срок приостановления деятельности суд исходит из того, что в настоящее время выявленные нарушения не устранены, для устранения данных нарушений необходимо значительное время связанное с устранением выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Александрия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 30 суток в помещениях ООО «Александрия», расположенных по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.